徐佳賓

新中國初期進(jìn)行的大規(guī)模工業(yè)探索和建設(shè)，一直持續(xù)了30年，為中國在20世紀(jì)70年代末實(shí)行歷史性的改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二戰(zhàn)以后，工業(yè)化成為了幾乎所有新興國家和發(fā)展中國家的奮斗目標(biāo)。而直到1949年新中國成立，中國人才開始打造屬于自己的完整的工業(yè)體系。新中國初期進(jìn)行的大規(guī)模工業(yè)探索和建設(shè)，一直持續(xù)成立后的前30年，為中國在20世紀(jì)70年代末實(shí)行歷史性的改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展

新中國成立初期，工業(yè)幾乎為空白。為此，新中國在成立后的前30年進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)。這種工業(yè)建設(shè)大致可分為三個(gè)階段。第一階段，是以“一五”計(jì)劃（1953-1957年）時(shí)期開始的156項(xiàng)重點(diǎn)工程為中心，以及限額694個(gè)項(xiàng)目組成的大規(guī)模建設(shè)工程，為新中國奠定了初步的工業(yè)體系;第二階段，是從上世紀(jì)60年代中期開始的“大三線”建設(shè)，最初是在中國西南和西北地區(qū)，到70年代擴(kuò)大到長城以南、京廣線以西的廣大地區(qū)。這是為了從根本上改變中國原有工業(yè)集中布局在沿海一帶發(fā)展，積極開發(fā)內(nèi)地老、少、邊、窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)而提出的戰(zhàn)略決策，為新中國不斷優(yōu)化工業(yè)布局體系奠定了基礎(chǔ);第三階段，是在上世紀(jì)70年代初，隨著中美關(guān)系的改善，中國陸續(xù)跟多個(gè)歐洲國家建交，從西方發(fā)達(dá)國家成套引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，之后又追加了一批工業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的投產(chǎn)，為80年代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

新中國工業(yè)化的起點(diǎn)是中國的“一五”計(jì)劃?！耙晃濉逼陂g，中國初步建成了獨(dú)立的工業(yè)體系。1956年，中國提前完成了“一五”計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)。中國過去沒有的一些工業(yè)，包括飛機(jī)、汽車、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)器、新式機(jī)床、精密儀表、合金鋼、塑料、無線電等，從無到有地建設(shè)起來，從而改變了中國工業(yè)殘缺不全的狀況，增加了基礎(chǔ)工業(yè)實(shí)力。

在經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、百廢待興的成立初期，新中國決定把重工業(yè)的發(fā)展放在工業(yè)化發(fā)展甚至是國家發(fā)展的重要位置，是經(jīng)過了慎重考慮，也是由當(dāng)時(shí)的歷史條件決定的。首先，中國是個(gè)獨(dú)立的有尊嚴(yán)的大國，這就決定中國必須建立起自己獨(dú)立的完整的經(jīng)濟(jì)體系，尤其是獨(dú)立的完整的工業(yè)體系。其次，中國的選擇受到當(dāng)時(shí)國際政治環(huán)境的制約。社會(huì)主義陣營和資本主義的陣營嚴(yán)重對立，中國作為社會(huì)主義國家一員，必須通過發(fā)展重工業(yè)來保障自身的國防安全。再次，是當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的裝備工業(yè)部門，主要集中在重工業(yè)，而一國科技水平的高低也主要體現(xiàn)在裝備工業(yè)上。

建立完整工業(yè)體系

中國的工業(yè)化進(jìn)程是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的。在新中國成立伊始的歷史條件下，中國的工業(yè)化較好地利用了舉國體制，集中一國資源，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行系統(tǒng)布置。這是后發(fā)國家，尤其是發(fā)展中國家，在資源稀缺條件下有效利用資源的方式。

新中國在工業(yè)化進(jìn)程中，向來重視國際合作。在成立后的前30年，新中國工業(yè)化的原則總體上是“獨(dú)立自主，自力更生”，這是由當(dāng)時(shí)國內(nèi)外政治環(huán)境決定的。然而，中國政府從來沒有放棄，在相對有利的國際政治環(huán)境中引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。這表現(xiàn)在上世紀(jì)50年代，中國身處社會(huì)主義陣營，引進(jìn)了蘇聯(lián)的“156項(xiàng)工程”項(xiàng)目，以及在上世紀(jì)70年代，利用中美關(guān)系改善的機(jī)會(huì)，從西方發(fā)達(dá)國家大規(guī)模成套引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)中國工業(yè)化的進(jìn)程。

二戰(zhàn)后，幾乎所有的新興國家和發(fā)展中國家都在推進(jìn)工業(yè)化。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，后起的工業(yè)國中只有中國建立了完整的工業(yè)體系，并實(shí)現(xiàn)了真正的工業(yè)化，背后的原因發(fā)人深省。首先，中國具有制度優(yōu)勢保障。新中國成立后，依靠社會(huì)主義制度，在短短時(shí)間里，就推動(dòng)了生產(chǎn)力的大發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。其次，中國具有人口大國優(yōu)勢。人口大國形成的內(nèi)需市場，為中國形成完整工業(yè)體系提供了市場保障，豐富的勞動(dòng)力為中國形成完整工業(yè)體系提供了人力資源。再次，科研技術(shù)人員的優(yōu)勢。新中國初期，全國從事專門科學(xué)研究的知識分子不足500人，各種新技術(shù)的研究幾乎都是空白，而到70年代，中國已建立起比較完整的教育體系和龐大的科研技術(shù)人員隊(duì)伍。

成立初期的社會(huì)主義工業(yè)化是新中國工業(yè)化理論和實(shí)踐的開端，為中國以后的工業(yè)理論和道路的形成提供了重要借鑒。憑借著新中國前30年打下的工業(yè)化基礎(chǔ)，1978年十一屆三中全會(huì)后中國開始了一系列經(jīng)濟(jì)改革，推進(jìn)對外開放。而改革開放以來中國形成的新型工業(yè)化道路正是在前30年基礎(chǔ)之上形成并完善的。