黃幼明

摘 要：現(xiàn)階段，不動(dòng)產(chǎn)登記工作正在有序開(kāi)展，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作也已經(jīng)逐漸得到了人們的關(guān)注。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作正在逐漸復(fù)雜化，我們需要在正視其檔案管理特點(diǎn)及作用的前提下開(kāi)展優(yōu)化改革。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記；檔案管理；特點(diǎn)；作用

國(guó)家政策法律法規(guī)的不斷完善使民眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)得到了強(qiáng)化。面對(duì)全新的工作形勢(shì)，我們需要推進(jìn)相關(guān)工作的優(yōu)化創(chuàng)新，確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案能夠在相關(guān)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，下文由此著手展開(kāi)了分析探究。

1 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的特點(diǎn)分析

結(jié)合實(shí)際分析，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面：首先唯一性。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案能夠較為真實(shí)的反映出某一區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的自然狀況及權(quán)力歸屬狀態(tài)。在不動(dòng)產(chǎn)公示時(shí)，其登記過(guò)程中涉及到的檔案也是主要的證明文件。通常情況下，不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)歸屬均具有唯一性原則，也就是說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作要由國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行細(xì)致劃分并分層管理。但是自十八屆三中全會(huì)召開(kāi)以后，中央及各地政府針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制和部門(mén)職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)籌管理，不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作的唯一性特點(diǎn)因此而得到了有效發(fā)揮。其次法定性。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理中涉及到的檔案資料是由政府部門(mén)授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法并按照固定流程進(jìn)行制作的。在不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)的浪潮之下，我國(guó)的《物權(quán)法》也在進(jìn)一步完善之中，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作的法律體系同樣正在不斷完善。因此在不動(dòng)產(chǎn)物發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案具有法律效力，能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)的爭(zhēng)議解決、處理提供參考。最后是規(guī)范性特點(diǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案記錄的是不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)，因此在檔案登記及管理過(guò)程中需要按照特定的要求和格式開(kāi)展相應(yīng)工作，以保證其登記的規(guī)范性。隨著相關(guān)技術(shù)的不斷完善，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理逐漸由過(guò)去的簿冊(cè)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮游臋n或是表格為主的儲(chǔ)存形式，但無(wú)論形式如何都必須要突出其管理的規(guī)范性。在此基礎(chǔ)上，不動(dòng)產(chǎn)登記的檔案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)盡可能做到準(zhǔn)確、完善，其中涉及到的內(nèi)容需要按照不同的要求進(jìn)行逐一分類(lèi)，從而盡可能避免登記時(shí)出現(xiàn)的混亂狀況[1]。這一系列的改革能夠幫助民眾避免日常生活中由于不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題而引起的糾紛。

2 不動(dòng)產(chǎn)登記的檔案管理作用

2.1保障不動(dòng)產(chǎn)登記的社會(huì)公信力

不動(dòng)產(chǎn)登記及檔案管理的初衷是為了明確不動(dòng)產(chǎn)物的權(quán)力歸屬，進(jìn)而避免糾紛。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案中主要記載了特定區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬變更和轉(zhuǎn)移內(nèi)容。在記載的同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案還承擔(dān)著向社會(huì)公開(kāi)這部分資料的任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)透明化管理。實(shí)際工作中，我們需要做好不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的公開(kāi)工作，從而通過(guò)公示向公眾展示不動(dòng)產(chǎn)檔案登記的重要作用。我國(guó)《物權(quán)法》中明確指出了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的重要作用，當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)歸屬與實(shí)際歸屬不相符或發(fā)生侵權(quán)事故時(shí)，人們可以通過(guò)法律途徑確保交易的合法性和有效性。這不僅能夠最大限度的保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，還能夠引導(dǎo)社會(huì)向著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展，更利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義[2]。

2.2規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，證明不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)威性

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案中除了涉及安全的內(nèi)容之外，其余都是可以向社會(huì)公眾公開(kāi)的，這就是不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的公示性特征。買(mǎi)賣(mài)雙方在針對(duì)某物權(quán)進(jìn)行交易時(shí)可以公開(kāi)查閱檔案資料，實(shí)時(shí)了解交易物權(quán)的真實(shí)情況，以便及時(shí)有效的規(guī)避當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保交易的安全性。此外透明化的交易特性還能夠有效降低不法交易出現(xiàn)的概率，進(jìn)而維護(hù)相關(guān)市場(chǎng)的交易穩(wěn)定?；诤暧^層面分析，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)還具有排他效力，即同一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)不可以存在數(shù)個(gè)相互排斥的物權(quán)，僅能存在不排斥物權(quán)?；谏鲜霰硎觯粍?dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作便在法律層面被賦予了唯一特性。此外，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的工作職權(quán)是由國(guó)家賦予的，因此相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)還被賦予了一定的權(quán)威性。相關(guān)問(wèn)題的爭(zhēng)議處理中，可以直接將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案作為處理依據(jù)，這類(lèi)問(wèn)題具有法律效力。

2.3不動(dòng)產(chǎn)的登記檔案具有長(zhǎng)久性的作用

國(guó)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記及其檔案管理工作由政府部門(mén)牽頭進(jìn)行統(tǒng)一管理。在登記及檔案管理過(guò)程中，相關(guān)工作人員會(huì)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化進(jìn)行及時(shí)更新，以確保相關(guān)檔案資料的及時(shí)性。因此不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的法律效力不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的流逝而發(fā)生變化?，F(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越發(fā)完善，人們的交易需求也與日俱增，各種各樣的交易行為都可能會(huì)造成物權(quán)轉(zhuǎn)移或是更迭。日常生活中，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易應(yīng)該遵循我國(guó)的法律法規(guī)，在保證交易合法性的前提下交易過(guò)程才會(huì)收到法律保護(hù)。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們可以利用不動(dòng)產(chǎn)的登記檔案作為法律憑證，明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的具體歸屬，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3 優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的具體措施

實(shí)際工作中，我們可以嘗試從以下層面著手優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作：首先相關(guān)部門(mén)要提高對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的重視程度，在充分考慮實(shí)際工作需求的前提下構(gòu)建起一套完善的管理制度，進(jìn)而把控好不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作中的細(xì)節(jié)。其次需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行科學(xué)有效的整合，摸清分散檔案的實(shí)際情況，理順檔案資料之間的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)檔案進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)利用。最后需要加大相關(guān)人才的培養(yǎng)力度。面對(duì)全新的工作形勢(shì)，想要進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作必須將人才培養(yǎng)工作落實(shí)到位，如此才能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的優(yōu)化推進(jìn)打造一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)要擺正對(duì)于專(zhuān)業(yè)優(yōu)先人才的重視，并通過(guò)一系列的宣傳教育、組織培訓(xùn)來(lái)提高其責(zé)任意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提升。

4 總結(jié)

隨著不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作的穩(wěn)步推進(jìn)，人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作的重要性，相關(guān)領(lǐng)域的改革也在穩(wěn)步推進(jìn)之中。實(shí)際工作中，我們需要在明確其特點(diǎn)和作用的前提下推進(jìn)相關(guān)工作的優(yōu)化改革。

參考文獻(xiàn)

[1]戴靜.不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的特點(diǎn)和作用[J].成功營(yíng)銷(xiāo)，2018（12）：152.

[2]邊華云.不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的特點(diǎn)與作用思考[J].科技風(fēng)，2018（22）：239.