周忠云

摘要：素質(zhì)教育管理，就是圍繞確定素質(zhì)教育目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育方法開(kāi)展的一系列管理，其既屬于素質(zhì)教育管理制度也屬于一種管理思想。為了提升中小學(xué)素質(zhì)教育水平，我們?cè)陂_(kāi)展教育管理工作的過(guò)程中，要做好素質(zhì)目標(biāo)制定和落實(shí)工作。因此筆者在本研究中針對(duì)中小學(xué)素質(zhì)教育管理問(wèn)題展開(kāi)分析，旨在提升中小學(xué)素質(zhì)教育管理工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教育；素質(zhì)教育；管理目標(biāo)

引言：

應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，我們一步步認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育實(shí)施的必要性如何科學(xué)制定中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)，科學(xué)選擇教育管理措施就是我們當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題。中小學(xué)生處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施素質(zhì)教育能夠?yàn)閷W(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，因此目前的中小學(xué)素質(zhì)教育活動(dòng)中，我們應(yīng)該做好素質(zhì)教育管理工作，為中小學(xué)生提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。

一、實(shí)施中小學(xué)素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變教育思想

轉(zhuǎn)變教育思想是實(shí)施素質(zhì)教育管理的關(guān)鍵，因此我們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育管理的過(guò)程中，要重視起管理思想轉(zhuǎn)變。想要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)，當(dāng)前的中小學(xué)教育活動(dòng)中，我們就要正確認(rèn)識(shí)素質(zhì)教育實(shí)施的必要性，將教育著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提升學(xué)生素質(zhì)上，結(jié)合知識(shí)教育和德育手段。在樹(shù)立新觀念上我們主要應(yīng)該從以下幾方面著手：第一認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)教育的實(shí)質(zhì)是素質(zhì)教育[1]。即我國(guó)的基礎(chǔ)教育主要是通過(guò)全面提高受教育者的素質(zhì)來(lái)為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的。中小學(xué)素質(zhì)教育的關(guān)鍵目標(biāo)在于提升全民素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)水平的不斷上升，這就要求基礎(chǔ)教育工作者可以樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，將中小學(xué)生的素質(zhì)教育看成是我國(guó)四化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，不要將這一階段的教育僅僅局限在學(xué)校教育范疇內(nèi)。第二樹(shù)立全面的質(zhì)量觀。即為了使我們培養(yǎng)的學(xué)生能符合時(shí)代的要求，應(yīng)從分?jǐn)?shù)質(zhì)量的狹隘觀念中解放出來(lái)，建立素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀，充分認(rèn)識(shí)德、體、美、勞四育的重要性，把學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等的全面發(fā)展水平，作為衡量中小學(xué)教育工作質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，以使基礎(chǔ)教育所培養(yǎng)的人能夠更好地適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。第三樹(shù)立多元的人才觀。即社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要多層次的人才，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，我們不僅僅需要高端人才，也需要中低層次人才，因此在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，我們要對(duì)不同層次、個(gè)性、特點(diǎn)的學(xué)生都給予重視，樹(shù)立發(fā)展眼光，促進(jìn)人才培養(yǎng)的全面化和多樣化。

二、構(gòu)建中小學(xué)素質(zhì)教育的目標(biāo)體系

首先，制定實(shí)施目標(biāo)。在制定實(shí)施目標(biāo)時(shí)要注意：（1）堅(jiān)持社會(huì)主義的方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針。（2）遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的客觀規(guī)律。（3）突出最基本的要求，重在打好基礎(chǔ)。（4）明確、具體、可操作、可測(cè)量，能夠?yàn)閺V大教師把握和實(shí)施。（5）體現(xiàn)實(shí)事求是，因地制宜的原則，提倡各學(xué)校從自己的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，提出各具特色的目標(biāo)體系。其次就是班級(jí)教育目標(biāo)和各科教學(xué)目標(biāo)的構(gòu)建。班級(jí)是中小學(xué)的基層組織，是在教師指導(dǎo)下，有一定的組織結(jié)構(gòu)，以完成各項(xiàng)教育任務(wù)和全面發(fā)展班組成員個(gè)性的目的關(guān)系體系。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)，它也應(yīng)有自己整合一致的子目標(biāo)。教師要積極引導(dǎo)學(xué)生以主人翁的姿態(tài)當(dāng)家作主，在學(xué)?？傮w培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向下，做到“自己的目標(biāo)自己提”，以集體目標(biāo)為旗幟，以共同的活動(dòng)為橋梁，在提高班級(jí)群體素質(zhì)的同時(shí)，提高班級(jí)每個(gè)成員的個(gè)體素質(zhì)。各科教學(xué)是學(xué)校教育的主要形式。構(gòu)建各種教學(xué)目標(biāo)要體現(xiàn)身心素質(zhì)整體構(gòu)建的原則，不僅要重視“雙基”教學(xué)，而且要重視思想品德、審美素質(zhì)的培養(yǎng)，重視觀察、思維、動(dòng)手操作和自學(xué)能力的培養(yǎng)，重視興趣、求知欲、動(dòng)機(jī)、情感、意志等心理品質(zhì)的培養(yǎng)，重視身體和心理的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。在知識(shí)教學(xué)中，要促使知識(shí)素質(zhì)化，就要使知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。第三，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我發(fā)展目標(biāo)的構(gòu)建。學(xué)習(xí)與教育都屬于提高素質(zhì)的實(shí)踐方式。從本質(zhì)上說(shuō)，學(xué)習(xí)的過(guò)程就是學(xué)習(xí)者自我教育的過(guò)程，教育的過(guò)程也正是使學(xué)生由教育的客體變成自我教育的主體過(guò)程。因此，要積極引導(dǎo)學(xué)生按照培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)造性地制定自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的目標(biāo)。

三、中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)展開(kāi)

首先是目標(biāo)分解，就是將學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)分解為各處室、教研組、年級(jí)組、班級(jí)、備課組的教職員工個(gè)人，使其成為各個(gè)層次上的素質(zhì)教育分目標(biāo)，形成中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)體系的過(guò)程[3]。學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)分解的基本要求是：1.學(xué)校各部門和教職員工的素質(zhì)教育分目標(biāo)應(yīng)能支撐和保證學(xué)校素質(zhì)教育總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到學(xué)校素質(zhì)教育的總目標(biāo)與分目標(biāo)的內(nèi)容上下貫通，相互支持；2.學(xué)校各部門和教職員工的素質(zhì)教育分目標(biāo)之間必須在時(shí)間上保持協(xié)調(diào)和平衡，做到同步運(yùn)行，防止因時(shí)差而影響學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程；3.學(xué)校各部門和教職員工的素質(zhì)教育分目標(biāo)要力求簡(jiǎn)明扼要，并有必要的質(zhì)量標(biāo)高要求和期量標(biāo)準(zhǔn)；4.要充分考慮學(xué)校各部門和教職員工完成素質(zhì)教育分目標(biāo)所必需的條件與限制因素。因而，中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)分解必須采取自上而下將素質(zhì)教育目標(biāo)，按學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與層次依次分解的基本方法，從學(xué)校決策中心到各個(gè)職能處室，再分解到各教研組、年級(jí)組，一直分解到每一個(gè)班級(jí)、備課組、崗位和教職員工個(gè)人。其次就是對(duì)策展開(kāi)，就是中小學(xué)制訂實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo)的具體對(duì)策措施。對(duì)照目標(biāo)，找出學(xué)校素質(zhì)教育現(xiàn)實(shí)狀況與目標(biāo)要求的差距[4]；根據(jù)差距，找出致使學(xué)校素質(zhì)教育產(chǎn)生差距的問(wèn)題所在；分析影響學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要原因，并針對(duì)主要原因制訂實(shí)現(xiàn)學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)的對(duì)策措施，以有的放矢地縮短素質(zhì)教育現(xiàn)狀與學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)之間的差距，保證中小學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)的達(dá)成。三是目標(biāo)協(xié)商，就是在學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)展開(kāi)時(shí)，中小學(xué)上下級(jí)之間圍繞學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)的分解、層次目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)行充分的思想交流和意見(jiàn)商討，在盡量尊重層次目標(biāo)執(zhí)行者本人愿望的基礎(chǔ)上，制訂學(xué)校各部門和教職員工層次目標(biāo)，并據(jù)此按學(xué)校素質(zhì)教育目標(biāo)責(zé)任向各處室、組、年級(jí)、班級(jí)和教職員工授權(quán)，使其能有效地進(jìn)行自主管理。通過(guò)協(xié)商與授權(quán)，可以使中小學(xué)上下素質(zhì)教育目標(biāo)統(tǒng)一，消除上下之間的意見(jiàn)分歧。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上，素質(zhì)教育管理手段的應(yīng)用主要是為了提升素質(zhì)教育質(zhì)量，中小學(xué)教育管理工作中，我們作為教育工作者，要積極落實(shí)素質(zhì)教育目標(biāo)，提升教育管理工作質(zhì)量，提升中小學(xué)學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)施水平。筆者結(jié)合自身的實(shí)踐管理工作經(jīng)驗(yàn)，在上文中分析中小學(xué)素質(zhì)教育管理的主要手段和方法。

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