中國是發(fā)展中國家，和其他發(fā)展中國家的條件較為近似。與來自發(fā)達(dá)國家的理論相比，來自中國的理論能夠比較好地幫助其他發(fā)展中國家抓住機(jī)遇、克服困難推進(jìn)工業(yè)化現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)繁榮富足的目標(biāo)。

今年是新中國成立70周年。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下的不懈探索，中國從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國家，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國。

新中國70年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體可分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是從1949年到1978年，中國推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，努力建設(shè)工業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：第二個(gè)階段是從1978年底到現(xiàn)在，中國推進(jìn)改革開放，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的發(fā)展奇跡。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。

70年經(jīng)濟(jì)奇跡

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國所參考的經(jīng)驗(yàn)主要是“蘇聯(lián)模式”，其目的是想在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起一個(gè)完整的重工業(yè)體系。這種發(fā)展方式雖然可以讓一個(gè)發(fā)展中國家迅速建立起現(xiàn)代化工業(yè)體系，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來諸多問題。從中國的情形來看，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下，雖然建立了較為完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系，但工業(yè)效率低下，人均收入水平較低，人民生活水平改善并不明顯。

1978年底，中國在社會(huì)主義國家中率先從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。中國的轉(zhuǎn)型并沒有遵循當(dāng)時(shí)國際上主流的新自由主義經(jīng)濟(jì)理論，而是解放思想、實(shí)事求是，先推行了漸進(jìn)的雙軌制改革，同時(shí)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)造局部有利條件來克服基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境的瓶頸限制。

上世紀(jì)八九十年代，國際上流行新自由主義。新自由主義認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須實(shí)施“休克療法”，一次性到位才能成功。此外，其還有一個(gè)觀點(diǎn)：像中國推行的那種漸進(jìn)雙軌轉(zhuǎn)型，同時(shí)由市場和政府進(jìn)行配置資源是最糟糕的制度安排，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)效率會(huì)比原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還差、問題還多。

然而，40年過去，中國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。同時(shí)，中國對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和部署也不斷與時(shí)俱進(jìn)。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的重大理論觀點(diǎn)。

當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，發(fā)揮好“有效的市場”和“有為的政府”兩只手的作用，即使在相對(duì)不利的國際外部環(huán)境下，中國的經(jīng)濟(jì)也能夠不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

中國模式助力發(fā)展中國家

現(xiàn)在的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論均來自發(fā)達(dá)國家，這些理論也在國際上產(chǎn)生了諸多影響。一些發(fā)展中國家也按照這些理論來制定發(fā)展和轉(zhuǎn)型政策。然而，從對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的反思與國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，違反了主流理論的中國卻實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在發(fā)展方面按照主流理論設(shè)定政策的國家基本都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯、危機(jī)，甚至社會(huì)動(dòng)蕩等各種問題。分析起來，最主要的原因是這些理論來自于發(fā)達(dá)國家，以發(fā)達(dá)國家為參照系，忽視了發(fā)展中國家跟發(fā)達(dá)國家的差異是條件不同的內(nèi)生結(jié)果。

中國過去70年的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的金礦。比較而言，新中國成立后的前30年跟其他社會(huì)主義國家或其他發(fā)展中國家沒有多大的差異，走的道路也是當(dāng)時(shí)的主流道路;但是，過去40年的改革開放，中國走了自己的道路，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。奇跡就是不能用現(xiàn)有的理論解釋的現(xiàn)象。因此，改革開放以來的發(fā)展奇跡不能用現(xiàn)有的理論解釋，需要進(jìn)一步探究其背后的道理。

以中國的改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的來源，最重要的是必須要了解中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，跟發(fā)達(dá)國家結(jié)構(gòu)的差異性是由哪些因素造成的。不同發(fā)展程度的國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是內(nèi)生的，每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上要素稟賦給定，這些稟賦結(jié)構(gòu)決定了一國在某一發(fā)展階段具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)合合適的基礎(chǔ)設(shè)施和一定的制度安排，便轉(zhuǎn)化為一國的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這種發(fā)展結(jié)構(gòu)便是最好的結(jié)構(gòu)。

在總結(jié)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以進(jìn)行理論創(chuàng)新方面，中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢。中國是發(fā)展中國家，和其他發(fā)展中國家的條件較為近似，與來自發(fā)達(dá)國家的理論相比，來自中國的理論能夠比較好地幫助其他發(fā)展中國家抓住機(jī)遇、克服困難推進(jìn)工業(yè)化現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)繁榮富足的目標(biāo)。

本文作者林毅夫是北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院院長、國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長。