張金依

摘 要：近年來(lái)，鄉(xiāng)村教育狀況得到顯著改善，但仍存在許多問(wèn)題，總的看來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平相對(duì)較低，師資力量相對(duì)薄弱，與城鄉(xiāng)教育相比較仍然存在巨大差別。

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)狀；反差；對(duì)策

百年大計(jì)，教育為本。教育是一個(gè)國(guó)家和民族的希望與未來(lái)，是現(xiàn)代文明發(fā)展的基石。。隨著城市化進(jìn)程的加快，2018年中國(guó)大陸城鎮(zhèn)常住人口8億3137萬(wàn)人 ；鄉(xiāng)村常住人口5億6401萬(wàn)人 ，占總?cè)丝诒戎貫?0.42%，比上年減少1260萬(wàn)人。我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化與農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。但是當(dāng)前農(nóng)村教育遇到的一系列問(wèn)題為其發(fā)展之路提出挑戰(zhàn)，農(nóng)村教育日現(xiàn)凋敝，總會(huì)給人留下很許多無(wú)奈和深思。

一、新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期農(nóng)村教育之現(xiàn)狀

（一）相對(duì)優(yōu)越的辦學(xué)條件和日漸空蕩的教室形成了鮮明的反差

國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的進(jìn)一步重視，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)農(nóng)村教育投資也越來(lái)越大。在各個(gè)農(nóng)村中學(xué)，都已建成了規(guī)模龐大的教室，功能齊備的實(shí)驗(yàn)室，微機(jī)房，標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)，寄宿制學(xué)校還建有標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、食堂。從硬件設(shè)施上來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校和城里的學(xué)校相差并不大。但是表面上環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全的農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生生源卻越來(lái)越少，一棟棟整齊的教學(xué)樓，和稀稀拉拉的學(xué)生形成鮮明的反差。對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)，國(guó)家推行各種各樣的優(yōu)惠政策，免去學(xué)費(fèi)雜費(fèi)，補(bǔ)助午餐，對(duì)于貧困的學(xué)生每學(xué)期還發(fā)放一定的寄宿生補(bǔ)助金和獎(jiǎng)學(xué)金。但這些依然吸引不了農(nóng)村學(xué)生的目光，哪怕拖關(guān)系，租房子也要在城鎮(zhèn)學(xué)校有一席之地。

（二）留守兒童已經(jīng)成為農(nóng)村學(xué)生的主力軍，放任自流是農(nóng)村學(xué)生的常態(tài)。

每年開(kāi)學(xué)登記本上，留守兒童基本上要占到全班人數(shù)的三分之二，甚至90%，還有少部分是孤殘兒童。提到“父母”“、感恩”這樣的字眼，大多數(shù)學(xué)生的目光是冷漠的，由于長(zhǎng)期住校，“家”在他們眼里是淡薄的，沒(méi)有溫情，沒(méi)有關(guān)心，甚至沒(méi)有一頓可口的飯菜…… 農(nóng)村學(xué)校都存在特殊的“星期一現(xiàn)象”。經(jīng)調(diào)查，結(jié)果驚人的相似。一到周末，就處于無(wú)人看管的狀態(tài)，所以就會(huì)有通宵看電視、打游戲的，甚至夜不歸宿的。

（三）拿輟學(xué)做威脅，學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校鬧事，導(dǎo)致學(xué)校不敢惹，老師不敢管。

農(nóng)村學(xué)生大多數(shù)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，加上家長(zhǎng)的放任自流，遇到問(wèn)題，都喜歡把“不上了”掛在嘴上。《義務(wù)教育法規(guī)》成為了學(xué)生的“保護(hù)傘”。學(xué)校不敢管，老師不敢說(shuō)，甚至連批評(píng)和指責(zé)也不敢，否則學(xué)生不到學(xué)校里來(lái)，學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校鬧事，老師還必須到家里去做工作。長(zhǎng)此以往，這些學(xué)生已經(jīng)演變成學(xué)校里的“大爺”，同時(shí)也給其他學(xué)生帶來(lái)負(fù)面的影響，這使得農(nóng)村教育口碑越來(lái)越差。

（四）國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育資源投入不足，農(nóng)村教育質(zhì)量不高。師資力量比較薄弱，教師的素質(zhì)有待于提高。

國(guó)家近幾年投入了大量的資源，但是由于農(nóng)村教育沉積多年的頑疾，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的投入就可以從根上得以徹底改變?；A(chǔ)設(shè)施不完備，教具破損、老化嚴(yán)重，由于教育主管部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，農(nóng)村學(xué)校甚至成了劣質(zhì)和淘汰落后產(chǎn)品的推銷(xiāo)地。

教師資源在數(shù)量上還是有保障的，只是這些資源距離“優(yōu)質(zhì)”或是“保質(zhì)”差得還很遠(yuǎn)。

師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理；缺少軟件知識(shí)，專業(yè)知識(shí)不精通，知識(shí)綜合化能力欠缺，知識(shí)更新速度緩慢；優(yōu)秀教師不斷流失、層層拔高使用，使農(nóng)村中學(xué)教師隊(duì)伍陷入了低質(zhì)徘徊的怪圈。普遍存在“骨干教師東南飛，優(yōu)秀教師城鎮(zhèn)擠”的現(xiàn)象；待遇較低，工作壓力大、心理亞健康，職業(yè)認(rèn)同感低，精神倦怠。

二、促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策與思考

（一）提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制與途徑入手。幫助農(nóng)村教師盡快適應(yīng)新課程改革的需要，努力實(shí)現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評(píng)價(jià)的全面轉(zhuǎn)變。通過(guò)多種途徑與手段促進(jìn)農(nóng)村教師素質(zhì)的全面提高：

1.健全農(nóng)村小學(xué)教師在職進(jìn)修制，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，定期輪訓(xùn)，分散自學(xué)，分段考試，做到培訓(xùn)與教學(xué)兩不誤。

2.強(qiáng)化城鄉(xiāng)教師交流。即安排城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校定期支教，尤其是偏僻地區(qū)。并有計(jì)劃地安排農(nóng)村的中青年教師到城市學(xué)校，在教學(xué)實(shí)踐中接受培訓(xùn)。

（二）建構(gòu)農(nóng)村教育優(yōu)先保障機(jī)制

落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不同，對(duì)西部各省、縣的人均財(cái)政進(jìn)行定量分析，劃出義務(wù)教育投入以縣為主、以省為主、以國(guó)家為主三個(gè)層次。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村教育創(chuàng)新

1.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村教育的教育信息化通過(guò)政府撥款、銀行貸款和社會(huì)捐助等多種途徑籌集資金，逐步增加信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用，并且不斷探索與豐富適合農(nóng)村實(shí)際的教育信息化發(fā)展模式，把重點(diǎn)放到增強(qiáng)信息意識(shí)，進(jìn)而推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

2.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育。應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初升高的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)壓力。

（四）重新建構(gòu)鄉(xiāng)村價(jià)值體系，提倡“鄉(xiāng)土人本教育”。

農(nóng)村人口的流動(dòng)性造成家庭教育功能的喪失，禮俗鄉(xiāng)里文化的衰落造成社會(huì)化教育功能的喪失，這讓鄉(xiāng)村學(xué)校的教育擔(dān)子更重了，鄉(xiāng)村教育的出路在于是否能夠創(chuàng)造并擁有專屬于農(nóng)村的教育。

1.喚醒鄉(xiāng)土之情，敬愛(ài)自然。

鄉(xiāng)村是中華民族的文化及歷史根脈。感恩鄉(xiāng)土養(yǎng)育之恩，感恩祖先文化滋潤(rùn)之情。教育要不斷喚醒孩子生命傳承的本性。這樣的教育才能讓心向未來(lái)的農(nóng)村子弟有根基有底蘊(yùn)，懂生活?lèi)?ài)生活，從而自信地走出去談發(fā)展談創(chuàng)造。

2.尊重生命，仁禮為美。

我們需要讓孩子懂得生命具有寶貴性、唯一性和平等性。唯有不斷探索及追求生命的意義，生命才可在有限的時(shí)空得以升華。學(xué)會(huì)尊重生命，懂得生命的寶貴，在有限的生命中創(chuàng)造無(wú)限的生命價(jià)值。提倡在鄉(xiāng)村教育中重拾古人智慧，在中華及鄉(xiāng)土文化中尋找營(yíng)養(yǎng)，賦予仁禮以新的時(shí)代意義。

總之“窮國(guó)辦大教育”的現(xiàn)實(shí)，無(wú)論主觀上還是客觀上，在短期內(nèi)都很難消除東、中、西部農(nóng)村地區(qū)教育的差距。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)教育現(xiàn)代化2035和五年實(shí)施方案，堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育。

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