中國在全球化格局更加復(fù)雜的國際背景下,努力與各國構(gòu)建“人類命運共同體”,這具有格外重要的歷史意義和全球價值。
70年來,中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。回顧新中國參與全球化的歷史進程,可以分為三個階段:第一階段是1949-1978年的獨立自主和避免全球化陷阱時期,第二階段是1979-2001年的主動參與的全球化戰(zhàn)略時期,第三階段是2002年至今的積極引領(lǐng)全球化戰(zhàn)略和倡導(dǎo)“人類命運共同體”時期。
經(jīng)濟發(fā)展始于獨立自主
新中國成立是中國在爭取民族獨立和國家主權(quán)過程中的一個里程碑事件,使得中國擺脫了一百年淪為西方半殖民地的地位,開啟了民族獨立和復(fù)興的新里程。
在東西方“冷戰(zhàn)”和西方對中國進行長期封鎖禁運的條件下,中國開始了獨立自主的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程,40多個巴黎統(tǒng)籌委員會成員國對中國的長期封鎖不但沒有遏制中國的發(fā)展,反而促使中國發(fā)展出完整的工業(yè)體系。新中國在積極應(yīng)對封鎖禁運、千方百計拓展國外貿(mào)易市場的同時,把主要精力放在了開拓國內(nèi)市場上。為彌補“封鎖禁運清單”上的物資進口受阻而造成的損失,新中國不得不付出極大的努力加快工業(yè)進口替代品的生產(chǎn)和研制,加快對本國資源的開發(fā),建立完整的工業(yè)體系。
獨立自主的發(fā)展戰(zhàn)略避免了新中國在國家經(jīng)濟實力和外交實力+分微弱的情況下受到不公平的國際貿(mào)易體系的負(fù)面影響,避免了二戰(zhàn)后很多亞非拉新興民族國家在不平等的國際專業(yè)化分工體系下形成的依附性發(fā)展和被剝奪的命運。西方封鎖禁運的最大“成果”,是迫使新中國建立起完備的、系統(tǒng)的、全面的、自主的工業(yè)體系,即全力構(gòu)建由重工業(yè)、國防工業(yè)、輕工業(yè)組成的全產(chǎn)業(yè)鏈,這是新中國獨立自主、自力更生、自給自足的工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略形成的重要根源之一。
主動參與全球化
改革開放以來,隨著國際局勢的變化,中國開啟了“主動參與的全球化戰(zhàn)略”。以開放促改革,以改革促開放,成為這一時期的主要格局。無論是引入外資、外貿(mào)體制改革,還是金融對外開放、人民幣的國際化,都是不斷使得中國再也不可能成為一個封閉的國家,而是一個深度參與國際商品生產(chǎn)和交換的國家。
推行新型全球化
進入21世紀(jì),尤其是黨的十八大以來,中國由“主動參與的全球化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極引領(lǐng)的全球化戰(zhàn)略”。毫無疑問,中國現(xiàn)在比以往任何時候都重視國際戰(zhàn)略,中國現(xiàn)在比以往任何時候都更加開放,更加融入到世界經(jīng)濟的大循環(huán)之中。
中國正在大力推動“一帶一路”倡議。無論從國際經(jīng)濟、國際政治還是國際文化角度來說,“一帶一路”都是一個很有張力和通過外來因素的引入來促進中國國內(nèi)體制的改革。中國參與全球化,不僅是要跟全球其他國家交往,還要實現(xiàn)中國制度上的變革與創(chuàng)新。
中國在這一時期參與全球化是全方位的,力度很大,涉及的領(lǐng)域很廣。中國大力引進外資,其中絕大多數(shù)是長期的直接投資,這是中國在引進外資方面一直堅持的原則之一,這與東南亞國家主要引進短期投資和資本市場投資形成鮮明對比。隨著外資的引進,我們引進了大量的西方先進管理理念和方法,大力引進西方先進技術(shù)設(shè)備。利用外資的規(guī)模在20年當(dāng)中提高了幾百倍,中國成為全世界吸引外國直接投資最多的國家之一。
這一時期也是中國對外貿(mào)易突飛猛進的時期。經(jīng)過艱苦漫長的談判,2001年12月11日中國成為WTO的第143個正式成員。中國加入世貿(mào)組織的漫長過程,實際上也是中國經(jīng)濟不斷對外開放的過程,是中國經(jīng)濟體制不斷深化改革的過程。但這個過程同時也是中國與以西方價值和利益為核心制定的國際貿(mào)易規(guī)則博弈的過程。中國在這個過程中出于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的考慮做了一定的讓步,但是也獲得了通往國際的通行證,獲得了全球化收益和國際話語權(quán)。
現(xiàn)在,中國已經(jīng)成為世界最大的貿(mào)易國,這是一個非常值得驕傲的成就。對外貿(mào)易的快速發(fā)展,成為提升中國經(jīng)濟增長速度、推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最重要因素,;中擊力的理念?!耙粠б宦贰钡闹攸c是“五通”,即實現(xiàn)機制、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心的互通。其所秉持的理念是“開放的區(qū)域主義”,強調(diào)的是共商、共建、共享。這與霸權(quán)思維有著根本不同?!耙粠б宦贰笔且粋€以天下主義為基礎(chǔ)、以平等關(guān)系為紐帶、以“互信、互通、共享”為特征的全球戰(zhàn)略模式。中國在全球化格局更加復(fù)雜的國際背景下,推行新型全球化,努力與各國構(gòu)建‘人類命運共同體’,具有格外重要的歷史意義和全球價值?!?/p>
當(dāng)前,全球化格局進入了一個新的時期。我們必須繼續(xù)擴大開放,必須繼續(xù)擴大對外合作,必須繼續(xù)擴大中國與國際的交往,包括經(jīng)濟和文化交往。中國將更加深地融入國際社會,這是國際社會的需要,更是中國自己的需要。一個真正的大國的崛起,不是靠封閉,而是靠開放;不是靠排外,而是靠更加具有包容性:不是靠擠垮別的國家,以鄰為壑,而是與其他國家共生共贏。中國在文化傳統(tǒng)上的極大包容性,是中國未來成為世界大國的精神基礎(chǔ),也是中國的優(yōu)勢所在。
2012年11月,黨的十八大報告提出要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識,這是人類命運共同體理念首次載入中國共產(chǎn)黨的重要文件,進而成為新時期中國與世界如何相處的重要指導(dǎo)思想。在新的全球化格局面前,中國根據(jù)對國際局勢的判斷,基于自身的歷史積淀和文化傳統(tǒng),從世界長遠(yuǎn)的發(fā)展和繁榮出發(fā),提出了具有中國智慧的中國方案。2017年2月10日,“人類命運共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議,3月17日首次被寫入聯(lián)合國安理會決議,3月23日首次被載入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議?!叭祟惷\共同體”理念的提出,既是中國傳統(tǒng)歷史文化基因在當(dāng)代的傳承,在當(dāng)代的提煉和升華,也是對新中國70年發(fā)展經(jīng)驗的概括,體現(xiàn)了新時代中國經(jīng)濟地位、政治地位、文化地位的新變化。
當(dāng)前,國際經(jīng)濟政治格局呈現(xiàn)出明顯的逆全球化特征。在這種國際局勢之下,中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合強調(diào)全球化大勢不可逆轉(zhuǎn),強調(diào)各國運用多邊平臺加強平等協(xié)商,各國經(jīng)濟政治文化實現(xiàn)互融互促。這些構(gòu)想和呼吁都表明,中國在全球化格局更加復(fù)雜的國際背景下,推行新型全球化,努力與各國構(gòu)建“人類命運共同體”,具有格外重要的歷史意義和全球價值。
本文作者王曙光為北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)與文化研究所常務(wù)副所長。