賀春林
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,交通網(wǎng)也逐漸繁密。雖然運輸效率相比以往大大提升,但眾多交通事故卻層出不窮。究其根本,是由于現(xiàn)如今的公路工程安全管理有紕漏、不到位。
關(guān)鍵詞:公路工程;安全管理;評價;對策
引言
公路工程作為我國工程類行業(yè)的重要組成部分,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公路工程市場不斷擴大,隨之此類企業(yè)數(shù)量也不斷增加。但由于市場過大、企業(yè)自身工程安全意識不強、政府缺乏監(jiān)察等各種原因?qū)е鹿饭こ贪踩芾憩F(xiàn)狀并不是那么盡如人意。本文就公路工程安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行評價及對策進(jìn)行討論。
1公路工程安全管理現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代交通網(wǎng)的不斷發(fā)展,公路工程建設(shè)也在逐步進(jìn)行。但由于發(fā)展迅速,且使用率極高,公路工程幾乎沒有空閑的時間可用于進(jìn)行全面的檢測監(jiān)察,因此,在近年來,各類公路工程安全事故層出不窮,對人民生活造成了嚴(yán)重的威脅。可以說,現(xiàn)在的公路工程安全問題都是以前的工程建設(shè)遺留問題。
公路工程建設(shè)管理包括材料管理、施工管理、監(jiān)察管理、后期維護(hù)管理等方面。目前,公路工程幾乎是由政府負(fù)責(zé),企業(yè)自身一手管理,對于材料采購,由政府撥款,企業(yè)按計劃進(jìn)行采購施工。企業(yè)由于其自身內(nèi)部管理問題常常是資金不足以采購良好的材料,所以以次充好的情況時有發(fā)生,政府部門對此缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,此類狀況十分常見。第二是施工管理,企業(yè)進(jìn)行工程施工時,一般都是由高層進(jìn)行統(tǒng)籌分配,下層部門按量工作,但有時,這種模式導(dǎo)致下層無法很好地了解所需的工作進(jìn)度而缺乏自主勞動的意識,同時,缺乏上層監(jiān)管,導(dǎo)致下層施工時達(dá)不到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。上層無法了解下層的具體工作情況,無法下達(dá)正確合理的指標(biāo),導(dǎo)致公路工程的進(jìn)展出現(xiàn)問題。第三是監(jiān)察管理,企業(yè)缺乏相應(yīng)的機器及技術(shù)人員對工程進(jìn)行實時的監(jiān)察管理,導(dǎo)致公路工程有時會出現(xiàn)質(zhì)量問題而無法及時發(fā)現(xiàn)。第四是維護(hù),公路隨時間會出現(xiàn)損耗,但由于其現(xiàn)實各種原因,政府無法及時監(jiān)察及進(jìn)行修復(fù),導(dǎo)致公路的使用壽命大大減少,且質(zhì)量降低,從而埋下了安全的隱患。
2公路安全管理出現(xiàn)的問題
施工企業(yè)追求利益最大化,忽視公路建筑質(zhì)量。施工企業(yè)從自身利益出發(fā),必然希望在工程建設(shè)中所耗費的時間短、用材少。因此,有些企業(yè)一味追求自身利益而忽視公路工程建設(shè)最基本的準(zhǔn)則“以質(zhì)為本”。偷工減料、粗糙完工,完全置公路工程安全準(zhǔn)則于不顧。且企業(yè)工程建設(shè)模式一般為高層管理,分管下屬部門,由每個部門進(jìn)行每個階段的工作,因此,有時便不能很好地管理至基層工作人員,致使下層施工人員敷衍了事,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程標(biāo)準(zhǔn)。再而,企業(yè)進(jìn)行公路工程建設(shè)所需資金不足。如今,公路建設(shè)的企業(yè)都是招標(biāo)選擇的,但由于企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán),很多企業(yè)在工程建設(shè)時還是會遇到資金不足的情況,原本下發(fā)的購買材料的資金經(jīng)過層層克扣,真正用于買材料的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,此時,為了完成工程,只能以次充好,在這種情況下,這種材料下完成的公路工程又能達(dá)到怎樣的質(zhì)量呢。在如今,企業(yè)更多的是追求自身利益,因此,對于額外的機器及技術(shù)人員是能省則省。對于一項工程也只在意是否完成,而不在于其安全性能如何、質(zhì)量如何,在政府部門監(jiān)管不嚴(yán)的情況下更是習(xí)慣性的以次充好,工程質(zhì)量遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)卻視而不見。長此以往,公路工程安全管理只會越來越難管理,情況只會越來越嚴(yán)峻。
企業(yè)缺乏相對設(shè)備和意識及時進(jìn)行公路工程安全檢測。近年來,由于中國經(jīng)濟(jì)狀態(tài)增長飛速,對于交通系統(tǒng)的要求也越來越高、越來越廣,因此,公路工程市場逐步發(fā)展,眾多此類企業(yè)數(shù)目不斷增加,但隨著數(shù)量的增加,企業(yè)的質(zhì)量資質(zhì)就無法得到保障認(rèn)可,政府雖然加以管理,但仍有企業(yè)未完全具備完成一項公路工程所需的資質(zhì)。在建設(shè)公路工程的過程中缺乏資金購買機器,缺乏機器及相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行檢測、監(jiān)察,導(dǎo)致公路工程的質(zhì)量不過關(guān)。
3針對公路安全管理現(xiàn)狀改進(jìn)的對策
強化企業(yè)安全意識,促進(jìn)內(nèi)部對于施工流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。以預(yù)防為主,是現(xiàn)代公路工程安全管理的基本準(zhǔn)則。近年來公路出現(xiàn)各種問題,交通事故層出不窮,都是由于在前些年修建公路時的安全意識不足,防患設(shè)施未做到位。因此,在如今,要想從根本上防治公路安全,進(jìn)行公路工程安全管理,必須從根本抓起。企業(yè)應(yīng)貫徹現(xiàn)代以安全防患能力為基本的公路工程建設(shè),并對其提出高要求。在公路工程建設(shè)中,從選材用料開始便要嚴(yán)格抓起,在施工過程中注意每一個細(xì)節(jié),并要求每個施工小組將當(dāng)日公路狀況進(jìn)行上報,排查可能存在的質(zhì)量問題,從細(xì)小抓起,杜絕大問題的發(fā)生,同時,在每一個階段的公路工程建設(shè)完成后進(jìn)行一次大的安全檢測。企業(yè)在建設(shè)過程中應(yīng)具備強烈的公路工程安全意識,并具備充分的責(zé)任感和對于公路工程負(fù)責(zé)到位的精神。
政府部門加強對于施工工程的監(jiān)察。政府在任何一項工程中所起到的作用都是舉足輕重的,對于現(xiàn)如今日益嚴(yán)峻的公路工程安全管理問題,政府部門應(yīng)當(dāng)加強對于施工工程的監(jiān)察,確保公路工程的每一步都腳踏實地,嚴(yán)格遵循質(zhì)量要求。政府部門在公路工程開始前便應(yīng)進(jìn)行實地考察,對企業(yè)進(jìn)行公路工程安全意識的教育,在施工過程中應(yīng)不定期抽查、勘測,確保企業(yè)在施工過程中未偷工減料、穩(wěn)健進(jìn)行。
4結(jié)束語
公路工程安全問題是最基本也是最重要的問題,它切實關(guān)系到每一個公民的生命安全。因此,不論是企業(yè)還是政府,對于公路工程安全管理都應(yīng)盡心盡力,盡職盡責(zé)。企業(yè)在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把控每一個細(xì)節(jié),從根本上盡可能的減少安全隱患。政府部門應(yīng)起到嚴(yán)格監(jiān)察以及后期維護(hù)方面的作用,定期檢查,及時處理,在最大程度上避免公路工程安全事故的發(fā)生。