本刊記者
2018年,習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)學(xué)生近視問題作出重要指示,指出我國(guó)學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì),嚴(yán)重影響孩子們的身心健康,這是一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來的大問題,必須高度重視,不能任其發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全社會(huì)都要行動(dòng)起來,共同呵護(hù)好孩子的眼睛,讓他們擁有一個(gè)光明的未來。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)學(xué)生近視問題的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代兒童青少年近視防控工作,2018年8月30日,教育部等八部門印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),提出了新時(shí)代防控兒童青少年近視的階段性目標(biāo),明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府有關(guān)部門防控兒童青少年近視的職責(zé)、任務(wù)和要求,明確把《實(shí)施方案》作為本屆政府任期內(nèi)直至2030年我國(guó)兒童青少年近視防控工作和視力健康管理的重要政策依據(jù)。為切實(shí)開展我省綜合防控兒童青少年近視工作,結(jié)合山西實(shí)際,省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部的工作要求,2018年12月,我省組織開展了兒童青少年近視調(diào)查工作,選擇了5市10縣(市、區(qū))開展現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查。根據(jù)近視篩查標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查檢出我省幼兒園6歲兒童近視率為18.20%,小學(xué)生近視率為46.01%,初中生近視率為78.97%,高中生近視率為87.17%(普通高中生90.36%,職業(yè)高中生74.39%)。
(一)明確了總體目標(biāo)?!锻ㄖ访鞔_,到2023年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上;到2030年,實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38豫以下,初中生近視率下降到60豫以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70豫以下,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25豫以上。
(二)明確了具體責(zé)任?!锻ㄖ芬蟾魇小⒖h人民政府要結(jié)合本地實(shí)際情況,盡快摸清底數(shù),制定并細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),保證按期完成。《通知》細(xì)化了省直相關(guān)部門防控近視重點(diǎn)工作任務(wù)分工,要求各相關(guān)部門要各司其職,搞好分工協(xié)作,共同關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù),在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍。
(三)明確了考核要求。省政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,地方各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府片面地以學(xué)生考試成績(jī)、學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。從2019年開始,每年開展對(duì)各市人民政府兒童青少年近視防控工作情況評(píng)議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。