李洪彥　劉軍

1949年元旦.新華社發(fā)表《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，向中外宣告人民解放軍渡江南進(jìn).解放全中國(guó)的堅(jiān)定信心和豪邁氣概。在此歷史背景下，根據(jù)中共中央的戰(zhàn)略部署，華東局從魯中南等山東解放區(qū)抽調(diào)1.5萬余名地方干部，組成華東南下干部縱隊(duì)，隨解放軍南下浙江等新解放區(qū)。此次南下浙江的地方干部，也是魯中南區(qū)歷次干部南下中人員最多、建制最全、影響最為廣泛的一次。

按照華東局的指示，山東的南下干部分兩批抽調(diào)。從魯中南區(qū)抽調(diào)600多人，從華東局機(jī)關(guān)抽調(diào)700多人，從膠東區(qū)抽調(diào)1000多人，從渤海區(qū)抽調(diào)700多人，共3000余人，分別于1948年12月和1949年1月先后集結(jié)到位于魯中南區(qū)益都縣王崗村的華東局黨校，編成華東局黨校的4個(gè)部。從華東大學(xué)抽調(diào)1500名學(xué)生和部分教師參加南下，到臨城后編入華東南下干部縱隊(duì)一支隊(duì)青年大隊(duì)，下轄5個(gè)中隊(duì)。

歷盡艱辛，兼程南下

近一個(gè)月的集訓(xùn)結(jié)束后，一支隊(duì)分兩路向江南進(jìn)軍。一支隊(duì)大部分人員從徐州向兩淮地區(qū)前進(jìn)，另有部分人員暫時(shí)劃歸華東支前指揮部指揮。1949年3月30日從臨城乘火車到達(dá)徐州，31日乘火車到新安鎮(zhèn)。在那里接到隨第三野戰(zhàn)軍第七兵團(tuán)支前的新命令。4月2日又乘火車返回徐州，沿津浦路南下，經(jīng)蚌埠于4月6日到達(dá)合肥。4月22日，隨第三野戰(zhàn)軍第七兵團(tuán)渡江。5月6日，由安徽廣德縣進(jìn)入浙江境內(nèi)長(zhǎng)興縣。5月11日，進(jìn)入杭州市區(qū)。一支隊(duì)南下干部丁華山回憶說：“在臨城上火車后，把我們拉到新安鎮(zhèn)，當(dāng)夜又拉回到徐州又到蚌埠。在蚌埠只吃了一頓早飯，又被拉到合肥。4月初到達(dá)安徽合肥，并按照華東野戰(zhàn)軍司令部的指示，將南下干部

編入三野七兵團(tuán)各團(tuán)、營(yíng)，組織籌糧小組，幫助部隊(duì)籌集軍糧?！薄斑@個(gè)時(shí)候我們的中隊(duì)分散了，與軍隊(duì)編在一起，我分在第二十二軍炮兵團(tuán)的一個(gè)營(yíng)。”“在第七兵團(tuán)，由第三野戰(zhàn)軍副政委譚震林指揮，由安徽渡江后進(jìn)軍浙江。”

各部南下的路線和方式并不統(tǒng)一，有的是跟部隊(duì)編排在一塊的，有的不是。編排在一塊的人員是因?yàn)樾枰鲋肮ぷ?。但整個(gè)行動(dòng)是尾隨部隊(duì)行進(jìn)的，不能脫離部隊(duì)。行軍以步行為主，有時(shí)也乘火車、輪船，行軍路線有經(jīng)安徽渡江和經(jīng)蘇北渡江兩種途徑。

解放軍第三野戰(zhàn)軍總部根據(jù)中共中央的指示，在籌備渡江戰(zhàn)備工作的同時(shí)，對(duì)進(jìn)軍華東各省市的行軍路線、物資保障和新區(qū)的接管工作進(jìn)行了周密的安排。3月初，第三野戰(zhàn)軍第七兵團(tuán)按預(yù)定計(jì)劃沿津浦路側(cè)翼南下進(jìn)至安徽廬江地區(qū)。4月1日，第七兵團(tuán)政委譚啟龍從第七兵團(tuán)駐地廬江到蚌埠。按照分工，譚啟龍負(fù)責(zé)籌備接管浙江的組織實(shí)施，把華東局從山東調(diào)赴浙江的南下干部帶到浙江，按省、地、市、縣成建制地組建好班子，分赴各地。他與浙江省籌備委員會(huì)研究了中共浙江省委和杭州軍管會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，安排了全省行政區(qū)的劃分及杭州市軍管會(huì)和省委的組織機(jī)構(gòu)及干部配備方案。為便于南下干部到浙江后開展工作，渡江前，浙江省籌各委員會(huì)還向華中工委、鎮(zhèn)江地委、揚(yáng)州市委等收集浙江和杭州的資料，了解接管城市的經(jīng)驗(yàn)，供南下干部學(xué)習(xí)參考。4月15日至月底，譚啟龍與籌委會(huì)的楊思一、李豐平及朱訊等人先后到界首、高郵、寶應(yīng)、揚(yáng)州等地，向南下干部縱隊(duì)政委兼華東局黨校校長(zhǎng)溫仰春及干部縱隊(duì)一支隊(duì)、三支隊(duì)的負(fù)責(zé)人了解調(diào)赴浙江工作干部的情況，重點(diǎn)了解區(qū)黨委級(jí)和地委級(jí)干部情況。

4月21日，毛澤東、朱德發(fā)布向全國(guó)進(jìn)軍的命令。4月22日凌晨，渡江部隊(duì)突破長(zhǎng)江防線，成功登陸南岸。由安徽無為縣渡江的第七兵團(tuán)第二十三軍追殲?zāi)咸又當(dāng)持晾上?、廣德地區(qū)，圍殲國(guó)民黨軍。郎廣戰(zhàn)役結(jié)束后，南下干部緊跟部隊(duì)，在無為劉家渡乘小木船順利渡過長(zhǎng)江，由銅陵冒雨步行一日一夜，經(jīng)繁昌、宜城到廣德。根據(jù)華東局的指示，隨軍干部從部隊(duì)分離出來，恢復(fù)原來建制，并集中到浙北地區(qū)休整待命。

在渡江戰(zhàn)役打響，隨軍南下干部與廣大解放軍指戰(zhàn)員奮力沖向江南的時(shí)候，華東南下干部縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其所屬大隊(duì)共1萬多名干部，從臨城南下向長(zhǎng)江邊挺進(jìn)。不久，隊(duì)伍到達(dá)位于寶應(yīng)與高郵之間的界首地區(qū)，從4月30日開始陸續(xù)過江。渡過長(zhǎng)江后，隊(duì)伍進(jìn)入鎮(zhèn)江。在這里，縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接到華東局要求隊(duì)伍開赴丹陽的命令。

建立政權(quán)建設(shè)新區(qū)

1949年5月3日，解放軍三野七兵團(tuán)所部解放杭州。譚啟龍率籌委會(huì)及先遣縱隊(duì)兼程趕赴杭州，與已進(jìn)駐杭州的譚震林等人會(huì)合。至此，中共浙江省委籌備委員會(huì)工作結(jié)束。5月6日，新的中共浙江省委建立。

浙江是國(guó)民黨的“模范省”，在全國(guó)占有特殊的位置。早在1949年2月，第三野戰(zhàn)軍就根據(jù)中共中央的指示在安徽蚌埠組織成立了接管浙江的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中共浙江省籌備委員會(huì)，譚震林任書記，譚啟龍任副書記。當(dāng)時(shí)華東局確定調(diào)到浙江工作的干部班子有魯中南區(qū)和渤海區(qū)黨委調(diào)配的各級(jí)干部，共8000人。

1949年5月6日至中旬，日夜兼程入浙的華東南下干部縱隊(duì)大部人員陸續(xù)抵達(dá)杭州，開始全面接管舊政權(quán)，建設(shè)新政權(quán)。

1949年5月7日，浙江省成立中國(guó)人民解放軍華東軍區(qū)杭州市軍事管制委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市軍管會(huì)）。市軍管會(huì)遵照華東局的指示和浙江省委的部署，決定按軍事、政治、公安、財(cái)政、工業(yè)、文教六大系統(tǒng)，以南下干部為主，轉(zhuǎn)業(yè)軍人、地下黨員為輔，進(jìn)行全面接管工作。

接管初始，由于國(guó)民黨軍整體崩潰，加上解放軍的“約法八章”在國(guó)民黨內(nèi)部的傳播，國(guó)民黨政權(quán)除軍事機(jī)關(guān)隨軍逃跑之外，官僚資本企業(yè)及財(cái)政金融機(jī)構(gòu)沒有撤逃，就連國(guó)民黨浙江省及杭州市的黨部和政府機(jī)關(guān)也沒有撤逃，檔案也都原樣保存，聽候接管。根據(jù)這一情況，在接管時(shí)，南下干部執(zhí)行“由省到縣，自上而下，各按系統(tǒng)，原封不動(dòng)，整套接收”的方針，接管的步驟和方式上采取“寧慢勿亂”的方針，邊接管邊維持生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)原有人員采取全部包下來的政策，使企業(yè)生產(chǎn)不因接管而停頓。

同時(shí)，南下干部采取措施解散非法組織，肅清潛伏匪特，收容遣散散兵游勇，開展反動(dòng)黨團(tuán)及特務(wù)人員登記，取締金銀販子和地下錢莊，打擊盜匪活動(dòng)，整理戶口和建立居民委員會(huì)，整頓恢復(fù)正常的交通秩序、消防管理和防空工作，整理公共衛(wèi)生等，迅速扭轉(zhuǎn)了混亂局面，穩(wěn)定了社會(huì)局勢(shì)。

浙江原是國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的重要基地，蔣介石在解放前夕曾親手布置下大批潛伏特務(wù)，加上地主惡霸武裝、慣匪等，約5萬人，主要分布在以天目山為中心的浙西地區(qū)、以天臺(tái)山為中心的浙東地區(qū)、以江山為中心的浙西南與閩贛交界處。這些國(guó)民黨武裝匪特利用熟悉當(dāng)?shù)氐匦蔚膬?yōu)勢(shì)，殺害我黨地方干部，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上進(jìn)行一系列反革命破壞活動(dòng)。新成立的地、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府和武裝力量把剿匪反霸作為重要工作，組織力量剿滅土匪特務(wù)，鎮(zhèn)壓黑惡勢(shì)力。在剿匪斗爭(zhēng)中，大批南下干部獻(xiàn)出了寶貴生命，長(zhǎng)眠在浙江大地。