陳丹

摘 要：黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了總要求：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！蔽恼戮忘h的十九大報(bào)告中提出的關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合當(dāng)前信息社會(huì)黨建工作的處境，提出在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代建立新的黨建工作模式，形成黨的建設(shè)服務(wù)新機(jī)制，提升黨在新時(shí)代的執(zhí)政能力。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);黨的建設(shè);信息化

中圖分類號(hào)：D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）08-0108-02

黨的十九大報(bào)告指出：要把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)進(jìn)程，構(gòu)建智慧社會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的信息化建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的體現(xiàn)，我們的思想層次也被互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代推到一個(gè)新的高度。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息技術(shù)的不斷發(fā)展，黨的建設(shè)的工作方式、體制機(jī)制面臨挑戰(zhàn)，如何借助科技創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和黨的建設(shè)的深度融合，構(gòu)建一個(gè)新的黨建工作模式，進(jìn)行黨建機(jī)制的模式創(chuàng)新，是當(dāng)前黨建工作的重要課題。

一、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)黨建工作的意義

第一，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給黨建工作的推進(jìn)提供了新的平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以發(fā)布黨章、黨的基本綱領(lǐng)、思想、路線方針和各項(xiàng)決議等，有助于黨員干部及時(shí)了解黨的政策方針和黨建工作。

第二，互聯(lián)網(wǎng)是開(kāi)展黨建宣傳教育的良好途徑?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)大力弘揚(yáng)主旋律，抵制各種非馬克思主義思想、思潮以及各種腐化思想的涌入和侵蝕，抵制西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和腐蝕。黨建工作網(wǎng)絡(luò)化將成為一種常態(tài)化，提高黨建工作的效率。

第三，互聯(lián)網(wǎng)是提高黨建工作層次和水平的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，要轉(zhuǎn)變觀念，提高黨建工作網(wǎng)絡(luò)化意識(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代媒體手段與黨建有效結(jié)合，創(chuàng)新黨的建設(shè)工作方式、體制機(jī)制，尋求黨建工作新的途徑。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，既強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)，又提高了學(xué)習(xí)效率，同時(shí)也節(jié)約了學(xué)習(xí)成本。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)黨建研討陣地、開(kāi)設(shè)黨建論壇等占領(lǐng)主流輿論陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)基層黨組織之間的交流，利用互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)、透明等特點(diǎn)接受群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建工作的特點(diǎn)

1.信息量極為豐富，傳播速度快捷

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，衍生了一個(gè)信息爆發(fā)的時(shí)代，黨建工作的信息量也猛增。相較于傳統(tǒng)意義上的黨建工作，新時(shí)代黨建工作形式多樣化、內(nèi)容豐富，在某些特定方面降低了黨建工作的難度。由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們獲取信息的方式更加便捷，信息的傳播過(guò)程也更加快捷，時(shí)事熱點(diǎn)的傳播時(shí)間幾乎與事件發(fā)生的時(shí)間同步。互聯(lián)網(wǎng)背景下，人們隨時(shí)可以關(guān)注社會(huì)上發(fā)生的重大事件和黨建工作中的動(dòng)態(tài)，全面了解黨和政府開(kāi)展的各項(xiàng)有利于國(guó)家發(fā)展的政策?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的黨建工作將大力推動(dòng)黨員和群眾積極參與到黨建工作當(dāng)中來(lái)，為黨建工作出一份力。互聯(lián)網(wǎng)背景下，黨建工作的形式不再局限于報(bào)紙新聞，更多地通過(guò)黨建網(wǎng)站上的文字、圖片或者視頻等多媒體技術(shù)來(lái)推進(jìn)。例如中共重慶市委組織部和黨員雜志社共同創(chuàng)辦的一個(gè)名叫七一網(wǎng)的黨建門(mén)戶網(wǎng)站，對(duì)重慶市的網(wǎng)絡(luò)黨建資源整合，著重黨務(wù)管理和黨建信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)功能，滿足了黨建工作的要求，積極宣傳黨建工作思想，具備黨務(wù)工作性質(zhì)特征，同時(shí)充分體現(xiàn)了中共重慶市委組織部的格調(diào)和水準(zhǔn)，黨建媒體的高品質(zhì)充分突出了七一網(wǎng)在展示重慶市黨建工作精神風(fēng)貌的成效。

2.覆蓋范圍與交互性全面提升

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨建工作打破了地域限制，地區(qū)和部門(mén)之間得以相互協(xié)調(diào)合作，黨員干部之間也可以充分交流黨建工作的心得，人民群眾在網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的今天可以隨時(shí)隨地了解黨建工作的進(jìn)程，以便黨務(wù)工作人員更好地開(kāi)展黨建工作?，F(xiàn)代化科技的發(fā)展，人們交流溝通的形式也變得多樣化，黨建工作也能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)開(kāi)展，過(guò)去的客觀限制被打破。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下黨建工作模式有了新的方向，黨建工作者能充分利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。黨建工作者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端隨時(shí)了解時(shí)事熱點(diǎn)，普通黨員和群眾也能在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)上發(fā)表個(gè)人對(duì)于黨建工作的意見(jiàn)和建議，借助全體網(wǎng)民來(lái)了解人民群眾的真實(shí)訴求，為更好地開(kāi)展黨建工作提供了思路和方法。

3.監(jiān)督功能進(jìn)一步強(qiáng)化和提升

這里主要是指針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，建立一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，黨員群眾可以在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。

三、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨建機(jī)制創(chuàng)新模式

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”。提升黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，對(duì)有效應(yīng)對(duì)信息時(shí)代洶涌而來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)具有重要的意義。扎實(shí)建立互聯(lián)網(wǎng)新陣地、建立健全信息公開(kāi)制度、讓虛假信息失去生存土壤、拓展人民群眾訴求表達(dá)渠道，正確引導(dǎo)人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政熱情。要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè);思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”;把黨的制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個(gè)方面，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

1.在政治建設(shè)和思想建設(shè)上，增強(qiáng)宣傳輿論網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)力和控制力

利用網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)人民群眾的思想建設(shè)。在全球化的今天，思想政治建設(shè)更加重要。黨在人民群眾思想政治宣傳過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，將黨建工作延展到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)空間里進(jìn)行思想政治宣傳能鞏固黨的人民群眾基礎(chǔ)，拉近黨和人民群眾之間的距離，形成正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)輿論宣傳，及時(shí)地將黨的路線方針政策傳播給人民群眾，營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。

2.在組織建設(shè)上，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)打破地域限制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

黨的組織建設(shè)的創(chuàng)新突破離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部可以構(gòu)建一個(gè)不一樣的基層黨組織格局。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組之間的相互協(xié)調(diào)以及轄區(qū)內(nèi)駐地機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的緊密配合可以使黨建工作順利進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展與黨建工作相關(guān)的會(huì)議，結(jié)合黨建工作中遇到的問(wèn)題，切合實(shí)際，制定可實(shí)施的方案到具體的各項(xiàng)工作當(dāng)中，各組織之間的協(xié)調(diào)性讓黨建業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展不是“一盤(pán)散沙”。在不斷推進(jìn)基層組織之間的配合過(guò)程中，運(yùn)行機(jī)制和管理模式的重要性也漸漸突出，要構(gòu)建一個(gè)服務(wù)人民群眾常態(tài)化的創(chuàng)新機(jī)制，必須全力打破為人民群眾服務(wù)的時(shí)間束縛。要打破時(shí)間的局限性，就要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造線上服務(wù)群眾平臺(tái)，健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的黨建工作資源，完善黨建區(qū)域化建設(shè)，街道和社區(qū)黨委要做黨和人民群眾之間的橋梁，積極聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，促進(jìn)黨建區(qū)域化運(yùn)行機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。基層黨建服務(wù)機(jī)制，是根據(jù)居民的不同需求，給居民提供各類服務(wù)選項(xiàng)，基本突破時(shí)間束縛實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化，駐區(qū)單位與社會(huì)組織相互合作、扎根到人民群眾當(dāng)中，構(gòu)建黨建工作新模式。

3.在作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)上，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)

利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以在黨務(wù)大數(shù)據(jù)中了解到基層黨員和流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，各地黨員群眾之間的關(guān)系也給從嚴(yán)治黨提供理論依據(jù)。同時(shí)加大對(duì)黨員干部和黨組織的監(jiān)督，可以培養(yǎng)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，讓榜樣的力量帶?dòng)人民群眾嚴(yán)于律己，讓模范的行為帶領(lǐng)人民群眾向美好生活進(jìn)發(fā)。黨務(wù)大數(shù)據(jù)對(duì)黨建工作的決策起到重要作用，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題和貪污腐敗現(xiàn)象。同時(shí)利用黨務(wù)大數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)估黨建工作者對(duì)相關(guān)制度規(guī)范的落實(shí)，可以完善黨建工作，提高黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段采集基層干部各項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為提拔廉潔黨員干部和反腐敗提供新思路。

4.加強(qiáng)黨在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十九大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平必須不斷提升，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書(shū)記指出：黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，要把黨的建設(shè)貫徹到網(wǎng)絡(luò)中去。在信息時(shí)代背景下，要充分有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就必須提升黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基地、完善信息公開(kāi)制度，遏制網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息，拓寬人民群眾發(fā)表意見(jiàn)和投訴的渠道，對(duì)提高人民群眾參政議政的熱情具有重要的意義。加強(qiáng)黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)，離不開(kāi)各級(jí)黨員干部的支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力的重要性有充分的認(rèn)知，黨要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，調(diào)整思想觀念，在舊思想束縛下的傳統(tǒng)意識(shí)必須摒棄。信息化時(shí)代需要新鮮血液的注入才能蓬勃發(fā)展，新時(shí)代國(guó)家治理體系的完善更需要?jiǎng)?chuàng)新的意識(shí)，國(guó)家治理能力的體現(xiàn)還要深入到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)中。只有這樣，政府公共服務(wù)體系才能不斷完善，社會(huì)治理才能更加精細(xì)化，黨的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力才能得到有效提升?？偠灾?，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的先決條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告中指出黨的建設(shè)仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須著力加以解決。新時(shí)代，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的黨建工作在迎接機(jī)遇的同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)，黨建工作要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，通過(guò)一定的創(chuàng)新，改進(jìn)黨建工作機(jī)制和模式，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展，有力地推進(jìn)了黨建工作的現(xiàn)代化，拓寬了黨建工作的范圍。

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