杜威
摘 要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會開放程度的加深,我國工程造價咨詢行業(yè)和國際工程造價咨詢行業(yè)接軌的要求也越來越迫切。在委托工程造價咨詢的過程中,報酬的合理性、報酬激勵約束機制的有效性顯得至關重要。合理的報酬、有效的報酬激勵約束機制可以減少或者避免工程造價咨詢企業(yè)、相關從業(yè)人員自身原因帶來的各種風險。
關鍵詞:工程造價咨詢;咨詢收費;房地產(chǎn)
一、我國工程造價咨詢收費現(xiàn)狀
(一)收費標準固定,但各地區(qū)收費標準不一致。目前,我國工程造價咨詢收費沒有統(tǒng)一的國家標準,由各省市自行制定,收費水平參差不齊。一般按照工程造價總額的2‰~3%收取,具體按照不同的收費項目選取不同的收費標準,同時根據(jù)工程造價的大小按照差額累進的方式計取咨詢報酬。
(二)各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和甲級工程造價咨詢企業(yè)分布情
況不均衡。在我國,各地區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模各不一樣,從而各地區(qū)的建筑業(yè)產(chǎn)值也不一樣,同時,各地區(qū)的造價咨詢企業(yè)的分布情況也各不相同。各地的建筑業(yè)產(chǎn)值和甲級工程造價咨詢企業(yè)的分布極其不均勻,特別是在目前情況下,我國多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)的規(guī)模比較小,業(yè)務范圍很多也是限定在本省范圍內。所以,通過上述的對比可以看出,我國各地工程造價咨詢業(yè)務分布很不均,這樣,對于競爭比較激烈、地方管理不到位的地區(qū)而言,其工程造價咨詢報酬讓利的幅度更大。
(三)各工程造價咨詢報酬讓利現(xiàn)象普遍。目前,我們翻開工程造價咨詢合同可以發(fā)現(xiàn)一個共同的特點——那就是幾乎每份合同里面都有咨詢費用的讓利,甚至很多都讓利20%。同時,當我和這些讓利的工程造價咨詢企業(yè)溝通時發(fā)現(xiàn),這些并不是他們自愿讓利,而是處于競爭的壓力,不得不讓,還不能比別的企業(yè)讓的少。從這一點我們可以看出,我國工程造價咨詢報酬在很大程度上表達了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的意愿,但是工程造價咨詢企業(yè)卻迫于壓力而讓利。這樣,從某種程度上來說,該種收費標準不能激發(fā)工程造價咨詢企業(yè)和個人積極地投入到工程造價咨詢工作中去。
二、我國工程造價咨詢存在的問題
目前,我國的工程造價咨詢行業(yè)報酬計取標準由政府有關部門制定,而不是委托給相關的行業(yè)協(xié)會。我國工程造價咨詢的社會地位還不高,還沒有獲得它應有的社會地位,因此收費標準一直很低。同時,由于我國目前工程造價咨詢方面以及相關方面的相關法律法規(guī)、合同文本、信用監(jiān)督體制等尚不完善,工程造價咨詢企業(yè)市場準入門檻低造成工程造價咨詢企業(yè)通過降低工程造價咨詢報酬等手段爭取獲得業(yè)務的惡性競爭等原因,委托工程咨詢方的實際付費可能比規(guī)定標準低很多。我國工程造價咨詢企業(yè)之間的競爭也日益殘酷,隨之而來的就是各造價咨詢企業(yè)的咨詢報酬不斷下降和工程造價咨詢服務質量下降,工程造價咨詢行業(yè)比較混亂。在我國,目前,國家和地方都有強制性的工程造價咨詢報酬收費標準,并且該種報酬計取方式不能充分體現(xiàn)和區(qū)分各個企業(yè)的實際服務質量和水平。對于我國目前現(xiàn)有的工程造價咨詢報酬計取方式來說,除了結算審計部分根據(jù)審計額追加5%的工程造價咨詢報酬能部分體現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)的能力外,其他的工程造價咨詢業(yè)務幾乎不能體現(xiàn)各個工程造價咨詢企業(yè)的能力。
三、國外工程造價咨詢收費情況
(一)國外工程造價咨詢報酬較高。在國外,工程造價咨詢行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員均屬于高薪階層,月收入一般平均為2000-5000美元,發(fā)達國家的工程造價咨詢人員的收入水平更高,如美、英、德、法等發(fā)達國家的工程造價咨詢企業(yè)的中層管理人員的月收入均超過了1萬美元。同時,甚至印度的工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)人員的平均月收入也超過了2000美元。當然,發(fā)達國家和地區(qū)的工程造價從業(yè)人員的咨詢報酬比較高,相應的這些國家和地區(qū)的工程造價咨詢企業(yè)的咨詢報酬也不低。同時,從大處來講,政府對工程咨詢的重視程度也比較高,以英國的工程咨詢?yōu)槔河种匾晫⒐こ添椖孔稍兺葡驀H市場,英國政府對此也有專門的扶持措施,因而,英國的工程項目咨詢業(yè)務幾乎滲透到世界各國。據(jù)英國New Civil Engineer P1us雜志調查資料,2006年排名前20位的英國工程咨詢公司咨詢費收入合計超過56億英鎊,其中海外項目收入約16億英鎊,約占總收入的30%。在項目收入組成中,海外項目收入占咨詢收入比例超過40%的企業(yè)為8家。而目前,我國勞動力價格仍然比較低廉。據(jù)統(tǒng)計,我國勞動力的價格僅相當于美國勞動力價格的l/30,相當于日本勞動力價格的1/20。這樣可觀的咨詢收入我國在目前情況下是無法與之相比的。
(二)國外沒有統(tǒng)一的咨詢報酬計取標準。發(fā)達國家的工程造價咨詢報酬計取一般沒有統(tǒng)一的標準,一般也沒有強制標準,而是主要依靠市場形成價格。同時,為了避免惡性競爭,這些國家的行業(yè)協(xié)會一般會規(guī)定咨詢報酬取費的下限。從目前來看,發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會規(guī)定的下限均高于我國的咨詢報酬取費標準。其中英國工料測量師的工程造價咨詢取費標準為0.5‰
~3%。例如美國工程造價咨詢報酬計取方式。美國工程造價咨詢報酬收費沒有統(tǒng)一收取標準。其工程造價咨詢報酬收費方式有兩種:一是采用建設項目工程造價的估算額和概算額的百分比計算,這種收費標準比較高。同時,采用此種工程造價咨詢報酬收費方式的咨詢服務業(yè)務內容一般都是針對全過程的工程造價咨詢服務,不再區(qū)分具體的咨詢服務內容。二是采用年薪制,通常服務于業(yè)主的估價人員按此方式收取。
四、國內外工程造價咨詢報酬方式比較分析
通過上述國內外工程造價咨詢報酬方式闡述,結合相關資料進行比較分析發(fā)現(xiàn):從報酬計取方式上來看:國外工程造價咨詢報酬方式比較多,而我國工程造價咨詢報酬方式比較單一。這是由于國外的工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展比較成熟,從業(yè)人員可以以個人名義承攬業(yè)務,同時,國外很多造價工程師也是經(jīng)濟師,知識面較廣,管理能力較強,技術含量較高,工程造價咨詢范圍較廣,要求根據(jù)不同的業(yè)務采用相應的咨詢報酬方式;而目前,我國工程造價行業(yè)發(fā)展還不成熟,由于國家法律法規(guī)的限制、從業(yè)人員總體素質低下、行業(yè)劃分太細,工程造價咨詢范圍狹窄。
從行業(yè)的角度來看:我國工程造價行業(yè)協(xié)會的作用還沒有充分的發(fā)揮,對行業(yè)的監(jiān)督作用還不明顯。而國外,由于政府不直接參與管理,所以行業(yè)協(xié)會的作用非常的明顯和突出,通過行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督,結合法制管理,減少工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的道德風險。從工程造價咨詢企業(yè)來看:我國目前的工程造價咨詢報酬方式不能充分體現(xiàn)其自身的實際能力,做好做壞一個樣,這樣,可能不能充分的激發(fā)工程造價咨詢企業(yè)的積極性和主觀能動性,從而不能讓工程造價咨詢達到更好的效果。而國外的工程造價咨詢報酬方式由于其所處的環(huán)境不同,由于市場較好的體現(xiàn)調節(jié)的作用,所以其采取的工程造價咨詢報酬計取方式在一定程度上體現(xiàn)了各工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的實際工程造價咨詢服務能力。
五、我國工程造價咨詢未來展望
目前,我國的工程造價咨詢報酬計取方式不能體現(xiàn)市場發(fā)展的需求,而本文中建立的三個工程造價咨詢報酬模型在一定程度上發(fā)揮了市場的作用,體現(xiàn)了委托、代理雙方的意愿,較能區(qū)分各工程造價咨詢企業(yè)的實際業(yè)務能力。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和我國改革開放的日益深入,我國工程造價咨詢行業(yè)和發(fā)達國家和地區(qū)的工程造價咨詢行業(yè)接軌的需求也日益迫切。為了適應這種變化,我國工程造價咨詢乃至整個工程咨詢行業(yè)、建筑領域的法律法規(guī)將更加健全和完善。在這種情況下,我國的工程造價咨詢報酬是必要體現(xiàn)市場的需求,由國家調控為主轉變?yōu)橐允袌稣{控為主,國家調控為輔的方式上來。這樣,我國的工程造價咨詢報酬將更加趨于合理,我國的工程造價咨詢行業(yè)也將更加健康、有序地發(fā)展。
參考文獻:
[1] 尹貽林等.世界工程造價學科教育發(fā)展報告[M].天津:天津大學出版社.2005
[2] 郭漢丁.業(yè)主建設工程項目管理指南[M].北京:機械工業(yè)出版社.2005