黎明宇

【摘要】這幾年由于城鎮(zhèn)化原因，人群高度集中在城市里，車多人多、擁擠踐踏、食物中毒、氣象災(zāi)害以及交通事故的頻繁發(fā)生，一系列的安全問題已嚴(yán)重威脅到學(xué)校的師生。因此，安全管理特別是小學(xué)的安全，各項安全工作必須得想細(xì)、想遠(yuǎn)一點，要做到有預(yù)見性，防范于未然。而主管安全工作的副校長更是要明確自身的責(zé)任并落實、細(xì)化好各項安全常規(guī)，有關(guān)專家實驗證明，只要做好預(yù)防教育，百分之八十的事故是可以避免的。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)副校長；安全管理職能

2019年6月的四川長寧地震、湖南湘鄉(xiāng)育才中學(xué)的嚴(yán)重踩踏事故、福建南平“3·23校園兇殺案、廣西林縣5名小學(xué)生的溺水身亡事件、對社會仇視人持刀入校園傷人、教師變相體罰虐待學(xué)生、某某學(xué)校食物中毒等等的新聞，大家應(yīng)該都有所了解，回想起來仍心有余悸。

為什么出現(xiàn)這么多安全問題？到底哪里出了差錯？不管是人為的還是自然災(zāi)害，對于只有7-12歲的小學(xué)生來說，他們真的不懂抗拒也無法有效地自救。在很大程度上只能依靠學(xué)校的老師來保護(hù)他們，為此，作為學(xué)校的管理者就得重視安全管理問題，把安全問題當(dāng)作工作中的重點狠抓，下面筆者就學(xué)校安全教育的問題，談?wù)勔恍┧伎己徒ㄗh。

一、小學(xué)安全問題現(xiàn)狀分析

學(xué)校的管理工作千條萬緒，縱橫交錯，但應(yīng)始終把安全放在第一位，副校長在進(jìn)行安全管理工作的時候，首先得弄清楚當(dāng)前環(huán)境下安全問題的現(xiàn)狀，做好排查，了解產(chǎn)生安全問題的原因，做到統(tǒng)籌兼顧，領(lǐng)導(dǎo)全校師生齊抓共管，共同預(yù)防、應(yīng)對和解決安全問題。

1.來自于社會的問題

我國改革開放四十多年，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，各類矛盾化解的機(jī)制還不完善，而由于人們的高度集居，引發(fā)的社會矛盾也多。而小學(xué)的在校學(xué)生都是未成年人，他們都屬于防范意識薄弱的群體，也缺乏反抗能力。很難阻止一些心理上已經(jīng)扭曲，對社會懷著報復(fù)的偏激人士的攻擊。比如說最近的持刀入校傷人、女童被綁架挾持等等，這些小孩子成為了犯罪分子鋌而走險的選擇，而小孩子本身年幼體弱，根本不具備反抗能力，所以，筆者認(rèn)為校園的安全問題漏洞仍然很大。

2.缺乏完善的法律法規(guī)

新中國成立以來，相關(guān)部門不斷完善與教育相關(guān)的法律法規(guī)，但是在維護(hù)校園安全問題方面，仍有待完善，相關(guān)人員在執(zhí)法的時候缺少法律依據(jù)，難以判斷，導(dǎo)致效率低下，不能很好地處理，形成不良的循環(huán)，使安全隱患沒有在根本上解決。

3.完善和加強(qiáng)校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)體制

校園是否安全，在很大程度上是看有沒有完善的學(xué)校組織機(jī)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)體制。不是說有了完整的領(lǐng)導(dǎo)體制就可以使學(xué)生的安全問題萬無一失，而是在管理和實施過程中要不斷探索和完善，舉例說校園安全制度的進(jìn)一步完善和保衛(wèi)制度的制定都需要根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行有預(yù)見性的設(shè)計和完善。

二、小學(xué)副校長的履職措施

當(dāng)前小學(xué)安全問題產(chǎn)生的原因主要來自社會、法律，以及學(xué)校幾方面。作為主管學(xué)校安全工作的副校長在工作中如何想細(xì)，如何想遠(yuǎn)，如何應(yīng)對，如何根據(jù)實踐總結(jié)，如何進(jìn)行具體的管理等等這些問題，的確要花很大的心思和時間去思考。

1.統(tǒng)籌兼顧，責(zé)任分擔(dān)

在日常工作中，學(xué)校負(fù)責(zé)安全的副校長在安全管理工作上，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分解任務(wù)，把任務(wù)細(xì)化，把責(zé)任落實到具體的人。學(xué)校安全問題除了學(xué)校自身，也受到社會風(fēng)氣的影響，所以必須注重和當(dāng)?shù)氐拇逦瘯蜴?zhèn)政府進(jìn)行溝通，商量如何聯(lián)和治理。比如，學(xué)校門口外面要完善減速帶，最大限度地防止過往的車輛撞到上下學(xué)的學(xué)生和接送的家長。但現(xiàn)實社會中不遵守交通規(guī)則的人仍然少數(shù)存在，那么怎樣解決這個老大難問題呢？學(xué)校可以一方面和交警、市政協(xié)商聯(lián)動，請求安排專人管理。另一方面在上下學(xué)時段，要在學(xué)校主要通道路段安排老師、家委會義工隊站崗，指揮過往車輛有序通過，提前示意車輛暫行，帶隊老師帶著學(xué)生先行通過。因為學(xué)校的學(xué)生年齡偏小，缺乏自保能力，為了全面提升安保系數(shù)，就得與警方加強(qiáng)合作，可以請警察部門安排合適的人員到學(xué)校進(jìn)行安全的主題講座，提高他們的安全意識，以及自保能力。

2.完善校園安保制度

人的安全是校園安全的關(guān)鍵，校園安全管理的關(guān)鍵也在人，這不是一項短期內(nèi)就可以完成的工作，是一個長期的、持續(xù)性的系統(tǒng)工作。必須做好頂層設(shè)計，所以學(xué)校負(fù)責(zé)安全的副校長在安排工作的時候，首先得進(jìn)一步完善相關(guān)的制度，確保管理制度化，而校園安保制度就是一個重中之重。學(xué)校的各項安保措施能否落實和執(zhí)行，很大程度上取決于安保制度和教育落實力度。因此，要制定完善的校園安保制度，要和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會、家長委員會進(jìn)行三方溝通聯(lián)動，齊抓共管、共同建設(shè)。比如設(shè)置各類安全提示，引進(jìn)各類進(jìn)校園活動，如，預(yù)防毒品進(jìn)校園活動、法律進(jìn)校園活動等等，從制度、從教育、從抓常規(guī)下手，全方位提高學(xué)生的安全意識，從而提升校園的安保系數(shù)。而學(xué)校也要不定期、經(jīng)常檢查消防設(shè)施、電、水等設(shè)施，要及時發(fā)生存在的安全隱患，并向家長委員會通報，讓他們可以對學(xué)校的具體情況有所了解，進(jìn)行監(jiān)督。如果學(xué)校確實存在安全隱患，但不能短時間內(nèi)解決的，要進(jìn)行公示通報，讓全體師生知曉，引起師生的重視，之后要加緊進(jìn)行隱患的排除整修。

3.明確教師的安全責(zé)任

校園的安全關(guān)鍵在于教師，首先得提高教師的觀念和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，定期安排學(xué)校教師學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理的課程，并且在自己班上進(jìn)行各種安全主題班會。比如，結(jié)合重大節(jié)日定期在班會上召開各種以安全為主題的主題班會，出好每月的黑板報、設(shè)計好安全角、每周禮拜前要做好安全教育。開學(xué)要致家長“關(guān)于交通安全”的一封信、每學(xué)期要致家長“防溺水安全”的一封信。還有帶領(lǐng)學(xué)生做有關(guān)安全提示的警示牌。特別要注意課間休息時的安全問題，要教育學(xué)生文明休息，不要因為小矛盾發(fā)生爭吵、打架等。遇到情況教師要及時處理，防微杜漸，避免由校內(nèi)擴(kuò)展到校外，造成大問題的發(fā)生。這就要求教師必須明確自身的責(zé)任，還有掌握好一系列的處理技巧，更要給學(xué)生樹立一個安全的榜樣。學(xué)生對老師的崇拜是普遍性的，教師對學(xué)生的引導(dǎo)無疑是巨大的，對學(xué)生來說，老師很多時候是他們共同的偶像，因此，教師自身要以身作則，對學(xué)生進(jìn)行潛移默化、積極引導(dǎo)。同時要時刻提醒教師在工作中絕對不能有體罰毆打?qū)W生的情況發(fā)生。這樣通過加強(qiáng)家校聯(lián)動，齊抓共管，就會為學(xué)生的安全筑好一道堅固的屏障。

三、結(jié)語

總的來說，小學(xué)學(xué)校分管安全副校長在安全管理工作中，要做到統(tǒng)籌兼顧，分解好任務(wù)，把責(zé)任落實到具體人員。加強(qiáng)與家長、上一級政府和主管部門的溝通，對安全問題進(jìn)行三方合作擔(dān)責(zé)。重視群策群力，齊抓共管；完善校園安保制度；加強(qiáng)安全排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，還給學(xué)生一個穩(wěn)定、安全的、文明寧靜的校園環(huán)境，使每一個學(xué)生都能學(xué)有所成，健康茁壯地成長。

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