陳松平

夜黑風(fēng)高的江面上，水政執(zhí)法艇破浪前行，搜尋、追捕著非法采砂船。

圍繞長(zhǎng)江砂石，執(zhí)法的“護(hù)砂獵人”和偷盜的“砂耗子”，在人們看不見(jiàn)的戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)較量。

“護(hù)砂獵人”眼里，砂石是長(zhǎng)江河勢(shì)河床穩(wěn)定的“平衡器”，是保證長(zhǎng)江防洪與通航安全、維護(hù)長(zhǎng)江優(yōu)良生態(tài)的基石。但在“砂耗子”眼里，江里的砂都是錢(qián)，挖出來(lái)一轉(zhuǎn)手就是成捆成箱的鈔票。

一方要守衛(wèi)砂石保護(hù)長(zhǎng)江，一方要盜采砂石變現(xiàn)牟利。故事在雙方斗智斗勇中上演。

—— 題記

一、蹲點(diǎn)監(jiān)視與迂回圍捕

一艘貨船駛過(guò)，探照燈的光芒刺破雨幕，劃破了漆黑的夜空。

執(zhí)法艇上，大黃猛地一下躥到船頭，朝下游淺灘上擱著的破船發(fā)出一陣狂吠……

郭留鋒跟著鉆出了船艙，看著重歸漆黑的江面若有所思。江上風(fēng)雨交加，雨借風(fēng)勢(shì)撲打在他憨憨的面龐上，卻沒(méi)澆平他緊蹙的眉頭。

這是2014年5月6日凌晨2時(shí)，鄂贛大隊(duì)執(zhí)法基地。郭留鋒與腳下的“長(zhǎng)江水政5號(hào)”執(zhí)法艇，隨時(shí)準(zhǔn)備出擊。

水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)鄂贛邊界采砂管理執(zhí)法基地，位于江西省瑞昌市碼頭鎮(zhèn)長(zhǎng)江邊的狗頭磯，隔江對(duì)岸就是湖北省的武穴市。基地下方的簡(jiǎn)易碼頭附近，常年有幾條破船在淺灘邊擱著，經(jīng)常有人來(lái)船上活動(dòng)，偽裝成釣友，監(jiān)視執(zhí)法基地的一舉一動(dòng)。

此刻，郭留鋒知道，那破船上的人還在，借著夜色隱蔽在暗處，像老鼠一樣盯著他和執(zhí)法艇。

“行了，別叫了?！惫翡h打了個(gè)呵欠。

這場(chǎng)已經(jīng)展開(kāi)的迂回大圍捕，是一網(wǎng)成擒大獲全勝，還是徒勞撲空鎩羽而歸？郭留鋒在焦慮地等待著。他拍了拍大黃的腦袋，喚著它一起回了船艙。

2014年4月底，全江水行政主管部門(mén)組織開(kāi)展涉砂船舶清查行動(dòng)。在高壓打擊態(tài)勢(shì)下，大量非法采砂船采用越境流竄偷采江砂的作案手法，逃避和抗拒執(zhí)法；長(zhǎng)江鄂贛省際邊界河段采砂管理工作壓力陡然加大。為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，打勝這場(chǎng)戰(zhàn)斗，鄂贛大隊(duì)報(bào)請(qǐng)上級(jí)同意后，決定全員值守，加強(qiáng)巡查頻次，開(kāi)展為期20天的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

“五一”小長(zhǎng)假期間，鄂贛大隊(duì)聯(lián)合江西瑞昌、湖北武穴兩地水政、海事、交通等部門(mén)，在鄂贛邊界水域開(kāi)展不間斷巡查，初步掌握了流竄至此的非法采砂船活動(dòng)規(guī)律，正在尋找合適“戰(zhàn)機(jī)”準(zhǔn)備一網(wǎng)成擒。

5月5日上午，基地的瞭望哨就發(fā)現(xiàn)了2個(gè)人背著釣箱、竿包，拎著折疊椅，一身釣友打扮，登上了基地下方約500米處那艘擱淺的破船。

氣象臺(tái)早上就發(fā)布了暴雨橙色預(yù)警，居然有人摸到江邊釣魚(yú)？

“他們這是在玩此地?zé)o銀三百兩的把戲。”鄂贛大隊(duì)采砂執(zhí)法隊(duì)員們心知肚明，“蹲點(diǎn)”的來(lái)了，就等于宣告今晚“砂耗子”又要“出洞”了?！吧昂淖印迸蓙?lái)的“看門(mén)狗”就位，等于告訴執(zhí)法隊(duì)：“戰(zhàn)機(jī)”已至！

5日上午，鄂贛大隊(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，細(xì)化此前擬定的行動(dòng)方案。最終敲定的方案是——入夜后，經(jīng)過(guò)喬裝的執(zhí)法隊(duì)員們，分兩組從基地后門(mén)分散潛出，至瑞昌市區(qū)集合：第一組與當(dāng)?shù)厮昂Ｊ虏块T(mén)執(zhí)法人員會(huì)合，從指定地點(diǎn)乘2艘執(zhí)法艇自上游往下游巡查；第二組乘車(chē)趕往武穴，與當(dāng)?shù)厮昂Ｊ虏块T(mén)執(zhí)法人員會(huì)合，從指定地點(diǎn)乘2艘執(zhí)法艇自下游往上游巡查。兩組均于5日22時(shí)準(zhǔn)時(shí)行動(dòng)，巡查發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后，立即通知另一組聯(lián)合圍堵抓捕。

為避免打草驚蛇，此次行動(dòng)中，鄂贛大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭留鋒及“長(zhǎng)江水政5號(hào)”執(zhí)法艇，均未直接參與，而是留在基地迷惑“砂耗子”派來(lái)的監(jiān)視者，配合此次迂回大圍捕行動(dòng)。

這正是，你有蹲點(diǎn)監(jiān)視計(jì)，我有迂回圍捕策。

討論制定這個(gè)行動(dòng)方案時(shí)，還出現(xiàn)了一個(gè)插曲。郭留鋒堅(jiān)決不同意留守當(dāng)“煙霧彈”，要去一線。駐守長(zhǎng)江鄂贛省際邊界河段從事采砂管理執(zhí)法工作10年來(lái)，大小行動(dòng)百余次，他還從未缺席。

但是隊(duì)友們反對(duì)他去一線的理由更充分。

作為長(zhǎng)江鄂贛省際邊界河段最具威名的“護(hù)砂獵人”，郭留鋒身經(jīng)百戰(zhàn)，與“砂霸”“砂耗子”們打的交道最多。特別是在2011年至2013年那段暴力抗法最嚴(yán)重的時(shí)期，他經(jīng)歷過(guò)撞船、炸船，被數(shù)名“砂耗子”合抱跳江等暴力抗法事件，這一帶的“砂霸”“砂耗子”們對(duì)他太熟悉了。這次行動(dòng)，只要他和“長(zhǎng)江水政5號(hào)”執(zhí)法艇一起待在基地不動(dòng)，就能通過(guò)蹲點(diǎn)監(jiān)視的人，穩(wěn)定住前方的“砂耗子”，讓他們“安心”出動(dòng)，這樣撒出的大網(wǎng)也才好一網(wǎng)成擒。

雖然心中百般不情愿，但理智還是戰(zhàn)勝了情感。郭留鋒最終認(rèn)可，此次行動(dòng)他留守基地當(dāng)“煙霧彈”，比去一線作用更大。

是夜，狂風(fēng)裹挾著大雨傾瀉而下，江面上濁浪排空。

暴雨、狂風(fēng)、黑夜……這些要素，為非法采砂活動(dòng)構(gòu)筑了天然“掩護(hù)”。但從這些要素的另一個(gè)側(cè)面看，又何嘗不是“護(hù)砂獵人”們開(kāi)展行動(dòng)的“天時(shí)”之利！

5日22時(shí)，行動(dòng)按計(jì)劃如期進(jìn)行。4艘執(zhí)法艇兩兩分組，分南北岸從上下游對(duì)向合進(jìn)，頂風(fēng)冒雨在茫茫江流中搜索巡查。

6日凌晨1時(shí)，行動(dòng)開(kāi)展3小時(shí)后，長(zhǎng)江水利委員會(huì)水政總隊(duì)值班電話接到舉報(bào)，稱南岸瑞昌新洋豐碼頭附近有多艘非法采砂船聚集偷采。接到總隊(duì)值班電話情況通報(bào)后，前方行動(dòng)組立即調(diào)整方案，第一組趕往事發(fā)水域，第二組繼續(xù)巡查，同時(shí)做好在下游圍捕準(zhǔn)備。

半小時(shí)后，第一組趕往新洋豐碼頭時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已沒(méi)有了采砂船蹤跡。事后審訊得知，“帶泵人”（非法采砂組織者）還安排了幾艘貨船在事發(fā)地外圍游弋放哨，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法艇后立即通知這批正在作業(yè)的非法采砂船趕快逃離。

得知事發(fā)地非法采砂船已經(jīng)逃離后，留守的郭留鋒立即組織鄂贛大隊(duì)內(nèi)勤人員調(diào)取轄區(qū)監(jiān)控影像，綜合分析發(fā)現(xiàn)，幾艘非法采砂船由事發(fā)地點(diǎn)沿南岸向下游逃竄3公里后，越江掉頭沿北岸躲進(jìn)了武穴錨地水域。

2個(gè)行動(dòng)小組立即沿北岸從上下游合進(jìn)包抄，前往武穴錨地水域搜捕。6日凌晨3時(shí)，終于在一群貨船中間發(fā)現(xiàn)了這4艘非法采砂船——其時(shí)，夜黑如墨、雨驟風(fēng)狂。8名“護(hù)砂獵人”不顧危險(xiǎn)迅速攀爬登上非法采砂船；2個(gè)人控制住1艘船，開(kāi)展問(wèn)詢和取證工作。采砂船上，是一些狡猾對(duì)抗執(zhí)法的“老油條”；其中一部分人忙著向江中傾倒剛剛采上來(lái)的砂石，企圖消滅證據(jù)；一部分人裝聾作啞拒不配合問(wèn)詢；同時(shí)故意用身體遮擋執(zhí)法記錄儀鏡頭，阻撓執(zhí)法取證。鑒于氣候條件惡劣，加之現(xiàn)場(chǎng)情形混亂，為避免4艘采砂船借機(jī)串通逃逸，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王強(qiáng)當(dāng)機(jī)立斷，報(bào)請(qǐng)長(zhǎng)江水利委員會(huì)水政總隊(duì)同意，將其中2艘采砂船押解至九江市采砂船集中?？奎c(diǎn)，另外2艘押解至鄂贛大隊(duì)基地。

從5月5日10時(shí)開(kāi)始動(dòng)員部署，至6日24時(shí)4艘非法采砂船分別押解到位，此次執(zhí)法行動(dòng)前后歷時(shí)38個(gè)小時(shí)，一線“護(hù)砂獵人”們?cè)诮嫔险?6個(gè)小時(shí)未合眼，圓滿完成任務(wù)。

雖然沒(méi)去一線讓郭留鋒直呼“不過(guò)癮”，但是看到辛苦疲憊的隊(duì)友和取得的戰(zhàn)果，他也很自豪自己留下來(lái)做“煙霧彈”，同樣是此次行動(dòng)成功不可或缺的一環(huán)。

更何況，新的“戰(zhàn)斗”隨時(shí)會(huì)打響，沒(méi)時(shí)間去想那么多，他和他的隊(duì)友們，時(shí)刻準(zhǔn)備著奔赴打擊“砂耗子”的下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。

當(dāng)然，郭留鋒和鄂贛大隊(duì)所有的“護(hù)砂獵人”當(dāng)時(shí)都沒(méi)有想到，他們這次“多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、異地調(diào)船迂回包抄圍捕、迷惑破除蹲點(diǎn)監(jiān)視”的戰(zhàn)術(shù)，很快得到上級(jí)部門(mén)的嘉許！他們大獲全勝的經(jīng)典案例在全江采砂管理執(zhí)法中予以推廣。不久，全江不少地方都成立了由水政、公安、海事、交通等多部門(mén)抽調(diào)人員組成的采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，從而開(kāi)啟了一個(gè)采砂管理聯(lián)防聯(lián)控的“新時(shí)代”。

二、貼身盯防與突殺“回馬槍”

這是3年后的另一個(gè)“獵砂”故事。發(fā)生于2017年5月6日夜間和7日凌晨，是我在安徽池州采訪時(shí)親歷的。其過(guò)程，堪比戰(zhàn)爭(zhēng)年代的一場(chǎng)小型軍事戰(zhàn)斗——

“報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)，盯梢的船一直在后面跟著?！?/p>

支隊(duì)長(zhǎng)田旺春猛地吸了兩口手中的香煙，掐滅煙頭扔進(jìn)垃圾桶，左右兩手交替掰了掰指節(jié)，開(kāi)口說(shuō)道：“不用管他，我們走我們的，把整個(gè)池州江段巡查一個(gè)來(lái)回，再收隊(duì)！”

5月6日晚21時(shí)許，長(zhǎng)江安徽池州段烏沙水域，池州市長(zhǎng)江采砂管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)一支隊(duì)6名隊(duì)員剛登上水政執(zhí)法艇，就發(fā)現(xiàn)岸上盯梢的人撤了，但水上盯梢的船卻跟了過(guò)來(lái)。

執(zhí)法被盯梢，田旺春早就習(xí)以為常。對(duì)此他并不在意，因?yàn)樗睦镌缇捅P(pán)算好了一個(gè)計(jì)劃。

大約2小時(shí)后，在江面巡查了一個(gè)來(lái)回的池州水政1號(hào)執(zhí)法艇返航，隊(duì)員們都上岸回聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)烏沙基地休息。

此時(shí)已是7日零時(shí)了，朦朧夜色中，烏沙基地大門(mén)外約50米處的樹(shù)下，照例停著一輛銀灰色奇瑞?；睾竺婷穹坷?，二樓2間房?jī)?nèi)燈火通明；搓動(dòng)麻將的聲音和嘈雜的人聲，通過(guò)打得大開(kāi)的窗戶噴涌而出。

顯然，基地已經(jīng)被全方位監(jiān)視了。

與幾年前只是蹲點(diǎn)監(jiān)視執(zhí)法艇相比，如今“帶泵人”和“砂耗子”對(duì)采砂管理執(zhí)法的監(jiān)視與盯梢，真可謂是升級(jí)加強(qiáng)版——自從沿江各地陸續(xù)成立多部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，并常常采用異地調(diào)船方式打擊非法采砂后，“帶泵人”和“砂耗子”也在一次次嚴(yán)打之下“學(xué)聰明了”，他們雇傭大量社會(huì)閑散人員，明確分組分工，不僅盯船盯碼頭盯基地，還盯人。即對(duì)水政執(zhí)法碼頭、執(zhí)法艇、砂管基地等，派人長(zhǎng)期定點(diǎn)監(jiān)視，對(duì)執(zhí)法隊(duì)員，則采用一對(duì)一跟蹤盯梢監(jiān)控。

所謂“盯碼頭和盯船”，就是派人一年四季駐守水政碼頭附近的灘涂，看著碼頭、特別是執(zhí)法艇的一舉一動(dòng)。除了這些老花樣外，隨著科技的進(jìn)步，“砂耗子”腦洞大開(kāi)，竟然偷偷在水政執(zhí)法艇上裝GPS定位器，隨時(shí)監(jiān)控執(zhí)法艇的動(dòng)向。因此各執(zhí)法隊(duì)都紛紛養(yǎng)狗護(hù)船，不讓生人靠近，同時(shí)定期對(duì)船體進(jìn)行檢查。

所謂“盯基地”，就是在采砂管理執(zhí)法基地四周，常年有人全方位監(jiān)視。如果執(zhí)法隊(duì)接到舉報(bào)，發(fā)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)基地去碼頭，路上必然有“交通事故”堵住本就不寬的道路，讓執(zhí)法隊(duì)車(chē)輛無(wú)法通過(guò)。等交警來(lái)現(xiàn)場(chǎng)處理完挪開(kāi)堵路車(chē)輛再趕去碼頭，非法采砂船也早已逃之夭夭。

所謂“盯人”，則是如同足球比賽一樣，派人“一對(duì)一”盯梢，死死咬住執(zhí)法隊(duì)員。只要執(zhí)法隊(duì)員出了基地，無(wú)論干什么，都跟著，哪怕是休假回家休息，也守在小區(qū)外。

在這種狗皮膏藥式貼身盯防之下，“護(hù)砂獵人”與盯梢人，成了最熟悉的陌生人。田旺春輪休時(shí)，去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜，去公園散步……盯梢人也跟著。他實(shí)在忍無(wú)可忍，就給盯梢人發(fā)煙，主動(dòng)找話題攀談。但盯梢人既不接煙，也不發(fā)一言，只是沉默地跟著。久而久之，他也“習(xí)慣”了。

“今天的巡查，從烏沙采砂管理執(zhí)法基地門(mén)口、路上、水政碼頭，到江面上，都有人盯梢?！碧锿赫f(shuō)，“反常就要出妖，他們肯定想趁今晚風(fēng)大浪高開(kāi)干（非法采砂）?！?/p>

“那怎么辦？用什么辦法抓住他們？”值班員小張和其他隊(duì)員一齊看向支隊(duì)長(zhǎng)。

“我自有辦法！”田旺春說(shuō)，“除小張?jiān)谥蛋嗍抑蛋嗤?，其余人都回房熄燈睡覺(jué)，等候命令。”

時(shí)間一分一秒地過(guò)去，銀灰色奇瑞依然趴在基地門(mén)口蟄伏不動(dòng)，基地后面民房里麻將依然打得熱火朝天。

7日凌晨2時(shí)許，小張下樓鎖上了烏沙基地的鐵柵門(mén)，返回值班室關(guān)了燈，在電腦上打起了網(wǎng)絡(luò)游戲。游戲里“放大招”時(shí)閃耀出的五顏六色光芒，后面麻將房窗戶邊看得一清二楚。

“是時(shí)候了，出發(fā)！”待小張一系列掩護(hù)動(dòng)作完成后，田旺春一聲令下，與其他5名隊(duì)友一起再次整裝集合。他們憑借一棵歪脖樹(shù)，翻出基地院墻；他們?cè)诖箫L(fēng)的掩護(hù)下，悄悄出了烏沙基地；他們棄車(chē)步行，抄林間小路，奔向江邊一處錨地，那里有事先停放的“池州水政2號(hào)”執(zhí)法艇；他們登艇起航，實(shí)施“回馬槍”計(jì)劃。

烏沙段水域，是長(zhǎng)江下游的一個(gè)“拐子彎”，著名的險(xiǎn)段，水流湍急，尖底執(zhí)法艇一旦遇到風(fēng)高浪急天氣，極有可能發(fā)生側(cè)翻。因此，平底采砂船和運(yùn)砂船，就利用噸位大、行駛穩(wěn)的優(yōu)勢(shì)，專門(mén)挑風(fēng)雨天氣和夜間作案。

“今晚肯定有收獲！”執(zhí)法艇啟動(dòng)后，田旺春看著江面信心滿滿地說(shuō)，“他們以為今天刮大風(fēng)，我們例行公事巡了一趟，就不敢再出來(lái)。我們將計(jì)就計(jì)，翻墻換艇，殺他個(gè)‘回馬槍，打他個(gè)措手不及?！?/p>

自5月6日上午開(kāi)始，皖南地區(qū)就刮起了8級(jí)大風(fēng)。至7日凌晨，風(fēng)勢(shì)更大更猛，狂風(fēng)卷起巨浪，猛烈地拍打著執(zhí)法艇。

冒著狂風(fēng)大浪，“池州水政2號(hào)”執(zhí)法艇仔細(xì)搜尋著每一片水域。7日凌晨3時(shí)許，在東方船廠對(duì)岸水域，發(fā)現(xiàn)江面有船舶停留，而且還發(fā)出風(fēng)浪都掩蓋不住的轟鳴聲。執(zhí)法艇加大馬力靠過(guò)去，只見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)3艘船均掛著時(shí)亮?xí)r熄、光線暗淡的“鬼火”燈，船上的嫌疑人正在操作吸砂泵，船體兩側(cè)伸出又粗又長(zhǎng)的吸砂管，已經(jīng)深深探入江中，正在瘋狂盜采江砂。