王文軍

2019年高考已經(jīng)結(jié)束，有人形象的比喻，今年的試題不僅換湯換藥，而且連碗也換。2019年全國Ⅱ卷文綜政治試題呈現(xiàn)出素質(zhì)教育的根本特征。試題全面貫徹了《考試大綱》“一核四層四翼”的命題原則，落實(shí)了立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)的根本要求，做到了考查必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值，堅持了基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性的命題方向，充分發(fā)揮了高考試題在素質(zhì)教育中的正向指揮棒作用。

一、緊扣社會熱點(diǎn)，試題全面落實(shí)了立德樹人根本任務(wù)

習(xí)總書記在十九大報告中指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！痹邳h中央召開的新時代第一次全國教育大會上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題?！痹谌珖鴮W(xué)校思政課教師座談會上，習(xí)總書記指出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！睘榇耍衲甑母呖荚囶}在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)素質(zhì)教育方面發(fā)揮了重要的指揮棒作用，這也是今年高考試題的一大亮點(diǎn)，在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動素質(zhì)教育方面又邁出了堅實(shí)的一步。

2019年全國Ⅱ卷文綜政治試題，緊緊圍繞社會熱點(diǎn)，把考生個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷融入試題，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮了政治試題的育人功能。

首先，試題聚焦了“三大攻堅戰(zhàn)”。第12題以限制固廢紙進(jìn)口，保護(hù)環(huán)境為背景，聚焦了“污染防治”攻堅戰(zhàn)，對考生進(jìn)行了環(huán)保教育。第13題考查了國家積極支持小微企業(yè)發(fā)展的舉措及其作用，試題還承載了大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)內(nèi)容;第14題圍繞國內(nèi)消費(fèi)及其結(jié)構(gòu)的變化，引導(dǎo)考生正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著堅實(shí)的底氣、頑強(qiáng)的韌性和十足的后勁。第13、14題深層次挖掘了“防范化解重大風(fēng)險”的攻堅戰(zhàn)，深化了考生對社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的認(rèn)識。第20、21和39題，均以“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”為主題，從文化、哲學(xué)和政治角度反映了全面建成小康社會決勝期的根本任務(wù)，聚焦了“精準(zhǔn)脫貧”攻堅戰(zhàn)，引導(dǎo)考生認(rèn)識到，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民如期全面建成小康社會是人類歷史上的一大壯舉，增強(qiáng)了考生愛黨愛社會主義的自覺性。

其次，試題堅持了新發(fā)展理念。第12題體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念;第15題以放寬市場準(zhǔn)入完善資本市場，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為題材，考查了創(chuàng)新發(fā)展理念;第20、21和39題，以“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”為題材，考查了協(xié)調(diào)和共享發(fā)展理念;第18題以貿(mào)易戰(zhàn)為背景，考查了開放發(fā)展理念。

第三，試題堅定了“四個自信”。第16題圍繞人民法院“執(zhí)行難”和“加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作”等熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)考生堅定對中國特色社會主義制度的自信。第17題以某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立監(jiān)察辦公室，加強(qiáng)基層公職人員監(jiān)察全覆蓋為題材，引導(dǎo)考生對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義的深刻把握。第19題圍繞意大利返還中國流失文物藝術(shù)品的時政熱點(diǎn)，引導(dǎo)考生尊重文化多樣性，樹立保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識，增強(qiáng)考生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信。

第四，試題凸顯了偉大的民族精神。第22題以科學(xué)家最近設(shè)計和制造出一種小蛋白為題材，旨在樹立考生勇攀科技高峰的雄心壯志，考查了偉大的創(chuàng)造精神。第23題以習(xí)近平紀(jì)念五四運(yùn)動100周年大會的講話為背景，引導(dǎo)新時代的青年要發(fā)揚(yáng)“五四”精神，試題考查了偉大的奮斗精神、夢想精神和團(tuán)結(jié)精神。第40題以其美多吉的先進(jìn)事跡為載體，引導(dǎo)考生以先進(jìn)人物為榜樣，通過第40題（2）（3）問，激勵了廣大考生為中華民族偉大復(fù)興的中國夢刻苦學(xué)習(xí)，考查了偉大的奮斗精神。

總之，整套試題緊扣社會熱點(diǎn)，把準(zhǔn)時代脈搏，全面落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，發(fā)揮了試題育人功能，深化了素質(zhì)教育。

二、提升能力，試題更加注重考生必備能力的考查

2019年思想政治《考試大綱說明》（文科）指出，“思想政治學(xué)科考試反映對考生正確的情感、態(tài)度、價值觀的要求，注重考查考生對所學(xué)相關(guān)課程基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的掌握程度，以及綜合運(yùn)用所學(xué)知識論證闡釋、分析評價、探究并解決問題的能力?！笨梢?，2019年思想政治《考試大綱說明》（文科）更加重視素質(zhì)教育。2019年全國Ⅱ卷文綜政治試題，全面貫徹了新時代的教育方針，試題更加注重考生必備能力的考查。

2019年全國Ⅱ卷文綜政治試題更加靈活，更加開放，更加個性，更具有自由度，更具有創(chuàng)新性。如第39題，是全國Ⅱ卷文綜政治新變試題，這是今年全國Ⅱ卷文綜政治試題的一大亮點(diǎn)。試題突破了全國卷政治命題的藩籬，創(chuàng)新了試題呈現(xiàn)的形式，考查了考生的創(chuàng)新能力。試題預(yù)設(shè)六項原則，考生可從六項原則中自由選取三項原則，闡述理由。

試題為考生提供了自由選擇答題的權(quán)利，營造了更加公平公正的試題環(huán)境，有利于考生個性發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在整套試卷中，以同一背景材料設(shè)置三道試題，在全國卷實(shí)屬罕見。如第20、21和39題，以“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”為背景，從文化、哲學(xué)和政治分別設(shè)計兩道選擇題和一道大題，這不僅貫徹了《考試大綱》對試題綜合性的要求，考查了考生綜合能力，而且為落實(shí)新課標(biāo)、推進(jìn)議題式活動課教學(xué)做了一定的鋪墊。再如第40題第3問，讓考生列舉兩種精神的名稱。該問屬于開放類試題。與往年相比，試題對考生的發(fā)散思維能力要求提高了。中華人民共和國成立70年來，中華民族精神增添了新的時代內(nèi)容，有雷鋒精神、“兩彈一星”精神、大慶精神、抗洪精神、載人航天精神等，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，民族精神異彩紛呈。有“西遷精神”“非凡英雄精神”“愚公精神”“航空報國精神”“企業(yè)家精神”“勞模精神”“絲路精神”“塞罕壩精神”“上海精神”“工匠精神”“‘兩路’精神”等。

試題可供考生選擇角度眾多，需要考生以“雪線郵路精神”為根本，列舉出思想記憶中符合題意的兩種精神即可。該題考查了學(xué)生發(fā)散思維能力。

素質(zhì)教育下的試題摒棄了應(yīng)試教育下偏重知識考查的特點(diǎn)，更加突出考查考生的關(guān)鍵能力。在今年全國Ⅱ卷文綜政治試題中，對考生四種能力的要求更高。如第38題，考生解答此題，需要調(diào)動“獲取和解讀信息”“調(diào)動和運(yùn)用知識”“描述和闡述事物”以及“論證和探討問題”的能力。本題圍繞“一帶一路”時政熱點(diǎn)，考查了企業(yè)成功經(jīng)營的因素、“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”等相關(guān)知識。這需要考生運(yùn)用上述知識，結(jié)合材料中企業(yè)的具體做法，分析解答。從試題所給答案看，學(xué)生要達(dá)到此水平，并非易事?？忌紫纫\(yùn)用“獲取和解讀信息”“調(diào)動和運(yùn)用知識”的能力分析設(shè)問，把準(zhǔn)設(shè)問要求。并在此基礎(chǔ)上逐一分析材料，提取該企業(yè)成功的做法。即主動走出去;獲得特許經(jīng)營權(quán)、控股權(quán)、自主權(quán);優(yōu)化路線、擴(kuò)大規(guī)模，降低成本;加強(qiáng)管理、技術(shù)投入，提高效率，增加利潤。然后，考生運(yùn)用“描述和闡述事物”“論證和探討問題”的能力，對有效信息進(jìn)行謀篇整合，做到材料與原理有機(jī)統(tǒng)一。但從考卷反映的情況看，普遍存在原理與材料兩張皮，甚至原理與材料出現(xiàn)“牛頭不對馬嘴”的現(xiàn)象。究其原因在于考生政治四種能力沒有得到真正提升。

三、厚植素養(yǎng)，試題發(fā)揮了為考生終身幸福奠基的功能

素質(zhì)教育，是以全面提高人的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重人的主體性和主動精神，注重開發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育。素質(zhì)教育是一種實(shí)現(xiàn)人的終身幸福的教育。厚植考生核心素養(yǎng)是素質(zhì)教育的核心和靈魂，開展考生學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯教育是培養(yǎng)考生核心素養(yǎng)重要內(nèi)容之一，也是為考生終身幸福奠基。

今年全國Ⅱ卷文綜政治試題不僅突出了政治學(xué)科素養(yǎng)的考查，而且發(fā)揮了試題對考生學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯的指導(dǎo)。第12、13題，厚植了考生的科學(xué)精神素養(yǎng)，提升了考生的公共參與能力。通過第14題，增強(qiáng)了考生愛黨愛國的情感，堅定了考生對我國基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)同。這三道試題訓(xùn)練了考生的經(jīng)濟(jì)頭腦，有助于培養(yǎng)考生企業(yè)經(jīng)營能力，對考生職業(yè)生涯規(guī)劃具有一定的指導(dǎo)意義。第15題對考生進(jìn)行了職業(yè)理想和前途教育，進(jìn)一步激發(fā)了有志于創(chuàng)業(yè)考生學(xué)習(xí)的積極性，同時培育了考生科學(xué)精神和公共參與素養(yǎng)。通過第16、17題，對考生進(jìn)行了遵紀(jì)守法教育，提升了考生的法治意識素養(yǎng)，對有志于從事政法監(jiān)察工作的考生無疑是一次職業(yè)生涯教育。第18題，引導(dǎo)考生進(jìn)一步理解我國獨(dú)立自主的和平外交政策，堅定了考生的政治認(rèn)同，增強(qiáng)了考生公共參與能力，同時也堅定了有志于從事外交工作考生的職業(yè)理想。通過第19題，增強(qiáng)了考生文化自信和文化自豪感，培養(yǎng)了考生保護(hù)文物的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有利于提升考生的公共參與素養(yǎng)，同時堅定了愛好歷史、文物和鑒寶等工作考生的職業(yè)理想。第21題，厚植了考生的科學(xué)精神素養(yǎng)，也為有志于從事“三農(nóng)”工作的考生進(jìn)行了職業(yè)生涯指導(dǎo)。通過第22題，有利于樹立考生立志獻(xiàn)身科技的理想，同時培養(yǎng)了考生科學(xué)精神素養(yǎng)。通過第38題，考查了考生的四種能力，樹立了考生的創(chuàng)業(yè)意識，提高了考生的公共參與能力。第39題，多角度考查了考生的思維能力，培養(yǎng)了考生的科學(xué)精神，也為考生將來從事鄉(xiāng)村工作提供了學(xué)業(yè)和職業(yè)指導(dǎo)。通過第40題，引導(dǎo)考生學(xué)先進(jìn)，見行動，試題提升了考生公共參與能力，引導(dǎo)考生樹立為人民服務(wù)的遠(yuǎn)大職業(yè)理想。

全面落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，厚植核心素養(yǎng)，發(fā)展素質(zhì)教育已經(jīng)成為新時代教育發(fā)展的大趨勢。作為課堂教學(xué)指揮棒的高考試題，必須反映素質(zhì)教育的要求，發(fā)揮好指揮棒的作用。今年全國Ⅱ卷文綜政治試題，就很好地貫徹了“立德樹人”根本任務(wù)，厚植了政治學(xué)科素養(yǎng)，為課堂教學(xué)改革指明了方向。同時試題滲透了學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯教育，進(jìn)一步推動了素質(zhì)教育的發(fā)展，為考生終身幸福奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。