王建柱

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨始終把解決臺(tái)灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為神圣職責(zé)，進(jìn)行了長期不懈的努力?！陡媾_(tái)灣同胞書》是在上世紀(jì)70年代以來國際關(guān)系格局發(fā)生重大變化、中國國家戰(zhàn)略重心進(jìn)行重大調(diào)整的歷史背景下誕生的。是新時(shí)期黨和政府對臺(tái)方針政策的重要宣言。

中美關(guān)系改善，為解決臺(tái)灣問題提供了現(xiàn)實(shí)的可能性

1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，雙方簽署《上海公報(bào)》，中美兩國結(jié)束了長期的敵對關(guān)系。1977年，卡特就任美國總統(tǒng)后，希望實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的正?；＝?jīng)過談判，終于在1978年12月16日發(fā)表了建交公報(bào)，宣布中美自1979年1月1日起相互承認(rèn)并建立外交關(guān)系。中美關(guān)系的正常化，為中國和平統(tǒng)一大政方針創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，進(jìn)一步奠定了對臺(tái)新政策出臺(tái)的基礎(chǔ)。全會(huì)果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”等“左”的口號和做法，決定把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。鄧小平同志說，我們要尋求一個(gè)和平的環(huán)境來進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，在外交政策作些調(diào)整的同時(shí)，對臺(tái)方針也要作一些變動(dòng)。

1979年初，國務(wù)院副總理鄧小平赴美國進(jìn)行國事訪問。鄧小平訪美期間，曾多次談到臺(tái)灣問題。他說：“今后，我們不再使用‘解放臺(tái)灣這個(gè)字眼了……只要臺(tái)灣回歸祖國并承認(rèn)只有一個(gè)中國，那么，我們就充分尊重臺(tái)灣目前的現(xiàn)實(shí)?！编囆∑綇?qiáng)調(diào)指出：“我們完全希望用和平方式來解決這個(gè)問題，因?yàn)檫@對國家，對民族比較有利……中美關(guān)系正?；院?，這種可能性將會(huì)增大。”鄧小平在公開場合表示，希望美國敦促臺(tái)灣與祖國大陸進(jìn)行談判，通過談判來解決所有懸而未決的問題。鄧小平同志這次美國之行，對于和平解決臺(tái)灣問題起到了積極的促進(jìn)作用。

情真意切的《告臺(tái)灣同胞書》

1978年12月17日，鄧小平同志指示時(shí)任中國社會(huì)科學(xué)院院長、國務(wù)院研究室主任胡喬木起草一份《告臺(tái)灣同胞書》。鄧小平特意強(qiáng)調(diào)，在這份文件中，要表明我們和平統(tǒng)一祖國的意愿和政策;不再用“解放臺(tái)灣”的口號，宣布停止炮擊金門等沿海島嶼;提出兩岸通航、通郵、通商;內(nèi)容既要面向臺(tái)灣人民，也要面向臺(tái)灣當(dāng)局，措辭語氣要委婉平易些，不要用報(bào)紙社論那種文體?？傊寣Ψ铰牭眠M(jìn)去。

據(jù)當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)筆起草的《人民日報(bào)》國際新聞部副主任譚文瑞回憶：這個(gè)文件的起草工作僅用了4天就完成了，胡喬木看后對稿子的框架沒有大動(dòng)，只是對文字作了精心潤色。12月24日，胡喬木和譚文瑞一起，帶著打印好的修改稿到了小平同志家里匯報(bào)，請他審定。小平同志看完后表示完全同意，當(dāng)場拍板說：“我看可以了，馬上分送政治局的各位同志”。

這份《告臺(tái)灣同胞書》語調(diào)懇摯親切，富有感情。不再重彈“我們一定要解放臺(tái)灣”的舊調(diào)子，而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是所有炎黃子孫的共同愿望和責(zé)任。即便是談到解決統(tǒng)一問題，字里行間亦是款款深情：“尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失?！薄拔覀兗南Ｍ谝磺甙偃f臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局。”

12月26日，第五屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議討論通過了《告臺(tái)灣同胞書》。1979年元旦，全國人大常委會(huì)通過新華社公開發(fā)表了這份歷史性文件。

細(xì)心的讀者發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)年的《人民日報(bào)》上，這條以中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的名義發(fā)出的《告臺(tái)灣同胞書》的右上方，還有另一篇配文：“國防部長徐向前聲明：停止炮擊大、小金門等島嶼。

在文件末尾，《告臺(tái)灣同胞書》期望兩岸早日結(jié)束軍事對峙，并首次提出“三通”的構(gòu)想。30年后，“三通”成真，這也是譚文瑞當(dāng)時(shí)完全沒有料到的。

動(dòng)搖了臺(tái)灣當(dāng)局“反共戡亂”的體制基礎(chǔ)

《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)布的當(dāng)天下午，國民黨當(dāng)局發(fā)言人回應(yīng)：決不派任何人去大陸，不允許大陸代表來臺(tái)灣，不在任何第三地舉行會(huì)談。

在社會(huì)上，臺(tái)當(dāng)局對信息采取嚴(yán)密封鎖手段，直到1月11日，才由“行政院長”孫運(yùn)璇發(fā)表聲明，透露了全國人大常委會(huì)在《告臺(tái)灣同胞書》中的兩黨談判、停止炮擊，實(shí)現(xiàn)“三通”等主張。

據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)回顧，此時(shí)，對于剛就任“中華民國總統(tǒng)”的蔣經(jīng)國而言可謂“風(fēng)雨欲來”。

1978年12月16日凌晨，美國駐臺(tái)“大使”安克志叫醒了熟睡中的蔣經(jīng)國，當(dāng)面宣讀美國政府的斷交聲明。那段時(shí)間，臺(tái)灣島內(nèi)也極不平靜，要求廢除國民黨當(dāng)局戒嚴(yán)令的呼聲越來越激烈。內(nèi)外交困的局面，讓蔣經(jīng)國對“中共凌厲的統(tǒng)戰(zhàn)攻勢”充滿戒備。

1979年1月6日，蔣經(jīng)國召見時(shí)任“中國國民黨中央文化工作會(huì)主任”的楚崧秋，要他負(fù)責(zé)立即成立臺(tái)灣對大陸的第一個(gè)“反統(tǒng)戰(zhàn)”組織，命名為“固國小組”，試圖通過結(jié)合臺(tái)灣的“黨、政、軍、情”各方力量“反制大陸的和平統(tǒng)一”。

盡管臺(tái)當(dāng)局將《告臺(tái)灣同胞書》視為“統(tǒng)戰(zhàn)工具”而極力抵制和防范，但楚崧秋在后來的回憶錄里承認(rèn)，這份聲明通過對臺(tái)廣播、空飄出版物、“心戰(zhàn)喊話”等各種途徑傳遞到島內(nèi)，“固國小組”已經(jīng)無力應(yīng)對大陸的“宣傳攻勢”。對于金門的民眾而言，最直觀的感受是“提心吊膽的炮擊終于結(jié)束了”。從1958年的“八二三”炮戰(zhàn)算起，延續(xù)了21年的金門炮戰(zhàn)終于隨著《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)布而正式結(jié)束。細(xì)心的金門民眾注意到，從1979年1月1日開始，大陸對臺(tái)播音的稱呼前加一個(gè)“親愛的”，變成了“親愛的臺(tái)灣同胞們，親愛的國民黨軍官兵弟兄，親愛的金門同胞們……”

被《告臺(tái)灣同胞書》深深打動(dòng)的還有那些大陸籍國民黨退伍老兵們。20世紀(jì)80年代，在臺(tái)灣的大陸籍退伍老兵約有12萬人，這些人是退伍軍人中生活最貧寒的一族?！陡媾_(tái)灣同胞書》讓他們看到回家的希望，島內(nèi)要求開放回大陸探親的熱潮空前高漲。

與島內(nèi)洶涌的民意對應(yīng)，大陸也加強(qiáng)了對蔣經(jīng)國的“溫情攻勢”。

1981年著名旅美華人華僑領(lǐng)袖陳香梅回京時(shí)，蔣經(jīng)國早年同學(xué)、時(shí)任中央對臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的廖承志委托她將修繕后的蔣家祖墳照片轉(zhuǎn)交給蔣經(jīng)國，并說：“給經(jīng)國捎個(gè)話，告訴他，奉化溪口蔣家祖墳已經(jīng)修葺一新。經(jīng)國如想派人回來掃墓，我們歡迎?！标愊忝冯S后向蔣經(jīng)國當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)了廖承志的問候。據(jù)她后來回憶：“蔣經(jīng)國看了以后，他有一陣子沒有講話，然后說：‘好，我曉得了?！?/p>

1982年，鄧穎超敏銳捕捉到蔣經(jīng)國悼念父親文章背后的契機(jī)，授意與蔣經(jīng)國淵源頗深的廖承志寫信給蔣經(jīng)國，這成為了新時(shí)期對臺(tái)工作的一個(gè)大動(dòng)作。這篇信函發(fā)表在香港的《星島日報(bào)》上，曉以大義，陳以利害，動(dòng)之以情，其中“愿弟慎思，望弟再思，尚望三思”也凸顯了祖國大陸對臺(tái)灣一而再的真情呼喚。

1981年，時(shí)任中共中央主席的胡耀邦在紀(jì)念辛亥革命70周年大會(huì)上宣布，“溪口塋墓修復(fù)一新，廬山美廬保養(yǎng)如故”，邀請蔣經(jīng)國回大陸和故鄉(xiāng)訪問。1982年7月，廖承志發(fā)表致蔣經(jīng)國的公開信，期望臺(tái)當(dāng)局以國家民族利益為重，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。時(shí)為國民黨中常委的宋美齡寫了回信，表明兩岸的互動(dòng)逐漸增加。

“親愛的臺(tái)灣同胞”，來自春天的信息

1979年元旦，剛剛經(jīng)歷大轉(zhuǎn)折的中華大地萬象更新，軍事對峙30年之久的臺(tái)灣海峽也嗅到了春天的氣息——“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)告臺(tái)灣同胞書：親愛的臺(tái)灣同胞，今天是1979年元旦，我們代表祖國大陸的各族人民，向各位同胞致以親切的問候和衷心的祝賀……”這是一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)刻，當(dāng)晚，有多少人聽后徹夜難眠。

時(shí)任中國人民解放軍福建前線廣播電臺(tái)臺(tái)長的周柏生回憶說，1978年的最后一天他接到通知，緊急趕往北京，憑著經(jīng)驗(yàn)，周柏生意識到，國家可能要出臺(tái)重大的對臺(tái)政策了。

周柏生說，我們火速乘飛機(jī)趕到了北京，領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)的同志向我們傳達(dá)上級指示，同時(shí)把《告臺(tái)灣同胞書》文件交給我們，并指示明天早上全文播出。

原福建前線廣播電臺(tái)播音員陳菲菲回憶，上世紀(jì)40年代末，國民黨軍退據(jù)臺(tái)澎金馬，海峽兩岸形成隔海對峙局面，廈門、金門成為最前線?！坝幸淮伟胍刮艺诓ヒ?，突然一發(fā)炮彈打過來，落在窗戶下面，還好有2公分的鋼板擋著。當(dāng)時(shí)窗戶被打了好多個(gè)洞，濃煙立即漫了進(jìn)來……”

1953年，5個(gè)大喇叭有線廣播站在廈門何厝、白石等靠近金門列島的海岸突出部設(shè)立。很快，臺(tái)灣方面也在馬山、大擔(dān)等地設(shè)立5個(gè)對大陸廣播站，隔空唱起“對臺(tái)戲”。

出生于泉州晉江的陳菲菲，原是解放軍文工團(tuán)團(tuán)員，1955年她被組織安排到“福建前線廣播電臺(tái)”，成為一名廣播員。“原來文工團(tuán)演出聽到的都是鼓掌聲，當(dāng)廣播員后聽到的都是炮聲。”陳菲菲說。

在陳菲菲家里，有一張老照片掛在墻上。照片上，她右手拿著刊有《告臺(tái)灣同胞書》的報(bào)紙，左手調(diào)試著話筒，面帶微笑。

陳菲菲回憶，1979年以后，上級規(guī)定，播音開頭語要加上“親愛的”，廣播內(nèi)容也隨著兩岸交流“融冰”悄悄改變。

就這樣，1979年的元旦，《告臺(tái)灣同胞書》史無前例地用了“親愛的臺(tái)灣同胞”這個(gè)稱謂，伴隨著大陸改革開放拉開序幕，兩岸關(guān)系翻開了歷史性的一頁。

40載寒來暑往，兩岸交流從無到有，從小到大，由淺入深，由單向到雙向，熱潮不斷，波瀾壯闊?！陡媾_(tái)灣同胞書》首倡兩岸雙方盡快實(shí)現(xiàn)通郵通航，“發(fā)展貿(mào)易、互通有無”，兩岸“三通”議題就此提出。到了2008年，經(jīng)過兩岸同胞30年的苦苦等待，直接“三通”終成現(xiàn)實(shí)。

40年間，兩岸關(guān)系已發(fā)生深刻變動(dòng)，《告臺(tái)灣同胞書》中提出的“三通”倡議，如今早已成為兩岸的日常生活，兩岸也從不相往來，變成大交流、大開放。

40年來海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展演變說明，《告臺(tái)灣同胞書》所蘊(yùn)含的精神要旨，不僅有力維護(hù)了中國國家主權(quán)與領(lǐng)土的完整，開創(chuàng)了兩岸關(guān)系發(fā)展嶄新的局面，還為世界和平以及人類共同進(jìn)步繁榮作出了特殊的貢獻(xiàn)。