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2019年9月中旬以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）世界銀行：全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步放緩

世界銀行行長戴維·馬爾帕斯2019年9月17日在美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表演講時(shí)表示，受投資疲軟、債券收益率低迷等多重不利因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步放緩，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將低于此前預(yù)估的2? .6%。大部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長都有不同程度的放緩，而歐洲部分地區(qū)則處于衰退或接近陷入衰退狀態(tài)。馬爾帕斯還對當(dāng)前全球債券收益率低迷深感擔(dān)憂，目前有價(jià)值超過15萬億美元的零利率或負(fù)利率債券，這意味著未來低增長前景。隨著當(dāng)前資本存量惡化、枯竭，全球尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長會繼續(xù)放緩。多重不利因素還可能導(dǎo)致一些發(fā)展中國家的貧困人口不減反增，世行的減貧目標(biāo)將難以達(dá)成。他呼吁推行結(jié)構(gòu)性改革，包括提高債務(wù)透明度、參與全球價(jià)值鏈、確保貨幣市場穩(wěn)定等，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

馬爾帕斯在國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行的年度會議之前發(fā)表講話時(shí)指出，在英國脫歐充滿不確定性、貿(mào)易局勢緊張以及歐洲經(jīng)濟(jì)滑坡之際，全球經(jīng)濟(jì)前景正在惡化。這是他對全球增長再次發(fā)出的警告，而眼下投資者正在關(guān)注10月可能處于關(guān)鍵時(shí)刻的幾個(gè)重大問題。美中重啟高級別貿(mào)易談判，此后一輪計(jì)劃中的關(guān)稅升級在10月15日生效;英國首相鮑里斯·約翰遜此前承諾，如有必要，會帶領(lǐng)英國在10月31日無協(xié)議脫歐。與此同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在發(fā)出警示，因?yàn)橹圃鞓I(yè)下滑對于本地需求的影響越來越大。馬爾帕斯再次表達(dá)了對約15萬億美元零或負(fù)收益率債券的批評，將其描述為“凍結(jié)的資本”，正在將資源從經(jīng)濟(jì)增長中轉(zhuǎn)移，并令債券持有人和發(fā)行人受益。

（二）經(jīng)合組織下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

經(jīng)合組織2019年9月19日發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)2019、2020年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。報(bào)告把對2019年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從5月份預(yù)測的3? .2%下調(diào)至2? .9%，這將是自2008年金融危機(jī)以來全球經(jīng)濟(jì)的最低增速;同時(shí)，將2020年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從3? .4%下調(diào)至3%。

報(bào)告預(yù)測，2019、2020年美國經(jīng)濟(jì)增速將分別為2? .4%和2%，比5月份預(yù)測值分別下調(diào)0? .4和0? .3個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)2019、2020年經(jīng)濟(jì)增速將分別為1? .1%和1%。其中，德國預(yù)計(jì)增長0? .5%和0? .6%;法國預(yù)計(jì)增長1? .3%和1? .2%;英國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)分別為1%和0? .9%，遠(yuǎn)低于2018年1? .4%的增速。報(bào)告對中國2019、2020年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別為6? .1%和5? .7%，比5月份預(yù)測值分別下調(diào)0? .1和0? .3個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛朗絲·博納稱，考慮到中美經(jīng)貿(mào)摩擦、英國“脫歐”和日韓關(guān)系緊張等因素，全球經(jīng)濟(jì)增長存在“結(jié)構(gòu)性放緩”的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)合組織稱，貿(mào)易保護(hù)主義造成全球商業(yè)貿(mào)易明顯走弱，貿(mào)易緊張局勢持續(xù)。此外，英國“脫歐”、企業(yè)不良債務(wù)增長和國際油價(jià)上揚(yáng)為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來諸多不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致企業(yè)推遲投資。

博納建議，充分利用寬松貨幣政策，加大公共投資，振興經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)合組織預(yù)測，2019—2030年，全球基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)預(yù)計(jì)每年需要2萬億美元投資，通訊設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)每年需要6000億美元投資。博納認(rèn)為，這些投資不僅可以刺激短期需求，也能促進(jìn)長期增長。

（三）IMF：貿(mào)易爭端顯著影響全球經(jīng)濟(jì)

IMF新任總裁格奧爾基耶娃2019年10月8日在IMF總部發(fā)表上任以來首次公開演講時(shí)表示，貿(mào)易爭端給全球經(jīng)濟(jì)增長造成顯著損失，到2020年全球經(jīng)濟(jì)或?qū)p失約7000億美元，相當(dāng)于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0? .8%。

格奧爾基耶娃指出，兩年前全球經(jīng)濟(jì)同步回升，全世界將近75%的地方經(jīng)濟(jì)都在加速增長。如今，世界經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域都在發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長卻在不斷減速。據(jù)預(yù)計(jì)，2019年全球接近90%的地方經(jīng)濟(jì)增長都將放緩，這一普遍減速意味著2019年的經(jīng)濟(jì)增長率將跌至本世紀(jì)初以來的最低水平。造成經(jīng)濟(jì)增長放緩的根本原因是“裂痕”的出現(xiàn)。其中，由于貿(mào)易緊張局勢等原因，全球的制造業(yè)活動和投資力度已大大減弱，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)可能很快也會受到影響。此外，英國脫歐和地緣政治緊張局勢所帶來的不確定性也在抑制經(jīng)濟(jì)潛力。

她認(rèn)為，在當(dāng)前形勢下，釋放貿(mào)易潛能尤為重要。此外，明智運(yùn)用貨幣政策、部署財(cái)政工具、實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，以及接受國際合作也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩的關(guān)鍵措施。如果全球經(jīng)濟(jì)放緩幅度大大高于預(yù)期，各國更加需要采取協(xié)調(diào)一致的財(cái)政應(yīng)對措施，共同抵御經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）亞洲開發(fā)銀行：貿(mào)易和投資勢頭減弱影響亞洲經(jīng)濟(jì)前景

亞洲開發(fā)銀行2019年9月25日在其年度旗艦報(bào)告《2019年亞洲發(fā)展展望更新》中指出，盡管亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁，但隨著貿(mào)易和投資勢頭減弱，該地區(qū)的增長前景黯淡，且各經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。除中國香港、韓國、新加坡和中國臺北等新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體外，預(yù)計(jì)2019、2020年該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率將為6? .0%。報(bào)告預(yù)測，45個(gè)亞洲發(fā)展中國家2019年的經(jīng)濟(jì)增速為5? .4%，到2020年微增至5? .5%。經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測下調(diào)反映出國際貿(mào)易前景堪憂，以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國、印度、韓國、泰國等亞洲發(fā)展中國家大型經(jīng)濟(jì)體的增速放緩。亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸認(rèn)為，全球主要經(jīng)濟(jì)體面臨的形勢可能比目前預(yù)測的更加艱難，亞洲地區(qū)的主要問題是貿(mào)易衰退、投資下滑，政策制定者必須密切監(jiān)測此類問題。

亞洲發(fā)展中國家次區(qū)域的增長前景各不相同。鑒于全球貿(mào)易放緩以及電子產(chǎn)品生命周期大幅縮短，對中國以及東亞和東南亞更開放的經(jīng)濟(jì)體的預(yù)測有所下調(diào)。報(bào)告預(yù)測，2019、2020年中國經(jīng)濟(jì)的增速分別為6? .2%和6? .0%，東亞整體增速將分別達(dá)到5? .5%和5? .4%，而東南亞則分別增長4? .5%和4? .7%。在4月至5月大選之前的投資疲軟和信貸收緊，對2019年印度的增長前景構(gòu)成壓力，預(yù)計(jì)2019年印度GDP將增長6? .5%，到2020年可增至7? .2%。預(yù)計(jì)2019年和2020年整個(gè)南亞地區(qū)的增速分別為6? .2%和6? .7%。受哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦公共支出刺激的影響，報(bào)告預(yù)計(jì)2019、2020年中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長分別為4? .4%和4? .3%。與此同時(shí)，巴布亞新幾內(nèi)亞地震后的復(fù)蘇有助于推動2019年太平洋次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長4? .2%，但2020年該次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長率可能放緩至2? .6%。

（五）世界銀行：東亞太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將放緩至5? .8%

世界銀行2019年10月10日發(fā)布的東亞太平洋經(jīng)濟(jì)半年報(bào)指出，全球需求疲軟導(dǎo)致出口和投資增長下滑，考驗(yàn)著東亞太平洋地區(qū)的韌性。預(yù)計(jì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體2019年增速將從2018年的6? .3%放慢至5? .8%，預(yù)計(jì)2020年和2021年增速分別為5?.7%和5?.6%。

報(bào)告稱，在貨幣和財(cái)政政策支持下，該地區(qū)（中國除外）消費(fèi)增長雖比2018年同期略有放慢，但仍保持穩(wěn)定，較小型經(jīng)濟(jì)體增長依然強(qiáng)勁。報(bào)告指出該地區(qū)面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。貿(mào)易緊張局勢對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成長期威脅，雖然有些國家希望從全球貿(mào)易格局重構(gòu)中獲益，但全球價(jià)值鏈缺乏靈活性限制了東亞地區(qū)各國的上行空間。

報(bào)告警告稱，該地區(qū)增長前景面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。鑒于高度的不確定性，貿(mào)易緊張局勢將會繼續(xù)損害投資增長。歐元區(qū)和美國增長減速超過預(yù)期，以及英國無序“脫歐”，都有可能進(jìn)一步削弱對東亞地區(qū)出口商品的外部需求。一些國家的債務(wù)水平高企且不斷上升，也限制了他們采用財(cái)政和貨幣政策緩解增長放緩影響的能力。此外，全球金融環(huán)境的改變有可能提升東亞地區(qū)的借貸成本，從而抑制信貸增長，進(jìn)一步擠壓私人投資，拖累經(jīng)濟(jì)增長。

為了應(yīng)對日益增大的風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告建議，擁有足夠政策空間的國家采用財(cái)政和貨幣措施來幫助刺激經(jīng)濟(jì)，同時(shí)保障財(cái)政和債務(wù)可持續(xù)性。東亞國家也可以從堅(jiān)持貿(mào)易開放和深化區(qū)域貿(mào)易一體化中受益。東亞地區(qū)各國還需要采取有利于提高生產(chǎn)率和促增長的改革措施，包括進(jìn)行監(jiān)管改革以改善貿(mào)易和投資環(huán)境，從而吸引投資以及促進(jìn)貨物、技術(shù)和專業(yè)知識的流動。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）世界銀行：中國是營商環(huán)境改善度最高國家之一

世界銀行于2019年10月24日發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，將中國列為過去一年世界上營商環(huán)境改善度最高的20個(gè)國家之一。世界銀行對各國營商便利度的總體評分來自10個(gè)方面，要在3個(gè)方面實(shí)施改革才能被列入20個(gè)國家的名單之列，而世界銀行的評估顯示，中國在8個(gè)方面都有實(shí)質(zhì)性的改善。

在2018年公布的報(bào)告中，中國營商環(huán)境大幅提升到46名，而且在營商環(huán)境改善排名第三位，報(bào)告稱贊中國的領(lǐng)域改革快速且有效，認(rèn)為中國在開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、納稅、保護(hù)小投資者、注冊資產(chǎn)、跨界貿(mào)易等7個(gè)類別改革中取得突出進(jìn)展。

世界銀行本是評估10個(gè)營商環(huán)境改善度最高的國家，2019年增加到了20個(gè)，而這20個(gè)國家大多數(shù)都為發(fā)展中國家，包括印度、巴基斯坦、科威特、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、緬甸等國。

（二）聯(lián)合國報(bào)告：在數(shù)字平臺領(lǐng)域，中國打破了美國的絕對壟斷

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議近期發(fā)布的《2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，全球70家最大數(shù)字平臺企業(yè)中，68%來自美國，22%來自中國。在這70家數(shù)字平臺企業(yè)中，有7家是最頂級和最重要的。其中，排名前五的是美國企業(yè)（亞馬遜、微軟、谷歌、蘋果和臉書），另外兩家是中國企業(yè)（阿里巴巴和騰訊）。這些巨頭主宰著世界的現(xiàn)在和未來。

報(bào)告指出，僅在15年前，美國在數(shù)字平臺領(lǐng)域還處于壟斷地位。美國的這種絕對優(yōu)勢得益于它領(lǐng)導(dǎo)了第二次和第三次工業(yè)革命（分別在1865—1973年和1973—2004年期間）。但突然之間，在第四次工業(yè)革命（自2004年以來）中，中國發(fā)起了挑戰(zhàn)，而這是美國迄今面臨的最大挑戰(zhàn)。2008年以來，中國將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了國內(nèi)消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)（到2020年將占其GDP的40%），這種發(fā)展以兩家大型數(shù)字平臺企業(yè)（阿里巴巴和騰訊）為龍頭。中國的高科技企業(yè)聯(lián)合體在21世紀(jì)的一個(gè)決定性技術(shù)領(lǐng)域中掀起了爆炸式增長和創(chuàng)新浪潮，這個(gè)領(lǐng)域就是對新工業(yè)革命至關(guān)重要的人工智能技術(shù)。再加上物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)器人技術(shù)，人工智能將在這段歷史中成為決定世界權(quán)力歸屬的核心。

站在這70家最大數(shù)字平臺企業(yè)對面的是當(dāng)今全球39億名互聯(lián)網(wǎng)用戶（占世界人口的51? .2%）。其中，中國用戶有8? .1億人，這一數(shù)字比美國人口的兩倍還要多。到2027年，所有中國互聯(lián)網(wǎng)用戶都將使用應(yīng)用5G技術(shù)的智能互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備（如智能手機(jī)等）。美國和中國合計(jì)擁有區(qū)塊鏈技術(shù)所有相關(guān)專利的75%、全球物聯(lián)網(wǎng)支出的50%、云計(jì)算市場的75%以上，以及全球70家最大數(shù)字平臺企業(yè)市值的90%。

（三）《2019全球競爭力報(bào)告》：中國在多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出

世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年10月9日發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告》顯示，在全球競爭力綜合排名中，中國位列第28位，在市場規(guī)模、創(chuàng)新能力和技術(shù)通信領(lǐng)域有較為突出的表現(xiàn)。報(bào)告指出，全球金融危機(jī)已過去十余年，盡管各國已采取一系列的刺激政策，但全球經(jīng)濟(jì)仍處于生產(chǎn)率增長緩慢或持平的周期中。在來自全球141個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競爭力綜合排名中，新加坡憑借84? .8分的成績躍升為首位。中國則保持了2018年的成績，位列榜單第28位，在金磚國家中表現(xiàn)最好。

世界經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂埃里·蓋格爾稱，中國大陸的表現(xiàn)非常不錯(cuò)，分?jǐn)?shù)有所提升。我們看到中國在某些領(lǐng)域達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平，創(chuàng)新能力發(fā)展得非?？?。他指出，中國的國際貿(mào)易體系還是很好的，雖然需要再完善一些內(nèi)容，但是以規(guī)則為基礎(chǔ)的體系是大方向。增加關(guān)稅的做法是沒有益處的，所以從這個(gè)意義上說保護(hù)主義是不好的，緊張局勢會引發(fā)不確定性，會影響商業(yè)情緒，加劇全球經(jīng)濟(jì)長期放緩的形勢。

報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了開放的重要性。此外，專家們還指出，更大力度的教育投資、技能培訓(xùn)以及更加平衡具有包容性的發(fā)展模式，都將助力全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）瑞士BPDG投資銀行：中國創(chuàng)投環(huán)境理想

總部位于瑞士日內(nèi)瓦的BPDG投資銀行副行長菲奧倫佐·曼加涅洛，近日在接受新華社記者專訪時(shí)表示，今天的中國擁有非常理想的創(chuàng)新投資環(huán)境。

在中國，企業(yè)家精神受到眾多孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的鼓勵(lì)，這使得許多新思想和新資本向中國聚攏。他說：“中國已經(jīng)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)器人技術(shù)等許多領(lǐng)域處于世界前沿。中國電商在B2C領(lǐng)域廣泛采用新技術(shù)令人印象深刻。同時(shí)，我也看到B2B領(lǐng)域有更多潛在機(jī)會，特別是在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和物流領(lǐng)域?！彼J(rèn)為，中國市場擁有很多優(yōu)勢，隨著“獨(dú)角獸企業(yè)”數(shù)量以及碩士、博士生人數(shù)的不斷增加，中國在高新技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)擁有相當(dāng)雄厚的實(shí)力。

他在談到歐洲投資者對中國風(fēng)投未來的看法時(shí)說：“未來幾年，許多技術(shù)公司將尋求首次公開募股。許多公司即將進(jìn)入成熟期，這使得風(fēng)險(xiǎn)投資者可以管控風(fēng)險(xiǎn)并縮短投資期限?！薄皻W洲投資者還可以將自己定位為中國公司的戰(zhàn)略投資者，不僅提供資本，還可以將中國的技術(shù)帶到歐洲，加上對歐洲市場的了解，讓自己的公司獲得更大發(fā)展?！?/p>

責(zé)任編輯：李蕊