李東航

摘? 要：培養(yǎng)國際化人才是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、院校和學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實需求。當前，西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才在課程體系、師資隊伍、實訓(xùn)條件、管理保障、校園文化等方面遇到諸多困境，應(yīng)采取內(nèi)化國際先進標準，構(gòu)建國際化專業(yè)課程體系;培養(yǎng)與引進并舉，建設(shè)國際化師資隊伍;整合校內(nèi)外資源，夯實國際化實訓(xùn)條件;引入先進管理模式，推進管理國際化;開明開放，營造國際化校園文化等策略，突破困境，提升國際化人才培養(yǎng)能力。

關(guān)鍵詞：西部職業(yè)院校;國際化人才培養(yǎng);困境

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）08-0019-03

Abstract： Training internationalized talents is the realistic demand of industrial development， university and student development in the western region. At present， the training of internationalized talents in western vocational colleges is facing many difficulties in terms of curriculum system， teachers， training conditions， management guarantee and campus culture. We should adopt advanced international standards to build an internationalized professional curriculum system， train and introduce simultaneously to build an internationalized teaching team， integrate resources inside and outside schools to consolidate the internationalized training conditions and cultivate open-mindedness and international campus culture.

Keywords： western vocational colleges; international talents training; difficulty

推進職業(yè)教育國際化發(fā)展，促進職業(yè)院校緊跟企業(yè)“走出去”步伐，培養(yǎng)國際化人才是當前我國職業(yè)教育發(fā)展的重要課題?！耙粠б宦贰背h的提出，使西部地區(qū)由我國對外開放的末梢變?yōu)榍把仃嚨?。培養(yǎng)國際化人才，為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐，已經(jīng)成為西部職業(yè)院校的重要使命。因此，分析西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才的必要性和遇到的困境，并提出針對性的突破策略，對提升西部職業(yè)院校國際化人才培養(yǎng)能力具有重要現(xiàn)實意義。

一、西部職業(yè)院校國際化人才培養(yǎng)的必要性

（一）西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

職業(yè)教育是一種與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連的教育類型。職業(yè)院校要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)的規(guī)格和結(jié)構(gòu)。當前，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)“走出去”參與國際競爭的步伐加快，迫切需要西部職業(yè)院校為其培養(yǎng)一大批國際化技術(shù)技能人才。一是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的需要。國家《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”期間，要提升西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建新型制造業(yè)體系，實施西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，培育符合西部地區(qū)實際的新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國家整體規(guī)劃引領(lǐng)下，西部各省區(qū)也將推進產(chǎn)業(yè)升級作為“十三五”地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工作。如《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，“十三五”期間，廣西要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取得重大突破，推動工業(yè)化向中高端水平邁進，先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。工業(yè)增加值要由2015年的6338億元增加到2020年的9100億元，年均增長7.5%，科技進步貢獻率由48%提高到55%。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意味著生產(chǎn)的技術(shù)含量和工藝要求將日趨提高，對產(chǎn)業(yè)工人的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)也必將提出更高的要求。而西部職業(yè)院校通過開展中外辦學(xué)合作，引入和吸收國際先進職教理念、資源，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才是滿足產(chǎn)業(yè)升級人才需求的重要途徑，是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實需要。二是西部地區(qū)企業(yè)走出去的需要。共建“一帶一路”，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去是我國深化對外開放的重要戰(zhàn)略，西部地區(qū)具有沿邊和沿江的區(qū)位優(yōu)勢，是我國深化對外開放的重要區(qū)域。西部各省區(qū)市均將深化對外開放，促進有實力的區(qū)域企業(yè)走出去，參與國際競爭列為“十三五”經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。如《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，十三五期間，廣西要進一步發(fā)揮和拓展廣西獨特的區(qū)位優(yōu)勢，全面履行中央賦予廣西“三大定位”新使命，基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶，主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，推進廣西鋼鐵、汽車、工程機械、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，積極參與國際產(chǎn)能合作和重大項目開發(fā)建設(shè)。西部地區(qū)推動產(chǎn)能國際合作，加快企業(yè)“走出去”步伐，需要有國際化技術(shù)技能人才支撐。因此，西部職業(yè)院校主動發(fā)掘和服務(wù)“走出去”企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才，對西部產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展具有重要意義。

（二）西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才是院校自身發(fā)展的需要

當前，我國高職教育發(fā)展主題已由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，西部職業(yè)院校由于所處經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境相對落后，發(fā)展起步較晚，內(nèi)涵建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。而開展國際化人才培養(yǎng)是推進西部職業(yè)院校內(nèi)涵升級的可行路徑。一是推進國際化人才培養(yǎng)可以促進西部職業(yè)院校內(nèi)涵提升。高職院校培養(yǎng)出高質(zhì)量的國際化人才，必須對接和吸收國際先進的技能人才培養(yǎng)理念和標準，開展人才培養(yǎng)模式、課程體系、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量評價等方面的改革和建設(shè)，從而為國際化人才培養(yǎng)提供堅實的培養(yǎng)條件支撐。而這一過程也是職業(yè)院校內(nèi)涵提升的過程。因此，培養(yǎng)國際化人才是西部職業(yè)院校深化內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)自身發(fā)展的需要;二是推進國際化人才培養(yǎng)可以拓展西部職業(yè)院校的發(fā)展空間。一方面培養(yǎng)國際化人才可以推動西部職業(yè)院校著眼國內(nèi)和國外兩種資源，除了與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)開展對口支援合作之外，還可以通過開展中外合作辦學(xué)，引進和吸收國外的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，增強發(fā)展的資源支撐力度;另一方面，西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才能夠滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)國際化發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，從而獲得企業(yè)在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、教師鍛煉提升、教學(xué)資源開發(fā)等方面的支持，從而為自身發(fā)展營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)更好發(fā)展。

（三）西部職業(yè)院校培養(yǎng)國際化人才是學(xué)生發(fā)展的需要

西部地區(qū)大多位置較為偏遠，社會開放度相對較低，對新信息、新理念的了解和吸收較為遲滯。在職業(yè)教育發(fā)展上，這種遲滯體現(xiàn)為學(xué)校的辦學(xué)理念、教師的教學(xué)方法、課程體系的改革等人才培養(yǎng)要素沒有能夠及時吸收國際先進職教的經(jīng)驗，導(dǎo)致學(xué)生無法享受到高質(zhì)量的國際水準的教育，這在很大程度上限制了學(xué)生的職業(yè)成長。西部職業(yè)院校開展國際化人才培養(yǎng)，一方面可以增進西部職業(yè)院校與發(fā)達國家職業(yè)教育的交流，拓展學(xué)生的國際視野，為學(xué)生走向更廣闊的世界打開新的窗口;另一方面可以使學(xué)生享受到國際化的職業(yè)教育，通過自己的努力掌握符合國際先進標準的技術(shù)技能，考取國際認可的資格證書，從而為學(xué)生的職業(yè)成長和實現(xiàn)人生夢想奠定堅實基礎(chǔ)。

二、西部職業(yè)院校國際化人才培養(yǎng)的困境

（一）缺乏國際化的專業(yè)課程體系

課程體系是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，培養(yǎng)國際化人才必須要構(gòu)建國際化專業(yè)課程。近年來，經(jīng)過持續(xù)推進基于工作過程的課程改革，西部職業(yè)院校的專業(yè)課程體系得到了大幅改進，但是相對于國際化人才培養(yǎng)要求來看，在課程設(shè)計理念和內(nèi)容構(gòu)成上還有較大差距。一是課程體系呈現(xiàn)學(xué)科性特征，課程內(nèi)容的選擇與組織往往根據(jù)知識系統(tǒng)性的需要，很少依據(jù)工作任務(wù)的需要，使得課程知識與工作任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)度不高。學(xué)生難以整體地、系統(tǒng)地建構(gòu)課程內(nèi)容與工作任務(wù)之間的聯(lián)系，學(xué)生在校所學(xué)與真實崗位所需不相匹配，不利于學(xué)生職業(yè)能力的形成。[1]二是課程內(nèi)容未能反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求。課程內(nèi)容較為陳舊，沒有充分滿足智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)對技術(shù)技能人才的素質(zhì)和能力要求，未能將國際公認的先進職業(yè)標準、技術(shù)標準和工藝流程融入課程中，導(dǎo)致國際化人才培養(yǎng)缺乏科學(xué)的課程基礎(chǔ)。

（二）缺乏國際化的師資隊伍

國際化的師資隊伍是培養(yǎng)國際化人才的關(guān)鍵支撐要素。西部職業(yè)院?；旧鲜怯芍新殞W(xué)校和企業(yè)職工大學(xué)升格而來，辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，加上身處西部，對高水平國際化師資的吸引力不強，導(dǎo)致其師資隊伍的國際化水平不高。一是國際化能力有待提高?？傮w上看，西部職業(yè)院校教師的國際學(xué)習(xí)經(jīng)歷不多，雙語教學(xué)能力、跨文化溝通與交流能力和國際化課程的開發(fā)能力不強。對94所高職院校的教師現(xiàn)狀調(diào)查顯示，教師出國參加會議交流、短期考察和專業(yè)進修的比例較低，分別為18.06%、41.94%和36.77%。[2]二是國際化結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。在學(xué)歷上，具有碩士以上學(xué)歷的教師比例不高，獲得國外學(xué)位的教師的比例更少。據(jù)統(tǒng)計，廣西36 所高職高專院校中，具有碩士以上學(xué)歷的教師僅占全部教師的8%。[3]在外籍教師數(shù)量上，由于西部職業(yè)院校處在西部邊遠地區(qū)，對外開放的步伐滯后，與國外院校溝通交流的深度和廣度不夠，在引進國外優(yōu)秀師資參與人才培養(yǎng)上進展緩慢?？傮w上，我國職業(yè)院校教師中長聘外籍教師的數(shù)量很少。如2014 年浙江省所有高職高專院校專任教師中，外國文教專家僅占1.1%。[4]東部發(fā)達地區(qū)尚且如此，西部職業(yè)院校的狀況可想而知。

（三）缺乏國際化的實訓(xùn)條件

國際化的實訓(xùn)條件是國際化人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)之一。當前，西部職業(yè)院校實訓(xùn)條件建設(shè)還沒有很好適應(yīng)國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)的要求。一是建設(shè)標準沒有與國際先進生產(chǎn)標準對接，實訓(xùn)條件建設(shè)隨意性強，沒有按照國際化技術(shù)技能人才成長規(guī)律，對實訓(xùn)條件建設(shè)的布局、架構(gòu)、設(shè)備要求等進行整體規(guī)劃;二是建設(shè)過程缺乏校企深度合作，國際化企業(yè)在校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)的作用沒有發(fā)揮，導(dǎo)致實訓(xùn)條件脫離國際先進生產(chǎn)標準要求;三是實訓(xùn)管理不規(guī)范，精益生產(chǎn)、信息化管理等國際先進生產(chǎn)管理理念和標準，沒有得到落實，對學(xué)生國際化職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成造成不利影響。

（四）缺乏國際化的管理保障

國際化人才的培養(yǎng)離不開國際化的管理。當前，整體上看，西部職業(yè)院校的內(nèi)部管理水平還無法滿足國際化人才培養(yǎng)的需求。一是管理理念陳舊。學(xué)校的學(xué)生管理、教學(xué)管理和教師管理等未能體現(xiàn)以師生為本的理念，還沒有完全實現(xiàn)由管理控制向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是管理手段落后。部分院校管理上還沿用傳統(tǒng)落后的手段，沒有充分使用國際先進的信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等管理方式方法，導(dǎo)致管理效能低下，管理服務(wù)質(zhì)量不高;三是管理制度缺失。在國際交流合作、教師學(xué)習(xí)進修、學(xué)生學(xué)分管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價等方面的制度沒有根據(jù)國際化人才培養(yǎng)的要求進行修訂或健全。

（五）缺乏國際化的校園文化

校園文化對學(xué)生的成長具有潛移默化的影響。國際化人才的培養(yǎng)需要高校營造國際化的校園文化氛圍，發(fā)揮文化的育人功能，實現(xiàn)“以文化人”。西部職業(yè)院校的校園文化往往具有較為突出的區(qū)域特點和民族特色。這是西部職業(yè)院校校園文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢所在，但是從國際化人才培養(yǎng)的要求來看，目前西部職業(yè)院校校園文化建設(shè)還存在以下缺失。一是在學(xué)校設(shè)施建設(shè)上，一些學(xué)校能夠凸顯民族地區(qū)的建筑特色，但是還不能充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，存在“中看不中用”的現(xiàn)象;二是在學(xué)校制度體系建設(shè)上，“土辦法”、“土規(guī)則”的痕跡較重，沒有及時融進國際通行規(guī)則，導(dǎo)致師生參與國際交流時遭遇障礙;三是國際交流機制不健全，學(xué)校國際交流活動開展力度太小，師生參與面窄，限制了師生國際視野的拓展和全球意識的樹立。

三、西部職業(yè)院校國際化人才培養(yǎng)的突破

（一）吸收國際先進技能標準，構(gòu)建國際化專業(yè)課程體系

西部職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)不同專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)技能人才成長的規(guī)律，參考國際先進技能標準，將其理念和框架融入本校專業(yè)課程體系，實現(xiàn)國際先進技能標準的本土化，為國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供課程支撐。西部職業(yè)院?？筛鶕?jù)不同專業(yè)大類的特點，引入德國工商大會（AHK）、英國職業(yè)資格框架、《悉尼協(xié)議》等國際先進技能標準，與地方龍頭企業(yè)合作重構(gòu)專業(yè)課程體系，推進專業(yè)課程的國際化升級。如四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院借鑒《悉尼協(xié)議》理念，本土探索制定了學(xué)校的專業(yè)頂層設(shè)計標準、專業(yè)核心課程標準，并依據(jù)標準重構(gòu)了專業(yè)核心課程，切實推進專業(yè)教學(xué)與國際通行標準有效對接。

（二）培養(yǎng)與引進并舉，建設(shè)國際化師資隊伍

西部職業(yè)院?？梢酝ㄟ^自主培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合的方式，打造國際化師資隊伍。一是加強現(xiàn)有教師的國際化培訓(xùn)。一方面，在國內(nèi)開辦專題培訓(xùn)班，針對學(xué)校教育教學(xué)改革難點問題，邀請國外職教專家到校開展主題講座和一對一指導(dǎo)，促進學(xué)校在崗教師梳理現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)理念，掌握國際化課程開發(fā)的方法，提升教育教學(xué)質(zhì)量;另一方面，利用國家和地方留學(xué)基金或使用學(xué)校自籌經(jīng)費，遴選教師到德國、英國、新加坡等發(fā)達國家進行短期考察和專業(yè)學(xué)習(xí)，拓展其國際視野，學(xué)習(xí)國際先進職教理念和教育教學(xué)方法。二是引進國際化師資。一方面，西部職業(yè)院校應(yīng)加強學(xué)校對外宣傳，深入國外專業(yè)人才對學(xué)校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的了解，加大政策支持和經(jīng)費投入力度，千方百計吸引國（境）外符合條件的人才到校任教。另一方面，西部職業(yè)院?？梢猿浞掷脟夜膭钇髽I(yè)技術(shù)骨干到職業(yè)院校擔任兼職教師的政策，通過優(yōu)化信息溝通機制和服務(wù)工作，吸引龍頭企業(yè)中具有海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的管理人員和技術(shù)骨干到學(xué)校擔任兼職教師。

（三）整合校內(nèi)外資源，夯實國際化實訓(xùn)條件

加強產(chǎn)教融合校企合作，整合校內(nèi)外資源，將國際先進工作流程、崗位標準和技能培養(yǎng)理念融入專業(yè)實訓(xùn)條件建設(shè)，是西部職業(yè)院校夯實國際化實訓(xùn)條件的重要路徑。如柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)國際先進技能標準對學(xué)生實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)的要求，新建和改進了一大批實訓(xùn)基地。機電類專業(yè)按照“小班教學(xué)、定期輪換”教學(xué)要求及AHK職業(yè)考證需要，建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心，在企業(yè)內(nèi)建設(shè)包括工藝教室、模擬生產(chǎn)加工島、工藝開發(fā)室等項目的培訓(xùn)中心;汽車類專業(yè)根據(jù)中德汽車機電人才培養(yǎng)（SGAVE）項目要求，建設(shè)汽車維修專業(yè)實訓(xùn)室，與企業(yè)共建共享型跨企業(yè)培訓(xùn)中心——汽車“工匠學(xué)院”;工程機械類專業(yè)與廣西柳工機械股份有限公司合作，共建“柳工-柳職院全球工程機械客戶體驗中心”，建立了集教學(xué)、培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)等多項功能為一體的實訓(xùn)教學(xué)平臺。

（四）引入先進管理模式，推進管理國際化

國際化人才培養(yǎng)需要職業(yè)院校提升管理服務(wù)水平，為人才培養(yǎng)提供有力的管理保障。西部職業(yè)院?？梢胛諊H先進管理模式和標準，重構(gòu)管理體制機制，優(yōu)化管理手段，提升管理的國際化水平。西部職業(yè)院校可與校外管理咨詢機構(gòu)合作，引入ISO國際質(zhì)量管理體系、卓越績效管理模式等先進管理手段，以實現(xiàn)師生滿意為目標，對教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等管理過程展開深入梳理，不斷優(yōu)化工作流程，完善各項管理服務(wù)質(zhì)量標準，強化管理人員績效考核，有效提升管理服務(wù)效能，為國際化人才培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）開明開放，營造國際化校園文化

西部職業(yè)院校校園文化的地域性和民族性較為突出。如何實現(xiàn)地域文化與國外文化的和諧交融，從而形成既具有區(qū)域特色又彰顯國際化氣質(zhì)的校園文化，是西部職業(yè)院校校園文化建設(shè)的重要課題。學(xué)校可通過以下措施推進校園文化的國際化。一是推進學(xué)校物質(zhì)文化的國際化。在學(xué)校建筑設(shè)計、教室裝修、文化產(chǎn)品設(shè)計等方面，在凸顯少數(shù)民族文化特色的同時，主動融入國際化設(shè)計語言。二是推進學(xué)校制度文化的國際化。學(xué)校在制定和修訂教師發(fā)展、學(xué)生管理、國際交流等相關(guān)管理制度時，將國際通行規(guī)則、做法融入學(xué)校制度，提升學(xué)校管理模式對國際交流的適應(yīng)性。三是推進學(xué)校精神文化的國際化。通過選派師生出國學(xué)習(xí)考察、開設(shè)跨文化通識課程、開展主題社團活動，增進中外文化交流，拓展師生的國際視野，促進其樹立開放包容的價值觀念，提升其跨文化交流能力。

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