許麗平

（中國城市建設研究院有限公司，廣東 深圳 518000）

海南儋州市熱帶濱水度假示范區(qū)項目區(qū)位：規(guī)劃區(qū)位于海南省儋州市富克鎮(zhèn)，是海南省的4個地級市之一，駐地那大鎮(zhèn)。 儋州市地處海南西北部，瀕臨北部灣，有“詩鄉(xiāng)歌?！敝雷u。北至省會?？谑?30多公里，南距三亞市280多公里。自然環(huán)境優(yōu)美，綠化動植物豐富。臨近環(huán)海南島的西部高速路，擁有便捷的交通區(qū)位條件和自然條件。

海南儋州市濱水度假區(qū)定位及目標：以當?shù)責釒褡逄厣鷳B(tài)聚落小屋為建筑原型，打造以藥膳、養(yǎng)生、度假、觀景為主要特色的濱水田園式的國際旅游島度假示范園區(qū)[1]。

通過對度假區(qū)的發(fā)展條件和基地的功能布局、空間形態(tài)、交通組織、風貌特色、歷史文脈等資源綜合分析研究，將猴子嶺度假區(qū)規(guī)劃成為海南獨具特色，富有活力、環(huán)境優(yōu)美、高效有序運行的濱水、田園、文化產(chǎn)業(yè)型旅游度假區(qū)。

1 海南儋州市度假區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢以及背景

規(guī)劃區(qū)位于海南省儋州市，與美國夏威夷處在相近緯度，旅游資源豐富，島上終年氣候宜人，四季鳥語花香，礦物、動植物資源豐富。

1.1 文化資源

擁有黎族、苗族、回族等30多個少數(shù)民族。各民族都擁有豐富而悠久的文化資源。土著黎族同胞村寨大小不等，錯落有致。獨具特色的“船形茅草屋”，掩映于椰子樹和檳椰樹間，竹籬笆圍成小塊菜地，清澈的小溪形成“走進山間別墅”的感覺，成為規(guī)劃區(qū)建筑設計的原型。

1.2 自然旅游資源

海南生物種類豐富，熱帶雨林和紅樹林是海南特色的森林類型，是開展科研、旅游和教學的基地。野生動物豐富，爬行類104種，獸類76種。生物多樣性是海南林業(yè)的主要特色，但更需要以保護多樣性為前提，進行規(guī)劃設計。

1.3 海南儋州市熱帶濱水度假國際旅游島示范區(qū)的規(guī)劃發(fā)展政策背景

2008年，海南省政府在?？谂e行建設海南國際旅游島新聞發(fā)布會。2010年1月4日，國務院發(fā)布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》。海南國際旅游島建設正式步入正軌[2]。2019年海南省向國內外宣傳推介海南國際旅游島，在北京召開海南國際旅游島新聞發(fā)布會。

海南旅游業(yè)將全面與國際接軌。參照國際慣例，爭取把國家確定的旅游對外開放和制度創(chuàng)新方面的重大舉措，放在海南先行先試，推進海南新一輪更寬領域、更大范圍、更高層次的對外開放。

2 海南儋州市熱帶濱水度假國際旅游島示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究

2.1 發(fā)展戰(zhàn)略一

海南儋州市熱帶濱水度假國際旅游島示范區(qū)，從旅游項目引擎到環(huán)境配套提升到漸進式地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展歷程。

一般居住地產(chǎn)到旅游景區(qū)旅游項目與環(huán)境建設這個階段，然后發(fā)展高檔次居住地產(chǎn)。金角銀邊草肚皮與內部高品質景觀環(huán)境的打造帶來整體價值提升，旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

依托周邊豐富旅游資源，注重對休閑度假氛圍的營造，生活的體驗、文化品質的培養(yǎng)，借助旅游度假為目的的開發(fā)營銷模式，以旅游度假物業(yè)開發(fā)為依托，分步驟、適度發(fā)展旅游地產(chǎn)。發(fā)展戰(zhàn)略一的研究圖如圖1所示。

圖1 發(fā)展戰(zhàn)略一研究

2.2 發(fā)展戰(zhàn)略二

前期策劃研究——規(guī)劃內容設置與布局研究。打造核心，公共空間設置，生態(tài)環(huán)境最大化的保護性開發(fā)。打通核心視線與水景通廊，核心區(qū)外成為生態(tài)斑塊，形成田園式度假村格局。發(fā)展戰(zhàn)略二的研究圖如圖2所示。

圖2 發(fā)展戰(zhàn)略二研究

2.3 發(fā)展戰(zhàn)略三

通過對概念規(guī)劃與度假區(qū)總規(guī)的研究，總結如下開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略：

（1） 概念規(guī)劃主要功能單元解析：注重塑造培訓新的生態(tài)景觀核心、圍繞核心進行集約簇團開發(fā)、各核心之間可以進行相互滲透形成整體

（2） 度假區(qū)總規(guī)：圍繞特色主題功能區(qū)進行開發(fā)建設。各功能單元通過綠地進行分隔。沿各單元北側設置旅游服務功能帶串接各單元。發(fā)展戰(zhàn)略三的研究圖如圖3所示。

圖3 發(fā)展戰(zhàn)略三研究

3 旅游項目研究（見圖4）

（1） 通過借鑒國內外經(jīng)驗根據(jù)發(fā)展實際和資源條件，建立旅游項目庫。

（2） 通過分期項目策劃與組合實現(xiàn)經(jīng)濟可行。通過核心項目、輔助項目、外圍項目的設置形成切實可行的項目庫。

①核心項目：觸媒項目，帶動度假區(qū)或功能分區(qū)其他項目的共同發(fā)展，因此也是必然性項目。度假酒店、國際會議中心、溫泉休閑中心、濕地動物世界、藥膳養(yǎng)生館、主體度假村、水療養(yǎng)生度假村、品牌折扣中心。

②輔助項目：選擇性項目，這些項目將圍繞核心項目共同構成旅游度假區(qū)的整體吸引力，起到豐富游客游玩選擇，補充度假區(qū)產(chǎn)品序列的作用。魚人碼頭、游艇俱樂部、濱湖休閑公園、溫泉賓館、溫泉庭院、太極養(yǎng)生道場、佛茶苑、生態(tài)體驗營等。

③外圍項目：機會性項目，可以在度假區(qū)設置但可復制性較強的旅游項目，由于同類型項目競爭的現(xiàn)實風險，在市場條件成熟之后可以作為度假區(qū)的選擇性發(fā)展項目，進一步完善度假區(qū)的整體產(chǎn)品體系，營造綜合型的旅游度假環(huán)境。兒童科普活動中心、道家素菜館、濕地生態(tài)科學館、悠悠滾地球、游艇學校、水上動感地帶。

圖4 旅游項目研究

（3） 項目的選擇從市場導向原則與環(huán)境適應原則來考慮。

①市場導向原則：滿足本地等城市游客周末度假游的需求——滿足國際 （商務） 旅游、商務人群休閑需求——滿足家庭市場、高薪白領市場及自駕游需要——滿足高端客戶第二住所的需求。

②環(huán)境適應原則：排除可能產(chǎn)生污染生態(tài)環(huán)境的項目、排除破壞核心景觀資源的項目、排除低端、占地和建設量過大的項目、引進適應環(huán)境特征，凸現(xiàn)核心資源的項目

（4） 旅游項目的設置。

旅游項目設置的具體內容如表1所示。

表1 旅游項目研究

4 概念性規(guī)劃設計

4.1 以濱水岸線為設計主軸，形成六大主體濱水休閑功能區(qū)

入口綜合服務、林間木屋風情觀賞、生態(tài)養(yǎng)生特色度假、藥膳、禽畜樂。概念性規(guī)劃設計如圖5所示。

圖5 概念性規(guī)劃設計

4.2 內部低速聯(lián)系，對外高效疏解

度假區(qū)的交通組織應以“步行優(yōu)先”為原則，在綜合考慮濱水活動和生態(tài)廊道的基礎上，結合人步行尺度的考慮而將度假區(qū)劃分為若干個交通單元，作為交通結構確定的基礎；交通單元內部以步行交通為主，車行交通組織應遵循安全方便、通而不暢的要求，采用內部環(huán)路和盡端方式；交通單元之間、特別是度假區(qū)與城市之間，在尊重步行的前提下應充分考慮車行交通的效率。由主路構建度假區(qū)交通環(huán)，與城市主路及區(qū)域高速公路形成便捷聯(lián)系。從而有利于本地區(qū)城市型功能的有效發(fā)揮。概念性規(guī)劃設計輪闊圖如圖6所示。

圖6 輪闊圖

5 結語

熱帶旅游項目的設置，高大上的項目是海南小區(qū)發(fā)展的盲點。初級階段的海南詹州仍然是需要聯(lián)系輻射區(qū)域發(fā)展自己的原則。同時海南國際旅游島也是該項目的一個導向標。