王燕 王正軍 楊琴

“我家‘老大’上幼兒園的時(shí)候，公辦園學(xué)位緊張，民辦園學(xué)費(fèi)貴?，F(xiàn)在，‘老二’上幼兒園，我們發(fā)現(xiàn)民辦園的價(jià)格、質(zhì)量也都在向公辦園靠攏，我們家長總算不用為孩子‘入園難’操心了?！苯眨骊幙h民辦普惠幼兒園——蓓蕾幼兒園胡同學(xué)的媽媽感慨。

近年來，湘陰縣強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，著力突破“縣城辦學(xué)機(jī)制的優(yōu)化和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的均衡”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，“政府主導(dǎo)、社會參與，公辦為主、民辦補(bǔ)充”的學(xué)前教育格局已逐步形成。

緩解“大班額”，公辦園擴(kuò)容增量

“孩子每天放學(xué)回來都很開心?！?0月17日下午，張鑫凱來到湘陰縣教育局幼兒園二園接兒子回家，父子倆在幼兒園的室外游樂場玩了一會兒秋千、滑滑梯才意猶未盡地跟老師道別。

“當(dāng)時(shí)一家人為孩子讀幼兒園的事‘座談會’都開了好幾次?！痹瓉?，半年前張鑫凱跑遍了小區(qū)附近的幼兒園，發(fā)現(xiàn)“好一點(diǎn)的民辦園貴，公辦園班額大”，一度為孩子上學(xué)的事傷神，直到今年8月，才得知“政府投資5千萬元，占地20多畝的縣教育局幼兒園二園秋季開園”的消息。

“老師很有耐心，硬件、軟件設(shè)施也都很完備?！笨粗鴥鹤雍屠蠋煛⑼瑢W(xué)們在一起時(shí)掛滿笑容的臉，張鑫凱決定給孩子報(bào)名入園，而更令他驚喜的是，該園保教費(fèi)每月僅550元?！坝變簣@價(jià)惠質(zhì)優(yōu)，這給我們?nèi)規(guī)砹诵腋８?。”在家門口上好幼兒園，正是無數(shù)像張鑫凱這樣的年輕家長對教育的期待。

近三年累計(jì)擴(kuò)建公辦園18所，新增學(xué)位1440個(gè);公辦園、公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性民辦園的數(shù)量增至80所，占總數(shù)的83%;學(xué)前三年入園率達(dá)97%——這是該縣教育局學(xué)前教育股股長湯卓擺出的一串?dāng)?shù)據(jù)。

近年來，為切實(shí)解決“入園難、入園貴”問題，湘陰縣采取征地新建、閑置資源改建、現(xiàn)有資源改擴(kuò)建等方式，加大公辦園規(guī)劃建設(shè)力度，提高公辦園的數(shù)量和比例，并引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)，完善學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，打出建公扶民、擴(kuò)容增量“組合拳”，使得該縣提前、超額完成了2020年學(xué)前三年毛入園率85%、普惠性幼兒園覆蓋率80%的目標(biāo)。

普惠共享，提高民辦園實(shí)力

“隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和二孩時(shí)代的到來，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源仍然比較緊張。”該縣教育局分管學(xué)前教育的負(fù)責(zé)人表示，“除了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)步伐，我們還對現(xiàn)有的民辦幼兒園進(jìn)行扶持、規(guī)范，緩解公辦資源不足?！?/p>

? 創(chuàng)辦于2008年的蓓蕾幼兒園是湘陰縣一所民辦普惠幼兒園，園長胡新平告訴記者，政府雖對民辦普惠園實(shí)施限價(jià)，但同時(shí)加大了認(rèn)定和扶持力度，按照相關(guān)文件予以補(bǔ)助?！拔覀兊氖召M(fèi)只比公辦園略高一點(diǎn)，因而也能被廣大家長認(rèn)可和接受?！痹搱@在園幼兒已從最初的幾十個(gè)，發(fā)展到了如今的300多個(gè)。

據(jù)了解，湘陰縣目前已認(rèn)定普惠性民辦幼兒園18所。在收費(fèi)“限高”的同時(shí)，將民辦園的規(guī)劃納入學(xué)前教育布局和城市總體規(guī)劃，配套出臺了一系列民辦園扶持政策。實(shí)施對口支教，定期選派優(yōu)秀公辦園教師到民辦幼兒園進(jìn)行交流，接收民辦園教師來公辦園學(xué)習(xí)觀摩，共同開展教學(xué)教研活動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)、園所之間的辦學(xué)差距。同時(shí)，該縣累計(jì)投入300余萬元用于扶持普惠性民辦幼兒園硬件升級，在降低民辦普惠性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)緩解其辦園壓力。

均衡發(fā)展，讓家長不再擇園難

每天清晨，湘陰縣鶴龍湖鎮(zhèn)南陽教區(qū)曉荷幼兒園園長劉桂芝在孩子們稚嫩的“園長媽媽”問好聲中開始新的一天。若是把時(shí)間退回到幾年前，這一幕是她想都想不到的。原來，曉荷幼兒園本是農(nóng)村民辦幼兒園，辦學(xué)條件差、規(guī)模小、師資薄弱、教學(xué)觀念落后，讓當(dāng)?shù)厝罕娂娂娚峤筮h(yuǎn)把孩子送去其他地方就讀，難以為繼之下瀕臨倒閉。

2017年，湘陰縣教育局將該園接管后，交由同教區(qū)的南陽中學(xué)管理，并派出副校長李勝軍分管。隨后，多方協(xié)調(diào)擴(kuò)大辦園面積、加大投入強(qiáng)化硬件設(shè)施、挖掘?qū)I(yè)幼師強(qiáng)化師資……一系列“改造”計(jì)劃讓這所瀕臨倒閉的民辦幼兒園完成了到公辦普惠幼兒園的華麗“轉(zhuǎn)身”。如今，該園現(xiàn)有的主班教師都是從縣城“挖”來的資深教師，或從專業(yè)院校“請”來的科班教師，幼兒活動(dòng)區(qū)域?qū)挸ò踩?，教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全。

“專業(yè)讓我們得到認(rèn)可。”談及幼兒園的“蛻變”，劉桂芝滿臉驕傲，該園現(xiàn)有近100名幼兒，還有很多家長想把孩子送進(jìn)來，但學(xué)位不夠，擴(kuò)建計(jì)劃已被提上日程，屆時(shí)，教學(xué)班將至少能翻一倍。