闕新建

2013年，教育部發(fā)布《小學生減負十條規(guī)定》。時間過去幾年了，回過頭來看實施的效果，我們發(fā)現(xiàn)，學生的負擔不但沒減，反而有愈演愈烈之勢。君不見如雨后春筍般的各種興趣班、輔導班遍布大街小巷，稚氣的孩子們像趕場似的穿梭于各種培訓機構，其疲憊不堪、忙于應付的神態(tài)，你能說孩子的負擔減輕了嗎？

為什么一項具有美好愿望又有現(xiàn)實針對性的政策在實施中阻力重重、效果不彰？減負就是要減輕中小學生過重的課業(yè)和心理負擔。在各地的“減負令”中，我們看到更多的是對學生作業(yè)量和書包重量等的規(guī)定，這種簡單化的思維可謂治標不治本，解決了這個問題，新的問題又會冒出來，按下葫蘆浮起瓢，致使問題難以得到根本解決。

這說明了教育改革是一項系統(tǒng)工程，單靠學校一方面的努力是遠遠不夠的，還需要聯(lián)合家庭、社會的力量，形成教育改革的合力，才能讓改革的政策真正落到實處而不至于被架空。比如，減輕學生負擔后，教育質量如何保證？學生作業(yè)時間減少后，剩余的時間怎么辦？等等，都考驗著我們的教育智慧。

學校的減負，沒得到家長的真心擁護，反而增加了家長的焦慮。多地教育局發(fā)出取消校內補課的“禁補令”后，受到家長的一致反對，認為學校不負責任。當前社會競爭激烈，家長為了讓孩子不輸在起跑線上，把無形的壓力施加在孩子身上。在“十年寒窗無人問，一舉成名天下知”的傳統(tǒng)文化影響下，你讓孩子輕松學習，無疑就是對“苦讀”思維定勢的顛覆和挑戰(zhàn)，家長怎么能接受？

在不減反增的怪圈中，大家也把矛頭指向了考試招生制度改革。素質教育雖然推行多年，但高考的指揮棒不改，卻要給孩子減負，家長是不會領情的，所以如果只是一味簡單地喊減負，沒有教育領域的綜合改革，其實施的過程怎能不步履維艱。

由此觀之，減負是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，不能就減負談減負，應該調動各方的力量，推動教育領域的綜合改革。

家長對減負要有正確的認識。人的成長是一次長跑，不要存在“起跑線”恐慌，孩子在成長的各個階段承擔相應的學習責任。興趣、習慣、創(chuàng)新精神、實踐能力這些往往決定著孩子能走多遠。過重的學業(yè)負擔會讓孩子不堪其重，泯滅孩子學習的興趣和可持續(xù)發(fā)展的能力，無益于終生的發(fā)展。每個孩子的特點不一樣，其發(fā)展的速度也不同，作為家長應該有針對性地引導，當好孩子的導師，而不只是把孩子送往各種興趣班、培訓班而得到一時的心理安慰。

全社會應該營造積極的教育文化氛圍。我們不要把激烈的社會競爭壓力轉嫁到孩子身上，從而讓孩子從小背上沉重的包袱。社會用人制度上的“唯學歷論”“唯名校論”也助推考試的甄別功能，讓孩子從小感受到激烈的學習競爭壓力。讓每個孩子都有成功的機會，這才是真正體現(xiàn)社會的公平正義。

加快推進考試招生制度改革。高考指揮棒不變，唯分數(shù)論的評價觀不變，減負就只能是“看上去很美”。普通家長很難跳出應試教育質量觀的束縛，誰也不愿輕易拿自己的孩子當試驗品。我們欣喜地看到，2014年國務院發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，深化考試招生制度改革，指導各地落實考試招生制度改革實施方案正逐步推進。隨著考試招生制度改革的深入，必將帶來育人方式的變化，在減輕學生過重學業(yè)負擔的道路上正穩(wěn)步前進。

我們不能以無限增加學生學業(yè)負擔作為代價來提高教育質量，在減負上要運用系統(tǒng)思維，樹立教育發(fā)展新理念，只有這樣才能走出不“減”反“增”的怪圈。