摘要：本文主要對事業(yè)單位完善財務(wù)管理內(nèi)控管理體系的重要性進行分析，同時深入研究當前事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的不足，有針對性的尋求完善體系的有效策略;并且積極探討事業(yè)單位提升風險防范效果的合理方法，致力于通過財務(wù)管理相關(guān)制度的健全強化管理質(zhì)量，進而推動事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;財務(wù)風險防范

財務(wù)管理作為重要的工作內(nèi)容，其高效落實對事業(yè)單位的發(fā)展具有深遠影響。而面對經(jīng)濟格局的不斷變化，財務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，在一定程度上制約了事業(yè)單位順應(yīng)時代發(fā)展。對此，強化事業(yè)單位的風險防范意識，健全財務(wù)管理體系呈現(xiàn)出必要性，對于事業(yè)單位以及國家的長遠發(fā)展有積極意義。

一、事業(yè)單位完善財務(wù)管理內(nèi)控體系的重要意義

經(jīng)濟格局的不斷變化，推動了我國事業(yè)單位走向市場化道路，日益激烈的競爭環(huán)境逐漸呈現(xiàn)。如何加強事業(yè)單位內(nèi)部控制，保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出必要性。而財務(wù)管理內(nèi)控體系的完善能夠強化事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量，可以有效提升事業(yè)單位資金的利用率，避免濫用職權(quán)、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生，對于事業(yè)單位的長遠發(fā)展具有積極意義。除此之外，在科學的內(nèi)控管理體系作用下，員工能夠秉承負責任的態(tài)度，嚴格遵守規(guī)章制度，有助于高質(zhì)量完成財務(wù)管理工作，對于規(guī)避財務(wù)風險具有重要作用。由此可見，完善內(nèi)控體系能夠為事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供有力依據(jù)，是新時期推動事業(yè)單位發(fā)展的重要途徑。

二、當前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的不足

（一）財務(wù)管理內(nèi)控意識不強

財務(wù)管理內(nèi)控意識是引導事業(yè)單位財務(wù)正確管理重要理念，在具備財務(wù)管理內(nèi)控意識的情況下，員工能夠明確自己的崗位職責，保持正確的價值觀念開展財務(wù)工作。然而，目前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在內(nèi)控意識不強的問題，沒有充分意識到財務(wù)管理內(nèi)控體系完善的重要性，不能夠高效落實財務(wù)內(nèi)控管理工作，對于新時期財務(wù)管理質(zhì)量提升產(chǎn)生了消極作用。

（二）缺乏完善的內(nèi)控管理體系

經(jīng)濟格局的變化給事業(yè)單位財務(wù)管理帶來了挑戰(zhàn)，只有不斷改進自身的管理體系，切實做好內(nèi)部控制，才能在新時期具備競爭力，維護事業(yè)單位的長遠發(fā)展。然而在實際的內(nèi)控管理體系建設(shè)過程中，部分事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)控管理流于形式，沒有發(fā)揮出實際作用，不能為員工開展財務(wù)管理工作提供有力依據(jù)。與此同時，現(xiàn)有的管理制度中存在很多的漏洞，不能夠有效應(yīng)對實際的財務(wù)管理問題，在很大程度上降低了事業(yè)單位的競爭力。

（三）風險防范機制不健全

受到傳統(tǒng)非營利性管理模式的影響，部分事業(yè)單位還沒有意識到財務(wù)管理中潛在的風險，不夠重視風險防范，認為財務(wù)風險離自己很遠，正是這樣局限的想法給財務(wù)管理埋下了安全隱患。在風險防范機制不健全的情況下，單位內(nèi)部財務(wù)管理部門沒有高效落實風險預警工作，嚴重影響了事業(yè)單位的綜合利益。除此之外，在事業(yè)單位遇到財務(wù)管理問題時，部分財務(wù)管理人員不能及時對問題進行上報，造成了問題處理的滯后，阻礙了新時期事業(yè)單位的安全穩(wěn)定發(fā)展。

（四）財務(wù)管理人員能力不足

財務(wù)管理人員能力不足也是事業(yè)單位現(xiàn)存的問題之一，由于事業(yè)單位不夠重視財務(wù)管理工作，在分配財務(wù)管理人員時沒有進行科學的崗位匹配，常常存在一個人分管兩個崗位事項的情況。在這種現(xiàn)象下，部分管理人員會以為分心而影響工作效果。同時，部分事業(yè)單位在招聘財務(wù)管理人員時將重心放在能力考察方面，沒有對于綜合素質(zhì)進行考核與了解，而綜合素質(zhì)較低的人員在財務(wù)部門工作，容易出現(xiàn)做假賬私吞公款的問題，不利于財務(wù)安全管理。

三、完善財務(wù)管理內(nèi)控體系的策略探討

（一）深化財務(wù)管理內(nèi)控理念

深化財務(wù)管理內(nèi)控理念是落實事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理工作的重要前提。在財務(wù)管理工作開展過程中，相關(guān)管理人員需要將內(nèi)控管理的重要性傳達給基層工作者，并且通過定期組織內(nèi)部會議將《中華人民共和國會計法》以及《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》所包含的理論知識講解給基層員工，加強員工對于財務(wù)管理內(nèi)控體系的認識與理解。以此全面強化員工的財務(wù)管理內(nèi)控意識，推動員工秉承內(nèi)控理念展開一系列財務(wù)工作，為財務(wù)管理內(nèi)控體系的完善創(chuàng)造有利條件。

（二）制定科學合理的內(nèi)控管理制度

科學合理的管理制度是保障事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理工作順利開展的關(guān)鍵因素。針對目前我國事業(yè)單位財務(wù)管理制度不夠完善，不能為財務(wù)管理工作提供有力依據(jù)的問題，事業(yè)單位的管理人員應(yīng)該積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度，對符合時代發(fā)展的制度進行合理制定。管理制度應(yīng)該包括各項財務(wù)工作的責任制度、有針對性的獎懲制度以及日常財務(wù)管理的規(guī)范流程工作制度等，以便于發(fā)揮制度的約束作用，督促相關(guān)財務(wù)人員高質(zhì)量落實工作，促進事業(yè)單位財務(wù)管理效果的提升。

（三）加強事業(yè)單位內(nèi)部文化建設(shè)

事業(yè)單位內(nèi)部的文化建設(shè)直接影響著單位的凝聚力與競爭力，對于新時期競爭環(huán)境激烈的情況下事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展具有深遠意義，事業(yè)單位應(yīng)該通過加強文化建設(shè)提升戰(zhàn)斗力，為內(nèi)控管理提供不竭動力。在文化建設(shè)過程中，事業(yè)單位領(lǐng)導可以定期組織團建活動，加強員工之間的交流互動，進而增進員工友誼，為日常工作的順利開展提供便利。同時，企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為原則，將積極向上的企業(yè)精神灌輸給員工，在提升員工團隊意識的基礎(chǔ)上促進事業(yè)單位的長遠進步。

（四）優(yōu)化組織架構(gòu)

事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控體系的完善離不開內(nèi)部組織架構(gòu)的合理優(yōu)化，相關(guān)管理人員應(yīng)該深入分析當前單位內(nèi)部各部門的工作現(xiàn)狀以及配合情況，進而根據(jù)實際情況對組織架構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化。以此強化各個部門的協(xié)調(diào)與配合，為財務(wù)工作的效率提升打好堅實基礎(chǔ)。在優(yōu)化組織架構(gòu)方面，相關(guān)管理人員首先應(yīng)該對各部門工作職能進行明晰，然后將與財務(wù)部門關(guān)聯(lián)性較強的部門員工進行科學的工作分配，強化財務(wù)管理與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進而在保證財務(wù)管理質(zhì)量的同時提升工作效率，提高管理效果。

（五）注重監(jiān)督反饋工作的高質(zhì)量落實

為了更好地完善財務(wù)管理內(nèi)控體系，管理人員應(yīng)該注重事業(yè)單位的工作反饋，同時應(yīng)該做好監(jiān)督工作，強化管理制度的高效落實。在落實監(jiān)督反饋工作過程中，管理人員可以充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺吸納入民群眾的意見與建議，實現(xiàn)工作質(zhì)量反饋。同時應(yīng)該保證監(jiān)督落實到位，可以任命責任意識強的人員從事監(jiān)督工作，保證審計工作的公開性，進而強化監(jiān)督管理效果，維護事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩(wěn)定落實。

四、加強事業(yè)單位財務(wù)風險防范的有效途徑

（一）提升財務(wù)風險防范意識

加強事業(yè)單位財務(wù)風險防范，首先需要提升員工的風險防范意識。其次管理人員可以針對財務(wù)風險相關(guān)問題開展會議，明確指出財務(wù)風險防范的重要性。最后還可以利用多媒體設(shè)備列舉因財務(wù)風險防范工作不規(guī)范導致的事業(yè)單位發(fā)展受阻的案例，強化財務(wù)相關(guān)工作人員對于風險防范的重視。除此之外，企業(yè)管理者應(yīng)該注重財務(wù)預算工作的高質(zhì)量落實，以良好的財務(wù)預算、謹慎的管理模式規(guī)避財務(wù)風險，保證事業(yè)單位穩(wěn)定運營。

（二）提高財務(wù)管理人員的綜合能力

財務(wù)管理人員以及各部門員工綜合能力的提升是推動事業(yè)單位長期發(fā)展的動力支持，是保障財務(wù)安全管理的關(guān)鍵因素。在提高財務(wù)管理人員綜合能力方面，單位領(lǐng)導可以為員工提供良好的學習機會，通過培訓的方式強化財務(wù)管理人員的財務(wù)能力。同時，還應(yīng)該在聘用財務(wù)人員的面試階段注重核心素質(zhì)以及財務(wù)專業(yè)能力的考察，積極引人高素質(zhì)專業(yè)型人才，避免因財務(wù)人員的能力不足、工作失誤給財務(wù)管理帶來安全風險。

（三）健全風險防范機制

在加強事業(yè)單位財務(wù)風險防范過程中，健全風險防范機制至關(guān)重要，有助于實現(xiàn)風險預警，進而尋求解決措施。在健全風險防范機制方面，管理人員應(yīng)該對資金收支的流程進行明確，嚴格按照流程辦事，避免出現(xiàn)差錯。與此同時，在資金支出審批階段，應(yīng)該設(shè)置不相容崗位分離授權(quán)審批，切實做好風險防范工作。此外，針對財務(wù)信息風險防范，事業(yè)單位應(yīng)該積極創(chuàng)新管理技術(shù)，提升安全性能，避免財務(wù)信息外泄。而且，在財務(wù)問題出現(xiàn)時，相關(guān)人員應(yīng)該在第一時間上報，及時解決，盡量降低經(jīng)濟損失，切實發(fā)揮風險防范機制的作用。

五、結(jié)論

總之，目前事業(yè)單位的財務(wù)管理體系還需要進一步完善，風險防范意識也需要得到強化。在實際工作開展中，事業(yè)單位的管理人員不僅需要對制度進行科學制定，還需要對財務(wù)管理人員的能力進行提升，并且強化風險防范手段的高效應(yīng)用，以此高質(zhì)量落實財務(wù)管理工作，在健全內(nèi)控體系的基礎(chǔ)上推動單位進步。

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作者簡介：

李赫，鄭州科技學院，河南鄭州。