李小龍

早在2018年8月23日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司針對2017年各地公安交管部門通報的存在較多違規(guī)問題和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的18家企業(yè)進行約談，要求各企業(yè)進一步落實主體責任，強化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管控，確保合格產(chǎn)品出廠，保障道路交通安全。

提及生產(chǎn)一致性管理，相信很多人都可以說出一部分管理方案來，好像做起來也不是很復雜，那為何還有這樣的事情發(fā)生呢？真的有無法解決的問題嗎？

何為生產(chǎn)一致性

生產(chǎn)一致性主要是指實際生產(chǎn)車輛的技術參數(shù)、性能指標、基本配置數(shù)據(jù)（以下簡稱數(shù)據(jù)）與型式試驗樣車數(shù)據(jù)與3C、公告的備案數(shù)據(jù)與車輛合格證數(shù)據(jù)以及出廠車輛上傳數(shù)據(jù)相一致。日前的生產(chǎn)一致性的審核相關方主要由工信部裝備工業(yè)中心的公告一致性保證計劃年度審核，3C認證機構的生產(chǎn)一致性控制計劃的臨督審核，車輛出廠的環(huán)保數(shù)據(jù)的審核以及車輛入戶時的實際車輛數(shù)據(jù)核查。

我國對車輛的生產(chǎn)管理采取的為產(chǎn)品許可制度，只有車輛產(chǎn)品取得了公告，才可以進行后續(xù)的3C，環(huán)保、燃油等符合性申報，然后上市銷售，所以一致性的基礎數(shù)據(jù)來源為車輛的公告數(shù)據(jù)。車輛公告應該在整車開發(fā)的前期就需要就介入，評估相關零部件、技術參數(shù)等相關信息的法規(guī)符合性。

對策與建議

車輛公告數(shù)據(jù)中的基本配置體現(xiàn)了車輛在生產(chǎn)過程中的所采用的關鍵件信息，而車輛生產(chǎn)加工過程以及整車出廠驗證體現(xiàn)了車輛的技術參數(shù)及性能指標。因此生產(chǎn)一致性管理應該從關鍵件管理，關鍵生產(chǎn)過程控制，整車性能驗證這三個方面來開展。

關鍵件的一致性是整車產(chǎn)品一致性的基礎，整車企業(yè)應根據(jù)各個零部件的性能、技術指標、重要性等，建立關鍵件清單并確定合格供應商名單，以保證不會超范圍采購關鍵件。關鍵件的性能應根據(jù)零部件的要求確定進貨檢驗要求。在供應商供貨時需要提供質(zhì)量證明或由整車企業(yè)對零部件性能要求等進行驗證，如3C件需查驗3C證書的有效性、產(chǎn)品的認證標識、零部件的確認檢驗報告等。必要時，整車企業(yè)為了確保供應商質(zhì)量可控，應對供應商按照質(zhì)量管理體系進行二方審核。

車輛生產(chǎn)的加工過程是實際生產(chǎn)一致性管理過程中，最重要的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過程的是否受控影響著產(chǎn)品的技術參數(shù)和性能指標。企業(yè)應根據(jù)實際生產(chǎn)加工過程來確定關鍵的生產(chǎn)過程，對于關鍵生產(chǎn)過程中所涉及的人機料法環(huán)進行管理，對生產(chǎn)圖紙、加工工藝參數(shù)等進行固化，當設備、人員等發(fā)生變化時，應重新對加工工藝進行確認，確保過程可控。在生產(chǎn)過程中遵守三檢原則，即每道工序裝配前先對上道工序裝配內(nèi)容進行互檢;本工序裝配完畢后進行自檢;每個工序設專職檢驗員對本工序所裝內(nèi)容進行專檢。

性能驗證就是對于按生產(chǎn)過程采用與關鍵件要求一致的零部件所生產(chǎn)的整車進行查驗，以確定整車符合一致性的要求。一般都是整車出廠前的最后調(diào)教以及檢查，對于常規(guī)項目一般都會有出廠檢驗完成，對于特殊要求的性能一股都是委托有資質(zhì)的試驗機構進行驗證。

其實說來只要控制好上述流程，一致性管理是不困難的，但實際的情況要復雜得多。主要有：產(chǎn)品申報或備案的數(shù)據(jù)與實際參數(shù)不一致;生產(chǎn)過程中的工藝發(fā)生變化;供應商由于各種原因進行變更;本身產(chǎn)品升級換代或者二次開發(fā)降本;產(chǎn)品標準或管理要求進行更新等。

綜上來說，首先應做好一致性管理的前期工作如：申報數(shù)據(jù)需要考慮到后期的產(chǎn)品升級或者降本;對供應商嚴格管理，嚴控其隨意變更;對公司進行一致性宣貫，發(fā)生變更及時備案跟進，確保數(shù)據(jù)正確。其次策劃好生產(chǎn)一致性的系統(tǒng)管理，使管理程序適宜、有效、充分，做到全員參與，共通防控;最后一致性管理部門做好核查管理，每月進行管控，確保公司的一致性管理風險可控，避免企業(yè)因違規(guī)帶來的經(jīng)營風險。