羅如新 程達(dá)軍
摘要:日本高等職業(yè)教育機構(gòu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式多樣,屬于典型的混合所有制辦學(xué)模式。日本高等職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)具有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,經(jīng)費來源多渠道化,畢業(yè)生就業(yè)率高、競爭力強等特色及優(yōu)勢。研究日本高等職業(yè)教育機構(gòu)的辦學(xué)實踐經(jīng)驗,對推行我國混合所有制辦學(xué),完善社會資本的參與方式,實現(xiàn)職業(yè)教育成本分擔(dān)、投資渠道多元化,切實提升我國職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:日本;高職教育;混合所有制;案例研究
Abstract: Japanese higher vocational education is featured by its diversified ownership structure. Mixed ownership structure, multi-channel funding system, high employment rate and strong vocational competence are the advantages of Japanese vocational education. Chinas higher vocational education may learn from the experience of Japanese higher vocational education to enhance its education quality by pushing forward mixed ownership reform, perfecting the way of social capital participation to realize cost sharing and investment channels diversification.
Keywords: Japan; Higher Vocational Education; Mixed Ownership; Case Study
一、日本高等職業(yè)教育的發(fā)展
從明治初期開始,日本開始實行高等職業(yè)技術(shù)教育。明治維新之后,為了培養(yǎng)工業(yè)發(fā)展需要的技能型人才,日本全力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。日本政府頒布了《實業(yè)補習(xí)學(xué)校規(guī)程》《實業(yè)國庫補助法》《實業(yè)學(xué)校令》以及《專門學(xué)校令》等系列法律,構(gòu)建了適應(yīng)當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育體系和職業(yè)教育制度[1],為日后推行混合所有制辦學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)后,日本在美國的指導(dǎo)下,展開了各種社會民主改革,其中包括職業(yè)技術(shù)教育。高等職業(yè)技術(shù)教育也進(jìn)入了高速發(fā)展時期。日本的高等職業(yè)教育學(xué)校中90%為私立,其形式主要包括短期大學(xué)、高等專門學(xué)校、專修學(xué)校三種。日本采取積極鼓勵財團(tuán)、教會、企業(yè)和個人辦學(xué)和國家補助的政策。根據(jù)《私立學(xué)校振興補助法》,可以從政府獲得一定的辦學(xué)經(jīng)費補助。此外,私立學(xué)校振興集團(tuán)可以給予私立學(xué)校長期低息貸款。
近二十年來,日本職業(yè)教育的經(jīng)營受到生源不足的嚴(yán)重影響,但是多元的混合制辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)自主性有效地對職業(yè)教育機構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化和調(diào)整。
二、日本混合所有制高等職業(yè)教育機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
國立、公立、私立是日本職業(yè)教育的三種辦學(xué)類型。國立學(xué)校的產(chǎn)權(quán)屬于中央政府所有,辦學(xué)經(jīng)費全部來自國家財政。公立學(xué)校的產(chǎn)權(quán)屬于地方政府所有,經(jīng)費源自地方撥款和國家撥款。私立高等職業(yè)學(xué)校的產(chǎn)權(quán)多樣,包括學(xué)校法人、準(zhǔn)學(xué)校法人、財團(tuán)法人、社團(tuán)法人、宗教法人以及其他法人或個人等多種形式。日本政府主要通過“高等職業(yè)學(xué)校經(jīng)常費”、“私學(xué)振興財團(tuán)貸款”、“免收法人稅、事業(yè)稅等”各方面的優(yōu)惠措施,支持私立高等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展[2]。
(一)日本短期大學(xué)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年的346所短期大學(xué)中,國立短期大學(xué)0所,公立短期大學(xué)只有18所,私立短期大學(xué)有328所,私立比例高達(dá)94.8%[3]。
日本私立短期大學(xué)的產(chǎn)權(quán)為學(xué)校法人,辦學(xué)經(jīng)費主要來源于學(xué)校法人的集資,還包括學(xué)生繳納的學(xué)費等[4]。
(二)日本高等專門學(xué)校的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成
日本高等專門學(xué)校主要由政府出資辦學(xué),培養(yǎng)工科應(yīng)用型技術(shù)人才[2]。高等專門學(xué)校是高等職業(yè)教育的主體,數(shù)量上不斷增加。其主要原因在于辦學(xué)經(jīng)費來自政府,有保障。另一方面,由于辦學(xué)經(jīng)費充足,所以高等專門學(xué)校的學(xué)費極低,大致只有一般國立大學(xué)的1/2、私立大學(xué)的1/3左右,低廉的學(xué)費無疑有助于高等專門學(xué)校更好地吸引優(yōu)質(zhì)的生源[5]。
(三)日本專修學(xué)校的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
私營機構(gòu)出資興辦了大部分的專修學(xué)校,這些專修學(xué)校也獲得了政府的政策支持。專修學(xué)校施行法人在組織、人事、預(yù)算等方面的自主。學(xué)校在辦學(xué)方面也比較靈活,借鑒了民間思維來進(jìn)行辦學(xué)。學(xué)校之間也出現(xiàn)了并購和撤銷等現(xiàn)象,實現(xiàn)了自由競爭、優(yōu)勝劣汰。自由競爭給專修學(xué)校帶來的辦學(xué)活力,辦學(xué)效益也不斷提高。
日本的私立專修學(xué)校數(shù)量龐大,產(chǎn)權(quán)多樣化。2015的比例為:0.3:6:93.7[2]。表1為2015年私立專修學(xué)校的產(chǎn)權(quán)分布情況。
專修學(xué)校的經(jīng)費來源多渠道化,主要包括法人的投資、學(xué)費收入、中央政府支援以及社會服務(wù)收入等。中央政府專門成立殊法人團(tuán)體——日本私立學(xué)校振興財團(tuán),負(fù)責(zé)對私立學(xué)校援助、發(fā)放貸款等事務(wù)。
三、日本混合所有制高職院校的辦學(xué)實踐經(jīng)驗
(一)案例研究
為了深入研究日本高職院校的混合所有制辦學(xué)模式,選取了日本資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校以及日本私立大同大學(xué)作為研究個案進(jìn)行研究[6]。
1.資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校
資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校,是日本著名的化妝品公司資生堂集團(tuán)創(chuàng)建的私立專門學(xué)校。1959年4月,資生堂集團(tuán)創(chuàng)建資生堂美容學(xué)校;1998年學(xué)校法人資生堂學(xué)園成立;1999年,學(xué)校經(jīng)過升格、改組并發(fā)展成為專修學(xué)校,正式更名為資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校,其產(chǎn)權(quán)為學(xué)校法人。
(1)資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校的辦學(xué)情況
學(xué)校堅持以“教授最先進(jìn)的美容技術(shù),培養(yǎng)女性的人格魅力”為教育方針,在“真善美”教育理念的引導(dǎo)下,將“培養(yǎng)有實力、有技術(shù)的美容技術(shù)人員”作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校開設(shè)的專業(yè)包括美發(fā)師、美容師、美容顧問和美容通信。美發(fā)師專業(yè)、美容師專業(yè)的主要課程主要包括衛(wèi)生管理、美容保健、美容文化論、美容技術(shù)理論、美容運營管理等必修課程。還包括英語口語、商業(yè)禮儀講座、藝術(shù)鑒賞、美容綜合技術(shù)、職業(yè)資格考試準(zhǔn)備等選修課程。這兩個專業(yè)的不同主要體現(xiàn)在美容實習(xí)這一門課程上。美容顧問專業(yè)的課程主要包括美容咨詢、接待交流、顏色搭配、禮儀講授、護(hù)理服務(wù)、美容實習(xí)等必修課程,以及化妝品學(xué)、商品知識、皮膚科學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、化妝文化論、藝術(shù)鑒賞等選修課程。美容通信行業(yè)的課程主要包括法律法規(guī)、衛(wèi)生管理、美容技術(shù)理論、美容管理理論、美容實習(xí)等課程。從總體上看,課程設(shè)置盡可能地讓學(xué)生掌握各個專業(yè)所需要的各種技能。
(2)資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校的辦學(xué)特色
資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校在五十多年的辦學(xué)歷程中,以其獨特的辦學(xué)模式贏得了日本社會及國際美容界的認(rèn)可。資生堂集團(tuán)長年為學(xué)校提供強大的師資力量。學(xué)校教師來自國內(nèi)外的業(yè)界專家,包括頂級理發(fā)師、造型師、化妝師、資生堂旗下的美容店店長、美容顧問等。教師們憑借精湛的技術(shù),結(jié)合自身的豐富經(jīng)驗,給學(xué)生做專業(yè)指導(dǎo)。資生堂集團(tuán)利用企業(yè)豐富的社會資源,為資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校提供最新的潮流資訊,如當(dāng)今流行的發(fā)型設(shè)計、妝容、服飾搭配等,讓學(xué)生及時地掌握最新的潮流信息。集團(tuán)還為學(xué)校提供美容店、專柜等實習(xí)現(xiàn)場,免費向?qū)W校提供自己的產(chǎn)品,如洗發(fā)水、護(hù)發(fā)素等,供學(xué)生們練習(xí)使用。
(3)企業(yè)創(chuàng)辦學(xué)校的優(yōu)勢分析
資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校屬于日本混合所有制高等職業(yè)教育中的企業(yè)創(chuàng)辦學(xué)校類型。該企業(yè)為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。迄今為止,在資生堂集團(tuán)的支持下,學(xué)校己經(jīng)培養(yǎng)了超過13000名畢業(yè)生。畢業(yè)生絕大多數(shù)成為日本一線的發(fā)型師、美容師,有的甚至活躍在國際舞臺上。同時,他們也成為資生堂集團(tuán)國內(nèi)外巨大的人脈資源。
資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校充分利用資生堂集團(tuán)提供的師資、潮流資訊及實習(xí)現(xiàn)場等進(jìn)行教學(xué)活動。此外,學(xué)校還利用資生堂集團(tuán)在日本以及世界各地的影響力,為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)與支持。學(xué)生畢業(yè)時學(xué)校負(fù)責(zé)推薦工作,大部分畢業(yè)生進(jìn)入美發(fā)、美容行業(yè)就業(yè),進(jìn)入資生堂集團(tuán)所屬的美容美發(fā)店。部分畢業(yè)生進(jìn)入資生堂集團(tuán)旗下的機構(gòu)從事化妝品開發(fā)、宣傳、銷售等工作。僅資生堂集團(tuán)每年需要招聘的人數(shù)就達(dá)到應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的4—5倍。因此,資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校的畢業(yè)生供不應(yīng)求。
資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校作為企業(yè)創(chuàng)辦的學(xué)校,為資生堂集團(tuán)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,節(jié)省了集團(tuán)培訓(xùn)新員工所需要的人力、物力和財力。同時,也為日本美容界的發(fā)展不斷注入新的活力,實現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)辦學(xué)校的最終目的。另一方面,資生堂集團(tuán)利用自身的優(yōu)勢為學(xué)校的發(fā)展提供了諸多便利,促進(jìn)了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。資生堂集團(tuán)是資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校的堅強后盾,而資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校則是資生堂集團(tuán)的人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)了校企雙贏。這是企業(yè)創(chuàng)辦學(xué)校最為顯著的優(yōu)勢。
2.大同大學(xué)
大同大學(xué)位于日本愛知縣名古屋市南區(qū),是一所由企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)辦的私立學(xué)校,產(chǎn)權(quán)為學(xué)校法人大同學(xué)園。學(xué)校的前身是由大同制鋼公司(現(xiàn)大同特殊鋼公司)于1931年出資設(shè)立的大同工業(yè)教育財團(tuán)創(chuàng)辦的大同工業(yè)學(xué)校。1962年,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為了滿足日本中部地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)界的需求,在大同制鋼公司、中部電力公司、名古屋鐵道公司等31家公司的強烈要求下創(chuàng)辦了大同工業(yè)短期大學(xué)。1964年,在產(chǎn)業(yè)界的幫助下,成立了大同工業(yè)大學(xué)。2009年,大同工業(yè)大學(xué)正式更名為大同大學(xué)。
(1)大同大學(xué)的辦學(xué)情況
大同大學(xué)辦學(xué)理念是“培養(yǎng)對人類社會做出杰出貢獻(xiàn),兼?zhèn)鋺?yīng)對時代變化的智慧和解決實際問題能力并具有豐富創(chuàng)造力的人才為目的”。在大同特殊鋼公司及產(chǎn)業(yè)界的支持下,大同大學(xué)設(shè)立了工程學(xué)院和信息學(xué)院兩個學(xué)院。工程學(xué)院開設(shè)機械工程專業(yè)、綜合機械工程專業(yè)、電氣電子工程專業(yè)、建筑專業(yè)四個專業(yè)。信息學(xué)院開設(shè)信息系統(tǒng)專業(yè)、信息設(shè)計專業(yè)和綜合信息三個專業(yè)。每一個學(xué)院每一個專業(yè)對學(xué)生四年的學(xué)習(xí)生活都做了詳細(xì)的規(guī)定。如工程學(xué)院的機械工程專業(yè),一年級學(xué)生需要掌握大學(xué)學(xué)習(xí)所需要的基礎(chǔ)知識,撰寫報告、演示文稿等;二年級開設(shè)CAD實習(xí)。同時,一、二年級共同設(shè)置機械制作實習(xí),實現(xiàn)理論知識與實踐操作的有機結(jié)合。三年級主要以機械工程實驗為主,學(xué)生掌握多種機械的操作方法,為日后工作打下堅實的基礎(chǔ)。四年級主要以畢業(yè)研究和就業(yè)為主。學(xué)生通過四年的理論和實踐的學(xué)習(xí),掌握了一定的技能,最終實現(xiàn)順利就業(yè)。
(2)大同大學(xué)的辦學(xué)特色
大同大學(xué)把持續(xù)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展做貢獻(xiàn)視為學(xué)校發(fā)展的最終目的,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,與產(chǎn)業(yè)界共同開展高科技產(chǎn)品的研發(fā)。大同大學(xué)的產(chǎn)學(xué)合作主要可以分為研究領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作、教育領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作和產(chǎn)學(xué)合作共同研究中心三個組成部分。
①研究領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作
研究領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作是由共同研究、委托研究、委托試驗、技術(shù)指導(dǎo)和助學(xué)捐款五個部分組成。共同研究是企業(yè)員工與大學(xué)教員或者研究機構(gòu)的研究員針對共同課題開展研究。學(xué)校教員與合作企業(yè)之間各自承擔(dān)一部分研究。委托研究是指企業(yè)將相關(guān)課題的研究委托給學(xué)校,學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi),向企業(yè)呈交研究成果報告書的一種研究形式。學(xué)校接受委托之后,企業(yè)需要支付一部分研究費用,并與學(xué)校簽訂委托協(xié)議。委托試驗是指學(xué)校教員根據(jù)企業(yè)的委托,運用本校的機器設(shè)備裝置對企業(yè)員工進(jìn)行測試的一項制度,即大同大學(xué)負(fù)責(zé)企業(yè)員工的考核工作。技術(shù)指導(dǎo)是指學(xué)校教員為企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用提供指導(dǎo)。助學(xué)捐款是指企業(yè)從盈利中拿出一部分捐贈給學(xué)校的相關(guān)研究。
②教育領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作
在教育領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)合作主要分為兩個部分:一是學(xué)生的教育,包括聯(lián)合研究生院制度和實習(xí)制度;二是企業(yè)員工的教育,主要是指委托制度、開放授課和公開講座。
目前,大同大學(xué)已經(jīng)和大同特殊鋼股份公司研究開發(fā)本部、一般財團(tuán)法人精細(xì)陶瓷中心、新日本特殊鐵股份公司技術(shù)開發(fā)部名古屋技術(shù)研究部、獨立行政法人產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所、名古屋工業(yè)研究所等研究機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。
大同大學(xué)從1998年開始實行實習(xí)制度。學(xué)校利用春季和夏季的假期,為學(xué)校的本科生以及研究生提供為期兩個星期的到企業(yè)接受實務(wù)鍛煉的機會,并給予學(xué)生相應(yīng)的學(xué)分。這一制度,既可以開拓學(xué)生的視野,幫助學(xué)生將理論知識與實踐操作結(jié)合起來,同時也可以使學(xué)生提前感受到真正的工作環(huán)境,為學(xué)生順利就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
委托制度是指企業(yè)派遣員工到大同大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)的制度,這一制度主要包括委托生制度和委托學(xué)生制度兩種。其中,委托生制度是指在委托的一年或者兩年的學(xué)習(xí)時間內(nèi),委托生本人根據(jù)自己學(xué)習(xí)的需要以及自己學(xué)習(xí)的目的,自己制定課程表,進(jìn)行學(xué)習(xí)的制度。而委托學(xué)生制度是指企業(yè)的員工和學(xué)校的其他學(xué)生一樣,一起入學(xué),根據(jù)學(xué)校的要求學(xué)習(xí)相應(yīng)的課程,課程學(xué)習(xí)結(jié)束之后,接受學(xué)校的考核,若所有考核均合格,畢業(yè)時授予學(xué)士學(xué)位。
③產(chǎn)學(xué)合作共同研究中心
產(chǎn)學(xué)合作共同研究中心內(nèi)部設(shè)立了共同研究室、產(chǎn)學(xué)交流室和共同實驗室。共同研究室是大同大學(xué)教員自主創(chuàng)立的一個研究組織,根據(jù)每一個課題的研究需要,都會配有幾個共同研究室。研究室的成員都由教員自行決定、自行安排。共同研究室并不是固定不變的,而是根據(jù)課題的需要,不斷設(shè)置、重組、解散,是一個可以循環(huán)利用的場所。此外,校外的研究者也可以在共同實驗室參與課題研究。
產(chǎn)學(xué)交流室是產(chǎn)學(xué)合作共同研究中心為了加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)最新的需求信息而專門設(shè)立的交流室。而共同實驗室則是為了強化與企業(yè)的共同研究、共同實現(xiàn)新技術(shù)的開發(fā)而設(shè)立的實驗室。
(3)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)辦學(xué)校的優(yōu)勢分析
大同大學(xué)是適應(yīng)日本中部鋼鐵產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展需要而建立的學(xué)校,學(xué)校的發(fā)展與企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界休戚相關(guān)。大同大學(xué)與中部產(chǎn)業(yè)界30余家公司確立了合作關(guān)系,請大公司的負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校的理事和監(jiān)事,建立“委托制度”等。
大同大學(xué)作為由企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)辦的私立大學(xué),把企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界參與辦學(xué)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作視為學(xué)校發(fā)展的基石。企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界支持與幫助學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校則為企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展需要提供技術(shù)與人才。這是企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)辦學(xué)校的優(yōu)勢所在。
(二)辦學(xué)實踐經(jīng)驗
日本在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,與此同時,高等職業(yè)教育也在相應(yīng)地高速發(fā)展。日本高職院?;旌纤兄妻k學(xué)模式對日本經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起了重大的作用。高素質(zhì)的技術(shù)人才為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步及穩(wěn)定做出巨大的貢獻(xiàn)。同時,也給日本國家和社會帶來了巨大的效益。
從產(chǎn)權(quán)的角度分析日本高等職業(yè)教育的成功辦學(xué)經(jīng)驗,我們認(rèn)為日本政府、社會等在內(nèi)的各種社會外部環(huán)境保證各類學(xué)校,尤其是私立學(xué)校中產(chǎn)權(quán)的充分實現(xiàn)。私立學(xué)校的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式多樣,屬于混合所有制辦學(xué)模式??偨Y(jié)日本混合所有制高職院校的辦學(xué)實踐經(jīng)驗,在宏觀方面主要有以下幾點。
1.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化
日本的高職教育以私立為主,能夠充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,從而使辦學(xué)能夠適應(yīng)社會需求。這種靈活的辦學(xué)方式也可以調(diào)動民間資源參與辦學(xué)。如上述資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校是由資生堂集團(tuán)創(chuàng)辦的私立學(xué)校,大同大學(xué)是由企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)辦的私立大學(xué)。
2.經(jīng)費來源多渠道化
日本積極推行私人辦學(xué)和國家補助的政策。無論是財團(tuán)還是企業(yè)、個人或者教會辦學(xué)都能得到政府的支持。在立法方面,政府也制定了各種法律來保證教育投資和教育經(jīng)費。政府對私立學(xué)校也要求其必須按照《私立學(xué)校法》來成立和運行,否則政府可以解散學(xué)校法人。政府制定的支持教育的法律包括《地方財政法》《地方交付稅法》《義務(wù)教育國庫負(fù)擔(dān)法》《市鎮(zhèn)村立學(xué)校教職員工資負(fù)擔(dān)法》《私立學(xué)校振興法》等。除了法律之外,還制定了一些補貼制度。
總之,日本政府通過立法,保證了教育投資的實施,也保障了教育經(jīng)費的科學(xué)分擔(dān)與分配,為人力資源的開發(fā)提供了可靠的保障[7]。如日本資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校的經(jīng)費來源主要是資生堂集團(tuán)的資助,大同大學(xué)的經(jīng)費則主要來源于企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界的共同資助。除此之外,私立學(xué)??梢詫W(xué)生學(xué)費、私立學(xué)校醫(yī)院和科研單位的收入作為經(jīng)費來源,同時通過對外服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)等獲取收入、財團(tuán)的贊助和公共機構(gòu)的資助也是其經(jīng)費來源。另外,日本政府還成立了私學(xué)振興財團(tuán),為私立學(xué)校長期提供低息貸款,充分保證私立學(xué)校的資金需求[3]。
3.辦學(xué)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際需要,辦學(xué)質(zhì)量高
在微觀層次上,日本的混合所有制職業(yè)院校在辦學(xué)上具有以下特色:
(1)專業(yè)和課程獨特。由于混合所有制職業(yè)院校產(chǎn)權(quán)帶來的自主性體現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展的一些重要方面,譬如在專業(yè)和課程設(shè)置上具有很大的自由度,可以根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)界的需求進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。他們在與日本企業(yè)產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行廣泛的“產(chǎn)學(xué)合作”,許多職業(yè)院校形成了各自鮮明的特色。如資生堂美容技術(shù)專門學(xué)校依托資生堂集團(tuán)設(shè)置的美發(fā)師和美容師專業(yè),培養(yǎng)日本乃至國際一流的美容美發(fā)專業(yè)人才。大同大學(xué)與地方產(chǎn)業(yè)界共同致力于高科技產(chǎn)品的研發(fā),開設(shè)了機械工程、電氣電子工程、信息系統(tǒng)等專業(yè)。
(2)教育教學(xué)資源豐富。混合所有制職業(yè)院校的投資方利用自身的優(yōu)勢為學(xué)校的發(fā)展提供了豐富的教育教學(xué)資源,促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。如資生堂集團(tuán)為學(xué)生提供最新的潮流資訊,實踐經(jīng)驗豐富的專家講師,實習(xí)設(shè)備與學(xué)習(xí)空間等,大同大學(xué)與日本中部鋼鐵產(chǎn)業(yè)界建立“委托生制度”等,為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的條件。