趙秀美
摘 要:近年來,人民群眾對于我國的基礎(chǔ)設(shè)施的要求日益增長。公路作為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施,近年來也在逐漸的發(fā)展與完善。為了順利目前我國的現(xiàn)代化建設(shè),公路系統(tǒng)應(yīng)在保證自身快速發(fā)展的前提下,積極的進(jìn)行創(chuàng)新與改革,切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展,充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)的作用。公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理是推動(dòng)以及維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,因此,相關(guān)部門應(yīng)積極推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè),從而切實(shí)提高我國公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。文章通過介紹公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的意義,針對性的給予發(fā)展策略分析,期望可有效推動(dòng)我國公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代化管路;策略分析
0 引言
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)永遠(yuǎn)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,并且還可以有效提高人民生活水平。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是當(dāng)前我國利用基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,公路系統(tǒng)作為我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理可有效推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展,同時(shí),還能有效的維持與提升公路系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是公路作為非常特殊的國家級基礎(chǔ)設(shè)施,具有投入資金大、經(jīng)濟(jì)收益低、資金回收時(shí)間長等特點(diǎn),導(dǎo)致公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)行具有較大的難度,如何有效的推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展則成為國家重點(diǎn)關(guān)注的課題。
1 公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的重要意義
隨著社會生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是必然的趨勢。當(dāng)下的公路經(jīng)濟(jì)正在不斷的適應(yīng)時(shí)代的變化,積極的進(jìn)行改革與創(chuàng)新,從而有效的推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,傳統(tǒng)的公路經(jīng)濟(jì)管理模式逐漸轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式,切實(shí)推動(dòng)以及提高我國公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,不斷優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理具有以下幾點(diǎn)重要意義[1]。
1.1保證資產(chǎn)安全
公路與普通商品有著非常大的區(qū)別,其屬于國家管理但是歸屬人民群眾,具有較大的國家屬性。切實(shí)推動(dòng)我國公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理模式與先進(jìn)理念,可有效促進(jìn)我國公路經(jīng)濟(jì)正常、穩(wěn)定、高效的運(yùn)營,從而不斷完善我國公路基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高居民公路出行的安全性和便利性?,F(xiàn)代化管理模式與傳統(tǒng)管理模式相比,不僅在保證公路正常且良好運(yùn)行的同時(shí)還能有效的保持公路基礎(chǔ)設(shè)施的完整性與安全性。確保公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高群眾的出行質(zhì)量。
1.2推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展
在目前的中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與建設(shè)構(gòu)架當(dāng)中,公路是我國生產(chǎn)力的重要組成核心,切實(shí)推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的實(shí)施可使得公路、生產(chǎn)、商品、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)模式進(jìn)行充分的融合,大大的提高了我國公路經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量與運(yùn)轉(zhuǎn)效率[2]。
公路作為我國生產(chǎn)力的核心代表,公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會在很大的程度上推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,利用公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的管理模式,可有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的發(fā)展。
1.3提高出行便利性與快捷性
公路與一般的基礎(chǔ)設(shè)施具有較大的區(qū)別,公路基礎(chǔ)設(shè)施最重要的特點(diǎn)是其具備較強(qiáng)的服務(wù)性與公共性,歸屬于廣大人民群眾,為群眾服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。公路在很大程度上市為了讓群眾擁有更加快捷與便利的出行,在公路經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)營過程中,切實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代化管理模式與理念,可有效強(qiáng)化公路這一基礎(chǔ)設(shè)施的功能服務(wù)能力。在保證公路特殊性的同時(shí),切實(shí)提高了公路的暢通性與安全性,在最大程度上提高了群眾初心的便利性與快捷性,滿足群眾對于出現(xiàn)的需求。
2 公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的發(fā)展策略分析
目前我國的公路經(jīng)濟(jì)依舊以傳統(tǒng)的管理模式為主,缺乏現(xiàn)代化的管理方法與手段,嚴(yán)重限制于制約了我國公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即使存在部分地區(qū)已經(jīng)推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的實(shí)施,但有時(shí)方式方法的缺陷,導(dǎo)致公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化無法充分發(fā)揮作用。因此,相關(guān)部門必須要對此引起足夠的重視,積極對當(dāng)下公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析,使用創(chuàng)新的手段與理念,切實(shí)推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的發(fā)展[3]。
2.1規(guī)范法制建設(shè)
與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,我國的公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度較差,其具備健康、有序的管理制度,并且擁有一套完整的公路經(jīng)濟(jì)法律制度。但,目前我國在公路經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域缺乏相關(guān)的法律條文與法制建設(shè),在我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理當(dāng)中,法制建設(shè)是非常重要的核心部分。缺乏完善的法律體系,導(dǎo)致我國公路本身的經(jīng)濟(jì)收益與社會收益無法充分的發(fā)揮出來,基于以上背景,公路經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)勢在必行[4]。
相關(guān)部門應(yīng)在公路現(xiàn)代化的實(shí)際過程中,不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度與法律條文,通過制定符合實(shí)際,強(qiáng)而有力的執(zhí)行法律法規(guī)切實(shí)提高公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的法制環(huán)境。同時(shí),現(xiàn)代化管理具有高效、快捷的特點(diǎn),因此在實(shí)際的管理過程中,必須要避免出現(xiàn)由于利益糾紛、推卸責(zé)任等因素影響公路經(jīng)濟(jì)效益的情況發(fā)生。通過法律法規(guī)來進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)管理主體的劃分,同時(shí)在相關(guān)法律中必須要明確各個(gè)主體之間的責(zé)任以及義務(wù),通過權(quán)責(zé)細(xì)化將管理進(jìn)行清晰明了的分工,有效的提高的公路經(jīng)濟(jì)管理的效率,促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。
2.2科學(xué)控制成本預(yù)算與規(guī)劃
公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化最重要的領(lǐng)域?yàn)楣废到y(tǒng)項(xiàng)目工程建設(shè),工程項(xiàng)目建設(shè)一直是公路系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中資金消耗最大的部分。因此,落實(shí)現(xiàn)代化管理的方式在公路項(xiàng)目工程建設(shè)的應(yīng)用有著舉足輕重的意義。在項(xiàng)目工程現(xiàn)代化管理模式中,工程成本的預(yù)算與規(guī)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要核心,相關(guān)部門必須嚴(yán)格依照實(shí)際需求依舊工程目標(biāo)來進(jìn)行成本規(guī)劃,通過使用現(xiàn)代化管理的方式對成本預(yù)算進(jìn)行市場分析,在經(jīng)過招標(biāo)中的項(xiàng)目細(xì)化,從而制定科學(xué)合理的成本預(yù)算。成本預(yù)算是公路工程項(xiàng)目成本的基本控制手段,科學(xué)的合理的成本預(yù)算可有效推動(dòng)工程項(xiàng)目的施工。
有效的成本規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的重要手段,通過成本計(jì)劃將目標(biāo)的科學(xué)性、合理性充分體現(xiàn)出來,在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善的成本規(guī)劃,通過對人工、設(shè)備、管理等多方面費(fèi)用的有效規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)利益最大化。通過嚴(yán)格控制成本預(yù)算、有效的成本規(guī)劃等手段,實(shí)現(xiàn)收益的最大化是現(xiàn)代化管理主要目標(biāo)之一,通過相對應(yīng)的措施可有效推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的發(fā)展。
2.3加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成本控制
除了對工程項(xiàng)目的控制以外,加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)的成本控制也是推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的重要措施之一。公路在長時(shí)間的使用過程中,一旦承受超過自身的極限載荷時(shí),則會出現(xiàn)不同程度的結(jié)構(gòu)破壞或表面破損。因此,公路部門必須定期對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)以及維護(hù)管理,在養(yǎng)護(hù)管理的過程中需要消耗一定數(shù)量的資金,想要切實(shí)推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理,必須要公路系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
在公路系統(tǒng)當(dāng)中充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式,通過增加養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的獲取渠道、多元化養(yǎng)護(hù)方式、邀請企業(yè)進(jìn)行階段性的養(yǎng)護(hù)等方式為公路養(yǎng)護(hù)提供人力、物力、技術(shù)的支持,從而有效的推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的實(shí)行。
2.4強(qiáng)化管理體系
最終實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理必須依靠強(qiáng)而有力的管理體系,通過對傳統(tǒng)的管理體系不斷的進(jìn)行改革與創(chuàng)新,根據(jù)公路系統(tǒng)的實(shí)際情況不斷的在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行調(diào)整管理體系,從而營造出一個(gè)良好的現(xiàn)代化管理氛圍以及環(huán)境。
強(qiáng)化當(dāng)下公路系統(tǒng)的管理體系應(yīng)當(dāng)中管理人員的理念做起,利用各種宣傳手段以及培訓(xùn)方法,幫助管理人與樹立起現(xiàn)代化管理理念;然后再通過相對應(yīng)的政策與策略鼓勵(lì)各部門、各系統(tǒng)之間進(jìn)行充分的合作與交流;最后再通過工作方式的改革,現(xiàn)代化的信息管理方法引入到日常管理工作當(dāng)中。從而有效的推動(dòng)強(qiáng)化公路系統(tǒng)的管理體系。
與此同時(shí),公路部門應(yīng)在現(xiàn)有的管理體系基礎(chǔ)之上,科學(xué)且合理的引入各種資源,例如資金、人才等有利于公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的有利資源。并且在現(xiàn)有體系的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行改革與創(chuàng)新,充分借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及其他領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),根據(jù)公路系統(tǒng)的實(shí)際情況,將其融合成具有公路系統(tǒng)特色的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理體系。
3 結(jié)語
公路系統(tǒng)作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有著巨大的作用與貢獻(xiàn),因此,相關(guān)部門必須充分重視公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代管理的實(shí)施。積極利用規(guī)范公路經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)、科學(xué)控制成本預(yù)算與規(guī)劃、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)成本控制、強(qiáng)化公路系統(tǒng)管理體系等策略,不斷地推進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的發(fā)展。
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