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公安院校開設(shè)軌跡偵查課程探析

2019-09-11 11:51潘一帆
法制博覽 2019年7期
關(guān)鍵詞:必要性

摘 要:軌跡偵查技術(shù)在公安工作中應(yīng)用廣泛,而公安院校中卻很少有開設(shè)相關(guān)課程。而公安工作中軌跡偵查應(yīng)用廣泛,這就要求民警具備一定的軌跡偵查的基礎(chǔ)知識,公安院校對公安大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)教育是有必要的。本文基于對A校的實(shí)證調(diào)查來探討公安院校開設(shè)軌跡偵查的必要性和需要解決的問題。

關(guān)鍵詞:軌跡偵查;偵查課程;必要性

中圖分類號:D918文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)20-0019-03

作者簡介:潘一帆(1992-),男,漢族,安徽宣城人,碩士研究生,安徽公安職業(yè)學(xué)院偵查系,研究方向:犯罪學(xué)以及偵查學(xué)。

一、軌跡偵查的概念

軌跡,可指一個(gè)點(diǎn)在空間移動(dòng),它所通過的全部路徑叫做這個(gè)點(diǎn)的軌跡。相對偵查學(xué)術(shù)界,公安機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)部門使用得更為頻繁。但公安機(jī)關(guān)經(jīng)常提到的軌跡,更多偏向于通信(手機(jī))軌跡、網(wǎng)絡(luò)軌跡。[1]軌跡偵查是指偵查機(jī)關(guān)通過排查和發(fā)現(xiàn)與犯罪嫌疑人及其犯罪行為相關(guān)的各種目標(biāo)客體留下的活動(dòng)軌跡信息,從而查清犯罪事實(shí),抓獲犯罪嫌疑人,破獲刑事案件的偵查思維和偵查方法。[2]相比于犯罪情報(bào)時(shí)空分析中的“時(shí)空”概念來說,時(shí)空只是一個(gè)節(jié)點(diǎn)軌跡分析法的“軌跡”往往代表多個(gè)節(jié)點(diǎn),事實(shí)上,刑事案件一般都涉及多個(gè)節(jié)點(diǎn),“軌跡”更能代表犯罪的多點(diǎn)特征。[3]在實(shí)踐中,軌跡偵查既能針對犯罪結(jié)果,通過逆向分析來逆向查證犯罪行為的軌跡,為證明犯罪,緝捕涉案嫌疑人提供軌跡線路上的參照。除此以外,也可以結(jié)合和高危人群相關(guān)的犯罪情報(bào)進(jìn)行行為研判來主動(dòng)偵查。通過信息的分析研判,刻畫出他們近階段的活動(dòng)軌跡,而這些軌跡必然會指向某些已發(fā)案件,或可能要發(fā)生犯罪活動(dòng)的區(qū)域。[4]

二、軌跡偵查技術(shù)出現(xiàn)對公安工作的影響

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來除了給社會帶來了諸多變化以外,給公安工作也創(chuàng)造了機(jī)遇,隨著科技的不斷進(jìn)步,人類在享受便利條件的同時(shí),也使得過去無法保留的無形軌跡逐漸可以有蹤可查。[5]

(一)為偵查工作提供的更多的突破口

人在社會生活中,會不可避免地與他人產(chǎn)生聯(lián)系。人們在交流過程中使用手機(jī),固定電話,網(wǎng)絡(luò)通訊軟件產(chǎn)生的通話記錄、手機(jī)號碼,網(wǎng)絡(luò)聊天賬號,實(shí)時(shí)通訊位置,IP地址等。而犯罪活動(dòng)中的人也難免會產(chǎn)生人員,車輛以及各種電磁類的軌跡。通過內(nèi)網(wǎng)的各種數(shù)據(jù)庫或者其他手段進(jìn)行查詢,常常會獲得更多的線索,為案件找到突破口。

(二)提高偵查效率

我國刑事案件偵查一直有成本高,效益低的問題。因?yàn)橘Y源配置等各種原因偵查的破案成本和時(shí)間成本一直居高不下。尤其隨著無明顯痕跡物證現(xiàn)場的增多以及非接觸式的詐騙案件不斷增多,使傳統(tǒng)偵查工作①遭遇到更多困難。

偵查行為由犯罪行為引起,目標(biāo)軌跡偵查圍繞著犯罪活動(dòng)的軌跡展開。[6]而嫌疑人在犯罪活動(dòng)中,不管是人員移動(dòng),還是通過通信網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),以及物聯(lián)網(wǎng)以及卡類活動(dòng)等都會產(chǎn)生相應(yīng)的電磁軌跡或者其他軌跡。按照目標(biāo)物產(chǎn)生的軌跡可以更好地理清案件順序,確定嫌疑人的活動(dòng)情況和軌跡。

同時(shí)通過整合互聯(lián)網(wǎng),企事業(yè)單位以及個(gè)人大數(shù)據(jù)。偵查人員可以通過刑警超級情報(bào)系統(tǒng)(SIS)以及其他內(nèi)網(wǎng)的偵查協(xié)作平臺獲取目標(biāo)軌跡,減少了對案件偵辦的人力投入。

(三)拓展了獲取案件證據(jù)的途徑

在流竄犯罪以及其他跨地域犯罪涉及地區(qū)較多的案件中,偵查人員往往難以獲得案件證據(jù)。破案后的目標(biāo)軌跡關(guān)聯(lián)有利于深挖余罪串并案件,形成更加完善的證據(jù)鏈條。2014年度遼源市一個(gè)系列車輛內(nèi)物品盜竊案中,嫌疑人拒不交代其他犯罪行為。偵查人員通過二人的話單分析進(jìn)行時(shí)空碰撞,通過技術(shù)偵查部門的協(xié)同,發(fā)現(xiàn)3月19日一起案件,嫌疑人手機(jī)碼在案發(fā)現(xiàn)場附近。[7]偵查人員根據(jù)該信息深挖當(dāng)日行蹤,嫌疑人交代了犯罪事實(shí)。部分案件中,因?yàn)槟繐糇C人相對缺乏,犯罪嫌疑人供述事實(shí)較少,給還原事實(shí)真相帶來了很多麻煩。但是嫌疑人在犯罪過程以及之后的行動(dòng)中只要使用到了各種科技手段,就難免會產(chǎn)生各種軌跡。綜合利用各種信息庫的資源并且進(jìn)行比對,還原出嫌疑人或者受害者的相關(guān)活動(dòng)軌跡,在此基礎(chǔ)上重建犯罪現(xiàn)場,對已有證據(jù)進(jìn)行審視以及查漏補(bǔ)缺,就能為后續(xù)的訴訟環(huán)節(jié)提供更加完善的證據(jù)鏈支撐。

(四)軌跡偵查手段能滿足傳統(tǒng)偵查方法的需要

一方面,隨著社會科技的發(fā)展,傳統(tǒng)偵查偵查手段逐漸豐富發(fā)展。但是同時(shí),犯罪手段不斷更新升級、人員流動(dòng)數(shù)量幅度變大,信息的傳播速度也日新月異。傳統(tǒng)偵查手段通常需要依賴密集的人力才能完成。在刑偵工作中,就容易出現(xiàn)人手不足,時(shí)間不夠在摸底排隊(duì)工作中發(fā)現(xiàn)不了、順線工作中途斷線,以及刑嫌調(diào)控摸不清底數(shù)的問題。而通過通信,網(wǎng)絡(luò)以及視頻等現(xiàn)代情報(bào)科技進(jìn)行軌跡偵查分析。有了技術(shù)支撐和軌跡偵查的分析方法,傳統(tǒng)偵查方法也能在發(fā)現(xiàn)犯罪線索,追蹤犯罪嫌疑人的工作中發(fā)揮更大作用。

三、公安院校開設(shè)軌跡偵查課程必要性研究——基于A校的研究

(一)公安院校開設(shè)相關(guān)課程現(xiàn)狀

一方面,軌跡偵查在偵查實(shí)踐部門廣泛使用,不僅僅是刑偵和經(jīng)偵工作,派出所在確定目標(biāo)對象活動(dòng)的情況都需要借助軌跡偵查的手段,近年來對這個(gè)主題的理論研究也不少,但是對軌跡偵查的教學(xué)方面的研究在知網(wǎng)上卻難以找到,而筆者進(jìn)行調(diào)查的幾個(gè)院校也都沒有專門的軌跡偵查的課程。

以A校②為例,偵查類專業(yè)課開設(shè)情況如下:

除了A校以外,公安大學(xué)的偵查專業(yè)課設(shè)有偵查學(xué)總論、現(xiàn)場勘查、偵查措施、刑事案件偵查、當(dāng)代中國社會問題、社區(qū)警務(wù)、多媒體技術(shù)、公安統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)偵查、心理測試、爆炸與反爆炸對策、創(chuàng)傷與救治、國際警務(wù)合作等14門課,共計(jì)292學(xué)時(shí)。[8]同樣存在追求大而全以及信息化偵查特點(diǎn)不突出的問題。

因?yàn)檐壽E偵查來源與科技飛速發(fā)展后的大數(shù)據(jù)公安實(shí)踐,加之案件類型和其他情況有所不同,所以軌跡偵查的具體方法不同研究著稍有區(qū)別。根據(jù)各種資料以及公安實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)③可以認(rèn)為,軌跡偵查的方法應(yīng)該包含以下方面的內(nèi)容:

分析案情進(jìn)行軌跡分析推理,在接觸案件時(shí)候,應(yīng)該對掌握的案件情況進(jìn)行分析。并且從人員軌跡或者通信網(wǎng)絡(luò)軌跡等電磁軌跡偵查等著手獲得案件線索;采取措施,提取目標(biāo)軌跡因?yàn)槟繕?biāo)軌跡產(chǎn)生的形式不一,所以需要通過大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)查詢以及傳統(tǒng)的調(diào)查訪問等方式來提取目標(biāo)軌跡并對軌跡進(jìn)行分析,查清人員身份以進(jìn)行布控,查獲嫌疑人以及進(jìn)行補(bǔ)充偵查。

而在A校的實(shí)際偵查教學(xué)除了教授傳統(tǒng)的偵查手段以外,對警務(wù)云平臺的使用,信息獲取卻鮮有提及。在《偵查措施》教材中僅對技術(shù)偵查的定義,意義以及法律適用情況有所提及。另一方面,技術(shù)偵查并不等同于軌跡偵查,兩者雖然在電信和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控上有所交叉,但是偵查措施的范圍和使用上是不一樣的。④

通過對A校偵查專業(yè)加上部分其他公安專業(yè)的122份問卷調(diào)查,在關(guān)于是否有必要開設(shè)軌跡偵查課程的調(diào)查中,88.52%的同學(xué)認(rèn)為軌跡偵查課程的開設(shè)很有必要,9.84%的同學(xué)認(rèn)為可有可無,1.64%的同學(xué)認(rèn)為完全沒有必要。而在關(guān)于偵查類其他課程是否能替代軌跡偵查類課程的調(diào)查中,83.61%的同學(xué)認(rèn)為本校其他課程不能完全替代軌跡偵查課程,16.39%的同學(xué)認(rèn)為可以替代。

綜上,一方面A校的偵查專業(yè)課程在軌跡偵查方面的知識有所欠缺,雖然少量的知識有所涉及,但并不能完全替代軌跡偵查的課程。另一方面,大部分偵查專業(yè)的同學(xué)也認(rèn)為有開設(shè)軌跡偵查課程的必要。由此可見,對于公安院校的學(xué)生來說,開始該類課程還是有必要的。

(二)軌跡課程與其他偵查類課程相輔相成關(guān)系

在公安實(shí)踐工作中,軌跡偵查往往不是獨(dú)立使用,而是需要和傳統(tǒng)偵查手段相結(jié)合的,并且能夠配合傳統(tǒng)偵查手段,發(fā)揮更大作用。所以軌跡偵查課程與傳統(tǒng)偵查的課程相結(jié)合才能讓公安大學(xué)生取得更好的學(xué)習(xí)效果。

1.軌跡偵查需要以傳統(tǒng)偵查手段為基礎(chǔ)

首先,進(jìn)行軌跡偵查,不論是軌跡偵查需要的人員信息⑤,還是案件相關(guān)的信息,人在活動(dòng)中的電磁信息和住宿信息、交通信息等都依賴于傳統(tǒng)偵查手段的獲取以及公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情報(bào)處理工作的完成。也只有熟練掌握公安工作的基礎(chǔ)知識以及傳統(tǒng)偵查手段的操作執(zhí)行才能為進(jìn)行軌跡偵查學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

以調(diào)查訪問為例,固然現(xiàn)在很多案件的偵破都很依賴于視頻監(jiān)控的調(diào)取分析。但對目擊者的調(diào)查訪問所反應(yīng)的信息卻更加全面,像語言習(xí)慣,口音,以及交談內(nèi)容,神態(tài),異常氣味等視頻監(jiān)控都很難反應(yīng)。所以對于公安院校的大學(xué)生來說,掌握調(diào)查訪問這樣的傳統(tǒng)偵查手段對于學(xué)習(xí)軌跡偵查的相關(guān)知識是必要的。

2.軌跡偵查能更好利用傳統(tǒng)偵查手段取得線索情報(bào)

對犯罪的偵查活動(dòng)并不是一個(gè)密閉的系統(tǒng),而是處于一個(gè)不斷發(fā)展和完善的開放性系統(tǒng)。在信息化高速發(fā)展的時(shí)代潮流中,偵查手段必會隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息化的不斷發(fā)展而變化。深度挖掘與應(yīng)用大數(shù)據(jù)潛在的價(jià)值是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。[9]而軌跡偵查的手段能夠把傳統(tǒng)偵查手段如調(diào)查詢問以及現(xiàn)場勘查中所獲得的線索情報(bào)盤活,發(fā)揮出更大作用。

在刑偵工作中,可以通過現(xiàn)場的痕跡物證、影像資料、涉案物品等客觀信息入手,結(jié)合傳統(tǒng)偵查措施,利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī),通過對信息的查詢,比對、分析,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人員、獲取案件線索,收集犯罪證據(jù),證實(shí)犯罪。[10]通過將傳統(tǒng)偵查手段收集到的線索情報(bào)信息化,加之以軌跡偵查的分析辦法能夠提高刑偵工作的效率,成為傳統(tǒng)偵查手段的效果倍增器。

而在公安院校的課程教育中,軌跡偵查課程的開設(shè)教授能夠讓學(xué)生把偵查其他課程所學(xué)的知識串聯(lián)起來,在學(xué)習(xí)中開闊偵查工作的思路,以后在公安實(shí)踐工作中能以軌跡偵查的思路找出更多破案的機(jī)會。

(三)公安院校開設(shè)軌跡偵查課程的可行性研究以某院校為例

以上章節(jié)對開設(shè)軌跡偵查的必要性進(jìn)行了論述,但是對于大部分公安院校包括A校來說,開設(shè)軌跡偵查類的課程還存在有如下的問題需要解決:

1.公安內(nèi)網(wǎng)與教學(xué)場所聯(lián)網(wǎng)以及授權(quán)問題。當(dāng)前,為了保障信息安全問題,包括A校和公安大學(xué)在內(nèi),大部分教室都是不與公安內(nèi)網(wǎng)相連的。而且因?yàn)榭紤]公安信息保密的問題,一般公安院校的內(nèi)網(wǎng)授權(quán)一般都非常低。A校只有少數(shù)教職工有著授權(quán)證書,只能查到最基本的戶籍信息,絕大多數(shù)教職工是沒有授權(quán)證書的。而軌跡偵查的操作雖然可以結(jié)合案例進(jìn)行講授,但是如果學(xué)生不能直接進(jìn)入公安云平臺或者其他內(nèi)網(wǎng)相關(guān)的情報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行操作查找的話就很難熟悉系統(tǒng)的具體使用和各個(gè)平臺的優(yōu)缺點(diǎn)。

2.公安實(shí)踐部門對公安院校教學(xué)的支持問題。軌跡偵查手段在公安治安案件處理和刑事案件偵辦中都已經(jīng)得到的廣泛運(yùn)用,成功偵辦的典型案件有很多。通過對案例的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠?qū)Π咐膶?shí)際處理有一定了解。但是因?yàn)椴荒芡耆WC100%的學(xué)生能夠入警,出于保密考慮很多時(shí)候辦案部門不愿意透露過多的辦案細(xì)節(jié)給院校學(xué)生。所以在教學(xué)中能獲得的相關(guān)案例也相對有限。

四、結(jié)論總結(jié)

綜上所述,軌跡偵查手段為公安工作提供了諸多便利,給刑偵工作找出了更多的突破口,也滿足了傳統(tǒng)偵查手段的需要。但是當(dāng)前公安院校包括A校在內(nèi)多數(shù)院校并未開設(shè)軌跡偵查的相關(guān)課程。而結(jié)合對A校的學(xué)生的調(diào)查,大部分學(xué)生都認(rèn)為開設(shè)軌跡偵查的課程有必要,其他偵查課程不能完全替代軌跡偵查課程的學(xué)習(xí)。而開設(shè)軌跡偵查類的課程不但不會影響傳統(tǒng)偵查手段課程的學(xué)習(xí),反而可以和傳統(tǒng)偵查手段相關(guān)的課程相輔相成,讓傳統(tǒng)偵查手段課程的教授取得更好的效果。但是教學(xué)實(shí)踐中還存在有內(nèi)網(wǎng)平臺授權(quán)和保密問題,以及公安實(shí)踐部門與公安院校對接不夠的問題。公安院校開設(shè)軌跡偵查課程有必要性,但還有一定的問題需要克服解決,才能建設(shè)好軌跡偵查課程,服務(wù)好公安教育和公安實(shí)踐工作。

[ 注 釋 ]

①本文中的傳統(tǒng)偵查手段,主要指對犯罪現(xiàn)場痕跡和物證的勘驗(yàn)檢查,對被害人,證人的走訪調(diào)查,以及大規(guī)模摸底排隊(duì)、刑嫌調(diào)控、陣地控制等途徑排查,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)嫌疑人的偵查手段。

②A校是安徽省的一所公安院校,為了研究的保密起見,故以A校替代.

③主要根據(jù)刑事案件偵查中的軌跡分析法.刑事案件偵查中的軌跡分析法[J].中國刑事法雜志,2012,13(8):94-100.和莊華的著作《軌跡偵查》.

④通過分析A校的偵查專業(yè)的教材得出的結(jié)論.

⑤包括戶籍信息等基本人員信息以及違法情況的信息.

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]莊華.芻議軌跡偵查的概念與特點(diǎn)[J].上海公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2016,26(04):40-45.

[2]莊華.軌跡偵查[M].中國人民公安大學(xué)出版社,2016.9.

[3]馬忠紅.刑事案件偵查中的軌跡分析法[J].中國刑事法雜志,2012(08):94-100.

[4]陳濤.軌跡偵查的理論構(gòu)建[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào),2014(03):55-59.

[5]張學(xué)文.軌跡追查法在偵查中的運(yùn)用[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào),2011,23(05):87-91.

[6]朱偉潔,鐘政. 目標(biāo)軌跡在犯罪偵查中的運(yùn)用[J]. 安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(6):48-50.

[7]任劍波.刑偵信息破案實(shí)踐研究[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2015 :114-118.

[8]馬忠紅.從基層人才培養(yǎng)模式看公安院校培養(yǎng)方案的完善——以偵查學(xué)本科專業(yè)為例[J].吉林公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011,26(01):117-121.

[9]李云鵬.“大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景下“軌跡”在毒品犯罪偵查工作中的應(yīng)用研究[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào),2018(05):29-32.

[10]任劍波.刑偵信息破案實(shí)踐探究[M].中國人民公安大學(xué)出版社:北京,2015.81.

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