陸曉雨　周慧麗

摘要：近年來，隨著社會不斷發(fā)展、科技不斷進(jìn)步，生物技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展異軍突起，其中對農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域影響巨大的則是基因工程。由基因工程生產(chǎn)而來的轉(zhuǎn)基因食品在中國的消費市場上占有很大的份額，轉(zhuǎn)基因食品的安全問題越來越受到關(guān)注。本文主要探究我國轉(zhuǎn)基因食品的安全問題，并提出一些改進(jìn)的策略。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品;食品安全;生物科技

轉(zhuǎn)基因食品（GMF）的原料是轉(zhuǎn)基因生物。目前在市場上流通的轉(zhuǎn)基因食品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品，包括玉米、大豆、西紅柿、馬鈴薯、油菜籽等。相比較而言，轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)成本較低、生物抗性強，且能增加產(chǎn)量，但是，其畢竟是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，是全新的領(lǐng)域，當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)導(dǎo)致其具有一定的局限性和不確定性。因此，其安全問題也備受爭議[1]。

一、轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀分析

轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)源自于基因工程技術(shù)在食品工業(yè)的運用，其原材料是轉(zhuǎn)基因生物。轉(zhuǎn)基因生物是指為了達(dá)到特定的目的將DNA進(jìn)行人為改造的生物。通常的做法是提取某生物具有特殊功能的基因片斷，通過基因技術(shù)加入到目標(biāo)生物當(dāng)中。經(jīng)基因改造的農(nóng)作物，外表和天然作物沒多大區(qū)別，味道也相似，但有的轉(zhuǎn)基因作物中添加了提高營養(yǎng)物質(zhì)的基因，有的則可以適應(yīng)惡劣的自然環(huán)境以及提高產(chǎn)量和質(zhì)量等。常見的轉(zhuǎn)基因生物有玉米、紅薯、蘑菇等。

中國轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)主要是由中國的實際情況決定的。雖然中國幅員遼闊，但是隨著人口的不斷增加，耕地面積不斷減少，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)面臨巨大的壓力。而轉(zhuǎn)基因生物的出現(xiàn)恰恰可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量，因此中國的轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展迅速。鑒于這種情況，我國也在逐漸完善相關(guān)的管理規(guī)定，加大監(jiān)管力度，保證轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)安全和流通安全。

二、轉(zhuǎn)基因食品安全管理中存在的問題

轉(zhuǎn)基因食品方面的立法不完善，執(zhí)法不嚴(yán)格。雖然現(xiàn)階段，中國制定了轉(zhuǎn)基因食品方面的法律，然而與歐美國家相比還存在較大的差距。尤其是中國缺少轉(zhuǎn)基因食品安全方面詳細(xì)且實操性較強的法律法規(guī)。另外，雖然有法律規(guī)定，但有些規(guī)定比較模糊，在具體實施過程中存在諸多問題[2]。

各部門管理不協(xié)調(diào)，管理效率低下。就我國目前的情況來看，國家越來越注重對轉(zhuǎn)基因食品的管理，也成立了很多部門，其中起主要作用的是農(nóng)業(yè)部。然而現(xiàn)實情況是，除了農(nóng)業(yè)部以外，衛(wèi)生部、科技部、食品藥品監(jiān)督管理局等部門也對轉(zhuǎn)基因食品負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。這樣一來，就出現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容重疊的情況。再加上各部門監(jiān)管制度的差異性，往往會出現(xiàn)各自為政、協(xié)調(diào)溝通不暢的問題，這樣反倒會降低管理效率。

檢驗、測試標(biāo)準(zhǔn)、可追溯性信息標(biāo)準(zhǔn)缺乏。雖然中國非常重視轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)和新食品開發(fā)，但就目前來看，該領(lǐng)域內(nèi)還沒有確立統(tǒng)一的檢驗測試標(biāo)準(zhǔn)，也沒有可追溯的信息系統(tǒng)。這樣就會導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因食品安全方面的管理和評估沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無法從源頭上保障其安全性。

關(guān)鍵檢測技術(shù)和設(shè)備不夠先進(jìn)。目前，中國尚缺乏能檢驗高危污染物的技術(shù)和設(shè)備，并且不能同時對數(shù)百種農(nóng)藥殘留成分進(jìn)行檢測。此外，國內(nèi)相關(guān)的風(fēng)險評估和控制方面的技術(shù)也不是特別完善，尤其是化學(xué)和生物污染物和危害物。

三、中國轉(zhuǎn)基因食品安全管理的具體措施

進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。目前來看，我國缺乏專門的轉(zhuǎn)基因食品安全法規(guī)，因此，要想確保轉(zhuǎn)基因食品的安全性，就必須完善相關(guān)法律法規(guī)，為轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管提供強有力的法律保障。尤其在對待其風(fēng)險的不確定方面，可以借鑒歐盟國家采取的審批制度和強制性標(biāo)識制度。

各監(jiān)管部門要分工明確，提高監(jiān)管效率。鑒于各部門監(jiān)管內(nèi)容重疊等情況，必須明確各部門的權(quán)責(zé)分工，對轉(zhuǎn)基因食品的研發(fā)、生產(chǎn)加工、運輸、進(jìn)出口和銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，在有需要的情況下，還要適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管資源的整合，發(fā)揮合力。

改進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，建立可塑性信息標(biāo)準(zhǔn)化。我國必須借鑒國外經(jīng)驗，盡早確立轉(zhuǎn)基因食品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和可追溯性信息標(biāo)準(zhǔn)，做到有依據(jù)可循。目前采用的檢測手段主要有人工檢測、儀器檢測和生物芯片技術(shù)。然而，由于轉(zhuǎn)基因食品品種多、數(shù)量大、成分復(fù)雜的原因，還必須加大研究力度，確保檢測的精確性和高效性。

進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因食品安全認(rèn)證制度。轉(zhuǎn)基因食品是一個全新的領(lǐng)域，其不確定性決定了該領(lǐng)域會存在一定的安全隱患。因此，必須要有一整套適合中國當(dāng)前發(fā)展階段和國情的轉(zhuǎn)基因食品安全認(rèn)證體系，并責(zé)令有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行。

加強民眾的科普工作，樹立合理的消費觀念。轉(zhuǎn)基因食品是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，其優(yōu)點不可被抹殺，因此要對普通民眾加強轉(zhuǎn)基因食品方面的科普工作，告知他們轉(zhuǎn)基因食品的來源及生產(chǎn)加工過程，從而樹立合理的消費觀念。只有這樣，才能提高社會對轉(zhuǎn)基因食品安全問題的重視，加大對其監(jiān)督和管理力度[3]。

合理發(fā)展生物技術(shù)。目前，我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)還不夠發(fā)達(dá)，因此應(yīng)加大對該領(lǐng)域的研究力度，不斷完善現(xiàn)有技術(shù)，從而為轉(zhuǎn)基因食品安全的管控提供技術(shù)支持和技術(shù)保障。

綜上所述，轉(zhuǎn)基因食品雖然在中國市場上已經(jīng)存在很長時間，但其安全問題隱患一直都在。我國在其安全檢測技術(shù)和安全管理方面都存在著明顯的不足，因此必須加強相關(guān)研究，取其精華、去其糟粕，促使轉(zhuǎn)基因食品行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊新瑩.我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法模式探討[J]貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（10）：183-192.

[2]趙建春，張鵬.轉(zhuǎn)基因食品安全管理技術(shù)研究和發(fā)展[J]食品與機械，2013，29（2）：261-264.

[3]何宏.轉(zhuǎn)基因食品及其發(fā)展[J]食品科技，2006（5）：4-7.