摘要：大米作為關(guān)系到人們切身實(shí)情的物資，具有促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維持社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，它和每個(gè)人的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。而一個(gè)米業(yè)公司能否順利經(jīng)營(yíng)發(fā)展下去，其中全面預(yù)算管理制度的完善與執(zhí)行起到至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，從米業(yè)公司全面預(yù)算的管理不足談起，進(jìn)而結(jié)合米業(yè)公司全面預(yù)算的管理策略進(jìn)行闡述，希望米業(yè)公司的工作人員能夠樹(shù)立以人為本的管理理念、落實(shí)全面預(yù)算的管理、實(shí)施預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制、實(shí)施多樣化的預(yù)算編制，進(jìn)而提升米業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)能力。

關(guān)鍵詞：米業(yè)公司：全面預(yù)算管理：管理策略

當(dāng)前，更多的國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都開(kāi)啟了全面預(yù)算管理模式，米業(yè)公司也在發(fā)展的過(guò)程探討全面預(yù)算管理。

一、米業(yè)公司全面預(yù)算管理的不足

（一）對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知不足

全面預(yù)算管理不僅是促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與成熟的管理系統(tǒng)，更是企業(yè)內(nèi)部管理自控的一種重要手段。這一套系統(tǒng)的理論與實(shí)踐管理方法大體形成于1920年之后，再被美國(guó)的幾家公司運(yùn)用后，很快就在世界范圍內(nèi)形成一股熱潮，成為大型公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的程序之一。該預(yù)算管理模式從開(kāi)始的計(jì)劃協(xié)調(diào)與發(fā)展到現(xiàn)在的兼具控制評(píng)價(jià)與激勵(lì)等功能于一體的綜合性戰(zhàn)略化管理手段，在公司內(nèi)部發(fā)揮出其特有的價(jià)值。但從現(xiàn)狀來(lái)看，米業(yè)公司在全面預(yù)算管理方面存在嚴(yán)重不足。第一，對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)知度不高，雖然我國(guó)早已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但人們的觀念還是跟不上時(shí)代的發(fā)展，無(wú)論是個(gè)人還是公司本身，對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)知度都不高，甚至將企業(yè)的全面預(yù)算等同于財(cái)務(wù)預(yù)算，這極大限度地限制了公司的良性發(fā)展。第二，公司的全面預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，一味追求短期的預(yù)算目標(biāo)。在制定方案上，公司的選擇只注重形式化，公司在編制全面預(yù)算計(jì)劃時(shí)，忽視了公司的長(zhǎng)久目標(biāo)，只看重眼前的短期效益，這勢(shì)必導(dǎo)致與公司長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突，進(jìn)而使預(yù)期目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)狀況脫節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致全面預(yù)算管理失敗的不良后果。第三，在預(yù)算考核中，管理部門(mén)只注重費(fèi)用的節(jié)約，由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)節(jié)約，從而減少了很多必要的項(xiàng)目，這不利于全面預(yù)算管理的良性發(fā)展。

（二）預(yù)算編制模式化

在全面預(yù)算管理中，做好預(yù)算編制是公司做大做強(qiáng)的基本保障，這是公司做好預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，增量預(yù)算編制或者減量預(yù)算編制是我國(guó)大部分公司現(xiàn)今所采用的預(yù)算編制方法，畢竟編制好公司的預(yù)算編制是公司能否做好的前提保障，同時(shí)這也是公司實(shí)施預(yù)算管理的最終目的?；诖?在編制過(guò)程中，編制者有必要將公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀結(jié)合進(jìn)來(lái)，發(fā)現(xiàn)公司現(xiàn)實(shí)狀況有所改變時(shí)，就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地對(duì)預(yù)算編制方法進(jìn)行合理調(diào)整。但就目前的狀況來(lái)看，我國(guó)部分公司的預(yù)算編制方法都拘泥于模式化，甚至還有一些公司采用模式化的預(yù)算管理軟件進(jìn)行代替人為預(yù)算編制方法，通過(guò)這種方式預(yù)算出來(lái)的結(jié)果往往與現(xiàn)實(shí)狀況大相徑庭。這種方式不僅不能為公司解決實(shí)際問(wèn)題，反而還會(huì)對(duì)公司的發(fā)展造成不良影響，進(jìn)而對(duì)米業(yè)公司的發(fā)展前景起到遏制作用。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行力度不足

經(jīng)研究表明，我國(guó)大部分公司的主要負(fù)責(zé)人都清楚預(yù)算編制的重要性，并且這些公司又各有一套完整的預(yù)算編制表格，但真正能將預(yù)算管理方式制定出獎(jiǎng)罰制度的卻只占有很小一部分比例，即便這些可以拿得出預(yù)算管理獎(jiǎng)懲制度的公司也缺乏對(duì)該制度的實(shí)際操作意識(shí)，使公司的全面預(yù)算管理制度僅僅流于形式，只有一套空的預(yù)算編制表格擺在那里，卻缺乏實(shí)際的監(jiān)管力度。公司的這種單純地注重編制而輕視管理的管理模式勢(shì)必導(dǎo)致公司預(yù)算執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，最終產(chǎn)生了公司全面預(yù)算管理的虎頭蛇尾現(xiàn)象，這對(duì)米業(yè)公司的發(fā)展起不到良性幫助作用，相反只會(huì)使工作人員人浮于事，甚至產(chǎn)生抱著預(yù)算編制表格睡大覺(jué)的情況出現(xiàn)，這一現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起公司管理者的重視。

二、米業(yè)公司全面預(yù)算管理策略

（一）樹(shù)立以人為本的新理念

目前，以人為本的理念已經(jīng)逐步滲透至社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，畢竟人才是各種制度的制定者與使用者同時(shí)又是受益者，如果在全面預(yù)算管理工作中忽視了對(duì)人的關(guān)注，而單純的只注重對(duì)各種理念的確立以及對(duì)各種制度的制定，勢(shì)必也不會(huì)使預(yù)算管理得到良性的發(fā)展。在米業(yè)公司全面預(yù)算管理中，應(yīng)本著以人為本、關(guān)注預(yù)算模式的新型理念，進(jìn)而為提升預(yù)算工作的效率做下良好鋪墊。同時(shí)應(yīng)該注意的是，由于全面預(yù)算管理涉及利益問(wèn)題，擔(dān)負(fù)涉及利益的事情都會(huì)不可避免地出現(xiàn)人為干擾現(xiàn)象，這時(shí)候就要充分發(fā)揮全公司員工的主人翁精神，讓每一位公司員工都有監(jiān)督管理的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)在員工之間進(jìn)行民主選舉，讓員工代表有參與制定全面預(yù)算管理成本的權(quán)利，從而使全面預(yù)算管理更加客觀、民主，這樣促成了一個(gè)良性的發(fā)展模式，對(duì)米業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到基礎(chǔ)保障作用。

（二）落實(shí)全面預(yù)算管理理念

在米業(yè)公司全面預(yù)算管理實(shí)踐中，首先公司要將全面預(yù)算管理理念落入實(shí)處，公司負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全面且科學(xué)的預(yù)算管理理念，對(duì)公司的預(yù)算管理有著足夠的重視，使公司的每個(gè)部門(mén)每個(gè)角落都體現(xiàn)出全面預(yù)算管理的模式，這不是教條主義，而是真正將全面預(yù)算管理理念與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，從而使全面預(yù)算管理理念從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算中脫離出來(lái)，形成獨(dú)立的一套系統(tǒng)模式。這種方式可以體現(xiàn)在公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，比如公司的經(jīng)營(yíng)狀況、投資狀況以及財(cái)務(wù)支出狀況等，這樣可以使公司的方方面面都參與到全面預(yù)算管理的隊(duì)伍中來(lái)，使公司的每名員工都有參加進(jìn)全面預(yù)算管理的模式中來(lái)，使人人都有參與感，增加了員工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了員工熱愛(ài)公司的情懷，進(jìn)而真正將公司的全面預(yù)算管理理念落到實(shí)處，確保企業(yè)的良|生發(fā)展。

（三）實(shí)施預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制

沒(méi)有考核就無(wú)法激勵(lì)工作人員的工作動(dòng)力，在米業(yè)公司全面預(yù)算管理工作中，要嚴(yán)格制定考核制定，考核的目的不僅僅在于將全面預(yù)算指標(biāo)值與實(shí)際的情況進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)然也不僅僅在于肯定工作人員的工作效率，同時(shí)也要注意分析預(yù)算錯(cuò)誤產(chǎn)生的癥結(jié)所在，進(jìn)而有針對(duì)性地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，從而做到對(duì)問(wèn)題的解決，進(jìn)而做到在以后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短。當(dāng)然，激勵(lì)機(jī)制也是為了有獎(jiǎng)有罰，對(duì)于工作態(tài)度積極又充滿(mǎn)正能量的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在工作中偷奸?；?、人浮于事的不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)厲打擊想不勞而獲的員工。同時(shí)激勵(lì)機(jī)制還可以充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，激勵(lì)員工為了同一個(gè)目標(biāo)而共同努力，從而為確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且，公司也要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)激勵(lì)制度進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，從而可以不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（四）實(shí)施多樣化預(yù)算編制技巧

預(yù)算作為全面頇算管理的主要方式，預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到全面預(yù)算管理的效果。預(yù)算要充分做到全面客觀、準(zhǔn)確無(wú)誤，預(yù)算編制更應(yīng)當(dāng)具備先進(jìn)性與現(xiàn)實(shí)性，同時(shí)要將兩者有地的融合起來(lái)，并充分與米業(yè)公司實(shí)際情況相結(jié)合，這樣才能更好地為全面預(yù)算管理打下良好基礎(chǔ)。預(yù)算只有達(dá)到了先進(jìn)性與現(xiàn)實(shí)性的共融，才能實(shí)現(xiàn)其完整性與統(tǒng)一性，為了達(dá)到這一目的，在預(yù)算工作中首先要對(duì)預(yù)算對(duì)象進(jìn)行充分調(diào)查與了解，將預(yù)算對(duì)象進(jìn)行明確的精細(xì)化拆分，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合各種主觀客觀因素對(duì)或許會(huì)對(duì)預(yù)算產(chǎn)生的影響因素進(jìn)行充分考慮并做出適當(dāng)調(diào)整，在掌握了海量信息量的同時(shí)，對(duì)不同的業(yè)務(wù)種類(lèi)以及不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容采取不同的編制手段，這在米業(yè)公司全面預(yù)算管理中是不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面滲透，有更多的國(guó)有企業(yè)或者股份公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都開(kāi)啟了全面預(yù)算管理模式。在本文中就米業(yè)公司全面預(yù)算管理存在的不足以及改進(jìn)方式做了充分闡述，希望通過(guò)對(duì)該預(yù)算管理策略的闡述，能使米業(yè)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用與價(jià)值，從而為民造福，同時(shí)也推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

張春霞，中糧米業(yè)（鹽城）有限公司，江蘇鹽城。