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教師工資不低于公務(wù)員,該動真格了

2019-09-10 07:22
科教新報 2019年52期
關(guān)鍵詞:教師工資工資待遇收入水平

日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室專門向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳發(fā)出通知,明確2020年將把義務(wù)教育教師工資待遇落實情況作為督導(dǎo)重點。通知指出,各地要高度重視義務(wù)教育教師工資待遇保障工作,認真落實《義務(wù)教育法》和中央有關(guān)文件中對義務(wù)教育教師平均工資收人水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收人水平的規(guī)定。

(12月20日教育部網(wǎng)站)

早在1994年1月1日起實施的《教師法》第二十五條即明確規(guī)定:“教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。

“義務(wù)教育教師工資不低于公務(wù)員”由此成為一個議題,幾乎每年都會出現(xiàn)在公共視野之中。其間,不乏人大代表政協(xié)委員的呼吁,也有媒體的討論,更有國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)切。

2018年1月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確規(guī)定,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;2018年7月30日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理強調(diào),必須壓實地方政府責任,確保義務(wù)教育教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,“沒有達標的省份要限期整改達標,這件事不能再耽誤了,一耽誤就是一代人,必須加快推進?!?/p>

提高教師待遇,“義務(wù)教育教師工資不低于公務(wù)員”,做到了這一點,全社會都會受益,這已日益成為一個共識,而隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也逐漸有了實現(xiàn)共識的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,義務(wù)教育教師薪資待遇普遍得到提高的確是一個客觀事實。但與此同時,也有一些地區(qū)對相關(guān)要求落實得不夠,乃至教師為爭取正常待遇憤而維權(quán)的事件也時有發(fā)生。

落實義務(wù)教育教師待遏難在何處?由于經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,一些地方財力不足、各級政府對教師工資的支出責任沒能完全厘清、缺乏明確而穩(wěn)定的工資增長機制,都是容易想到的因素。除此之外,個別地區(qū)對落實教師法定待遇重視不夠無疑也是重要原因。

但不論是什么原因,教師待遇必須確保,法律的剛性也必須維護。在如何促落實的問題上,近年來有關(guān)部門其實早有動作。

今年10月,福建省政府下發(fā)文件,要求確保教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員,文件中措辭嚴厲地表示,“要把這項工作列為重中之重,強化主體責任,健全問責機制”,“確保所有縣(市、區(qū))都達到政策要求”。而福建省這一雷霆般的舉動正緣于相關(guān)督導(dǎo):在此之前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室針對福建省政府履行教育職責開展了評價,最后指出,福建個別縣、市、區(qū),中小學(xué)教師平均工資收入水平低于公務(wù)員平均水平,要求福建整改落實。

毫無疑問,以督導(dǎo)促落實是一個有力的舉措?,F(xiàn)在,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會明確,義務(wù)教育教師工資待遇落實情況將是2020年的督導(dǎo)重點,意味著接下來的督導(dǎo)既是重點督導(dǎo),更是一次不留死角的全面督導(dǎo)。

督導(dǎo)將推動義務(wù)教育教師法定待遏的落實,這一點可以期待。而從長遠來看,進一步完善教師工資結(jié)構(gòu)、健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,仍然需要加速推進。

(摘自《南方都市報》)

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