侯顏榮

摘要：工程造價(jià)對(duì)于工程行業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于投資者減少成本投入，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。因此必須加強(qiáng)對(duì)這一工作的研究與落實(shí)。本文筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)的有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)論述，并針對(duì)工程造價(jià)咨詢提出對(duì)策建議，以研究如何控制工程造價(jià)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)咨詢；控制工程造價(jià)；影響

在工程建設(shè)過(guò)程中，各階段的成本控制容易受到各種因素的影響，導(dǎo)致工程成本控制的不良影響和工程成本預(yù)算的超支等不良后果，直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)咨詢可以對(duì)項(xiàng)目各階段的成本進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目各階段的成本產(chǎn)生積極影響，降低項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1、造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)作用分析

1.1有利于完善內(nèi)部管理工作制度

造價(jià)咨詢工作對(duì)于工程造價(jià)管理具有重要的意義，無(wú)論是對(duì)于工程造價(jià)內(nèi)部管理制度，還是對(duì)于工程管理制度以及對(duì)于工程造價(jià)人才隊(duì)伍的管理，都發(fā)揮著重要的作用。并且，隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，造價(jià)咨詢工作也逐步形成了一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科與工作部門(mén)，有了內(nèi)部獨(dú)立的人才培養(yǎng)體系機(jī)制，并形成了一套規(guī)范有序的管理系統(tǒng)，對(duì)于新時(shí)期建筑工程的造價(jià)管理具有重要的指導(dǎo)與規(guī)范職能，并且在造價(jià)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，無(wú)論在宏觀還是在微觀意義上，造價(jià)咨詢的作用都是不可或缺的。首先，從宏觀意義上來(lái)說(shuō)，造價(jià)咨詢能夠?yàn)樵靸r(jià)控制乃至整個(gè)造價(jià)工程創(chuàng)設(shè)出完善的內(nèi)部管理體系，并通過(guò)完善各部門(mén)的職責(zé)促進(jìn)整個(gè)造價(jià)工程的順利推進(jìn)與完成。其次，從微觀意義上說(shuō)，造價(jià)咨詢能夠根據(jù)不同工程的不同需要，對(duì)每一流程與環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)與規(guī)劃，并結(jié)合市場(chǎng)對(duì)于整個(gè)工程的需要進(jìn)行針對(duì)性的造價(jià)控制與管理工作，以提升工作的效率。

1.2實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)全方位，全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制

傳統(tǒng)的工程造價(jià)工作，都是基于對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行先期的調(diào)查與研究，在此基礎(chǔ)上對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)劃與預(yù)算，據(jù)此制定出工程造價(jià)方案與控制計(jì)劃，再根據(jù)方案與計(jì)劃對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行管理。這樣能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制與管理，但無(wú)法將這種控制與管理工作貫徹到整個(gè)工程的各種環(huán)節(jié)與每一流程，存在死角與脫節(jié)的情況，在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)工程造價(jià)過(guò)高的情況。而通過(guò)造價(jià)咨詢的有關(guān)工作，并將此工作全程參與到工程造價(jià)的管理活動(dòng)中，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的分析與計(jì)算，能夠與實(shí)際工程的進(jìn)展情況進(jìn)行充分融合，對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)決算，招投標(biāo)以及可能的風(fēng)險(xiǎn)等各種因素進(jìn)行全面的分析，從而使造價(jià)更加具有科學(xué)性和操作性。

1.3滿足責(zé)任制管理制度和招投標(biāo)在人才方面的需求

當(dāng)前各方面的工作都離不開(kāi)人才資源的支持。工程造價(jià)同樣如此。建筑工程的不斷發(fā)展，對(duì)于完善造價(jià)管理制度，人才培養(yǎng)機(jī)制以及工作運(yùn)行體系等需求非常巨大。造價(jià)咨詢的有關(guān)工作對(duì)于建筑工程中所遇到的各種問(wèn)題，比如項(xiàng)目投資，方案推演，資本融合等各方面的工作都需要專(zhuān)業(yè)的人員和技術(shù)，而造價(jià)咨詢工作具有相對(duì)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)于各方面專(zhuān)業(yè)工作能夠提供強(qiáng)大的人力資源支持。

2、深度分析工程造價(jià)咨詢的具體影響

2.1優(yōu)化項(xiàng)目決策，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理性

在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于核心內(nèi)容。在此階段中，造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)視作投資估算的參考依據(jù)。首先，應(yīng)當(dāng)編制完善的投資估算方案，加大對(duì)積累的原始資料的重視度。其次，由于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)估算需要以原始資料作為參考，且涉及各項(xiàng)估算指標(biāo)。在必要情況下，需要全面估測(cè)某些特異性造價(jià)指標(biāo)。最后，投資估算的整個(gè)過(guò)程要充分體現(xiàn)出科學(xué)合理性，全方位綜合考量潛在風(fēng)險(xiǎn)。在提供造價(jià)咨詢的前提下，避免高估造價(jià)，確保造價(jià)估測(cè)結(jié)論的全面性與精確性。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)的角度來(lái)說(shuō)，投資控制的核心是優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，其根本原因在于造價(jià)控制需要依托完善的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。如圖1所示，由此可見(jiàn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性直接決定了整個(gè)工程建設(shè)周期。將工程造價(jià)咨詢應(yīng)用于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，其宗旨在于加大對(duì)整個(gè)造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。換言之，就是將造價(jià)咨詢?nèi)诤系椒桨冈O(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，確保造價(jià)控制的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。在某種特定情況下，項(xiàng)目建設(shè)方往往會(huì)盲目側(cè)重于竣工結(jié)算，忽視設(shè)計(jì)概算的重要性。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)以準(zhǔn)確的概算為基礎(chǔ)。一旦技術(shù)力量薄弱，投資方將很難掌握某種工程產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)。

2.2強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

從施工建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，造價(jià)咨詢與造價(jià)控制的核心應(yīng)當(dāng)歸結(jié)到規(guī)劃項(xiàng)目資金層面。在整個(gè)施工建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)用高精度的計(jì)量手段確保項(xiàng)目施工的時(shí)效性。例如，要對(duì)付款事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程中，要綜合考慮工程規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙與合同的具體條款，采取對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。一旦工程總量變更，要秉承經(jīng)濟(jì)性原則，消除過(guò)高的建設(shè)成本，將二次變更增加的成本控制在最低水平。在施工建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)控制要依靠各方的協(xié)調(diào)配合，以此為基準(zhǔn)，強(qiáng)化造價(jià)控制效果。具體造價(jià)控制流程為：在順利簽訂工程承建與授權(quán)合同后，進(jìn)行工程計(jì)量與驗(yàn)收。若驗(yàn)收合格，要按時(shí)簽發(fā)付款憑證。在特定時(shí)間段內(nèi)，工程建設(shè)單位有必要密切關(guān)注工程進(jìn)度款的支付情況，確?？铐?xiàng)支付的及時(shí)性。此外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集項(xiàng)目監(jiān)理的基本資料，以此作為提供索賠的參考依據(jù)。在準(zhǔn)確核算工程量的基礎(chǔ)上，通過(guò)動(dòng)態(tài)對(duì)比有助于客觀分析計(jì)劃投資與真實(shí)投資的差異性，確保各工程參建方了解上述各項(xiàng)基本動(dòng)態(tài)。在遇到緊急突發(fā)情況時(shí)，有關(guān)部門(mén)還需動(dòng)態(tài)調(diào)整造價(jià)。

2.3加強(qiáng)竣工結(jié)算合理性與精確性

工程項(xiàng)目建設(shè)方以及各參與方要密切關(guān)注竣工結(jié)算，并將其作為造價(jià)控制的參考依據(jù)。由于竣工結(jié)算還涉及其他工程項(xiàng)目的建設(shè)工序，因此，業(yè)主與相關(guān)方要加大投入力度。與此同時(shí)，審核竣工結(jié)算在整個(gè)造價(jià)咨詢過(guò)程中也占據(jù)著重要的位置，應(yīng)當(dāng)著重注意如下幾方面：如工程審計(jì)報(bào)告涉及多方面內(nèi)容。

3、結(jié)束語(yǔ)

21世紀(jì)初以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，工程造價(jià)咨詢?yōu)楸Ｕ衔覈?guó)的基本建設(shè)起到了相當(dāng)大的作用。造價(jià)咨詢?cè)诠こ探ㄔO(shè)全過(guò)程中起著重要作用，工程造價(jià)咨詢帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，貫穿整個(gè)工程成為現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)極其重要的組成部分。然而，由于近年來(lái)工程造價(jià)咨詢是一個(gè)新興的行業(yè)，起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，在內(nèi)部管理、人員使用、制度準(zhǔn)備等方面仍存在許多問(wèn)題，這就導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢目前對(duì)工程造價(jià)控制的影響效果還不夠理想。

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（作者單位：山東明信工程管理有限公司）