摘 要:總體國(guó)家安全觀是在新的歷史條件下對(duì)我國(guó)面臨的安全形勢(shì)和安全問(wèn)題的總體思考。面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),如何構(gòu)建合作共贏的國(guó)際安全觀是當(dāng)下面臨的問(wèn)題。中國(guó)傳統(tǒng)的“天下”思想內(nèi)涵極為豐富,主要包涵三個(gè)方面:地理意義上最大空間的想象、歷史中真實(shí)的政治實(shí)踐、古代先哲的天下情懷,這些都值得我們重新挖掘和深入反思。
關(guān)鍵詞:總體國(guó)家安全觀;天下;人類命運(yùn)共同體
總體國(guó)家安全觀包括內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)方面,隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜,冷戰(zhàn)思維和單邊格局對(duì)我國(guó)國(guó)家總體安全造成了不利影響。世界范圍內(nèi)的國(guó)際安全受到的挑戰(zhàn)依舊十分嚴(yán)峻。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),習(xí)近平總書記提出共同安全、合作共贏的國(guó)際安全觀:“既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”?!疤煜掠^”是我國(guó)傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要概念,內(nèi)涵極為豐富,在古代處理與與其他民族、政權(quán)關(guān)系問(wèn)題上起到了積極的作用,有許多值得重新挖掘和反思的地方??傮w國(guó)家安全觀和中國(guó)傳統(tǒng)的“天下觀”可以相互借鑒。
一、傳統(tǒng)文化中的“天下觀”
“天下觀”是中國(guó)傳統(tǒng)文化理解世界的一種基本觀點(diǎn)和基本看法,《說(shuō)文解字》解“天”為“顚(巔)也。至高無(wú)上,從一大?!薄疤煜隆彪[涵的意義則自然無(wú)所不包,無(wú)所不有。其涵義主要有三:
1.它是地理意義上最大空間的想象
《詩(shī)經(jīng)》云,“溥天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”。其意為天下所有的土地,都是天子一人的;天下所有的百姓,都是天子的子臣?!独献印分幸灿羞@樣的論述:“修之于身,其德乃真;修之于家,其德乃余,修之于鄉(xiāng),其德乃長(zhǎng);修之于邦,其德乃豐;修之于天下,其德乃普。”從字面上看,“天下”即為古人對(duì)于其國(guó)土在地理意義上最大空間的想象。
2.是歷史中真實(shí)存在的政治實(shí)踐
趙汀陽(yáng)將“天下”在實(shí)踐意義上分為“外運(yùn)用”和“內(nèi)運(yùn)用”,外運(yùn)用是指周朝對(duì)于世界的建構(gòu)以及秦漢以來(lái)對(duì)于國(guó)家的建構(gòu),內(nèi)運(yùn)用則是指在國(guó)家內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)“微觀天下”。中國(guó)在歷史上的大多數(shù)時(shí)期都是一個(gè)統(tǒng)一多民族的國(guó)家,他稱之為“內(nèi)涵天下的國(guó)家”。本文主要探討國(guó)家向外國(guó)際關(guān)系,所以對(duì)“內(nèi)運(yùn)用”一面不再展開(kāi)論述。
《禮記·大學(xué)》中提出的“格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下”是古代士大夫修身養(yǎng)性以達(dá)“內(nèi)圣外王”之境的具體落實(shí)手段,也是自西周以來(lái)伴隨分封制而形成的真實(shí)的“家國(guó)天下”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。天子享有天下,根據(jù)血緣親疏分封土地給諸侯,諸侯分有土地是謂國(guó)家,諸侯以下再依血緣親疏遠(yuǎn)近制定等級(jí)關(guān)系從而形成金字塔式的社會(huì)格局。在這樣的家國(guó)同構(gòu)的宗法社會(huì)中,每一層級(jí)之間既是公共的“君臣”關(guān)系,又是私有的人倫親情,由此,周公制禮作樂(lè),通過(guò)“禮樂(lè)”維系天下。這樣,諸侯的權(quán)力源自天子,天下的概念自然高于國(guó)家。盡管西周以來(lái)的分封制自春秋起逐漸崩壞,直至秦朝完全由郡縣制替代,但天下觀并未消失。漢代以來(lái),由于疆域的拓展與周邊民族實(shí)力增強(qiáng),中央政權(quán)無(wú)力掌控其他民族,歷代王朝本著對(duì)“天下”的理想與憧憬,通過(guò)和親、朝貢等方式與其他國(guó)家、集團(tuán)進(jìn)行關(guān)系往來(lái),確立了一套完備的朝貢體系。
3.是象征著古代士大夫最高的理想旨趣和精神境界的天下情懷
《禮記·禮運(yùn)篇》中曾有對(duì)大同社會(huì)的描述,“大道之行,天下為公。”大道即為儒家的仁義之道,牟宗三認(rèn)為這是一種生命的智慧,“生命的學(xué)問(wèn),可以從兩個(gè)方面來(lái)講:一是個(gè)人主觀方面的,一是客觀集團(tuán)方面的。前者是個(gè)人修養(yǎng)之事,個(gè)人精神生活生津之事,如一切宗教之所講。后者是一切人文世界的事,如國(guó)家、政治、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的事,生命之客觀方面的事。如照儒家的‘明明德的學(xué)問(wèn)講,這兩方面是溝通而為一的?!比寮业睦硐刖辰缭谟趦?nèi)圣而外王,個(gè)人內(nèi)在地成德成圣,進(jìn)而外化至整個(gè)客觀世界,實(shí)現(xiàn)“天下”的關(guān)懷,止于“至善”之境,最終參贊天地之化育。
天下概念的意義是立體的、豐富的,它始于地理意義上 的空間認(rèn)知、基于現(xiàn)實(shí)條件形成真實(shí)具體的政治實(shí)踐、政治制度,并升華為一種理想旨趣和精神境界,在真實(shí)的歷史中,這三層含義也是相即不離的。
二、西方的國(guó)家安全觀——以“文明沖突論”為例
在西方國(guó)家構(gòu)建主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系中,對(duì)抗、沖突的二元思維是其主旋律。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展日趨復(fù)雜,無(wú)論是宏觀上全球范圍內(nèi)的整體情況,還是微觀上個(gè)別國(guó)家之間的情況,各種類型的安全威脅增多,國(guó)際關(guān)系的不穩(wěn)定性加劇。冷戰(zhàn)后,哈佛大學(xué)教授亨廷頓提出其著名觀點(diǎn)“文明沖突論”,引發(fā)了全世界范圍內(nèi)的激烈討論,時(shí)至今日,雖然已有二十余年,其觀點(diǎn)仍是學(xué)界探討國(guó)際關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)等問(wèn)題所繞不開(kāi)的話題。
亨廷頓認(rèn)為,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,以美、蘇為代表的資本主義和社會(huì)主義兩極對(duì)抗的格局已經(jīng)不復(fù)存在,世界將以不同的文明為標(biāo)志逐步呈現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨勢(shì),主要存在著七種或八種主要的文明,分別是:西方文明、中華文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度文明、斯拉夫——東正教文明、拉美文明以及可能的日本文明。亨廷頓認(rèn)為,在各種文明組成的世界里,冷和平、貿(mào)易戰(zhàn)、不穩(wěn)定的和平、困難的、對(duì)抗的、緊張的、對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)共存、軍備競(jìng)賽將成為各種文明實(shí)體間的關(guān)系,友好與良性的關(guān)系將是罕見(jiàn)的。這樣,文明的沖突將取代超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。
亨廷頓認(rèn)為,文明的沖突有兩種形式:一方面,在全球或宏觀層面上,核心國(guó)家的沖突發(fā)生在不同文明的主要國(guó)家之間;另一方面,在地區(qū)或微觀層面上,斷層線沖突發(fā)生在不同文明的臨近國(guó)家之間、一個(gè)國(guó)家中屬于不同文明的集團(tuán)之間。他還斷定,未來(lái)世界政治的軸心與沖突的聚焦點(diǎn)主要在非西方文明與西方文明之間。面對(duì)這一困境,亨廷頓指出,為了避免文明間及文明內(nèi)部的沖突進(jìn)一步加深,必須采用“避免原則”和“共同調(diào)解原則”,使核心國(guó)家通過(guò)相互談判、交流來(lái)制止相互間的沖突與矛盾,在接受文明多樣性的前提下,建立起彼此都能接受的價(jià)值觀,達(dá)成一致的共識(shí)。
誠(chéng)然,亨廷頓針對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際格局與關(guān)系這一問(wèn)題提供了一種可取的思維范式,有一定的客觀實(shí)際意義,在國(guó)際關(guān)系問(wèn)題上,喚起了人們對(duì)于文明、文化的重視。但是,我們也應(yīng)該看到,文明沖突只是表面現(xiàn)象,其背后的本質(zhì)仍然是國(guó)家、集團(tuán)間利益的沖突與矛盾。亨廷頓的文明沖突論實(shí)際上是建立在美國(guó)國(guó)家利益基礎(chǔ)上,抑制非西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的發(fā)展,以維護(hù)美國(guó)的利益。
盡管亨廷頓的理論有一定的局限性,但是,他所描述的國(guó)際關(guān)系及變化走向是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí):國(guó)家、集團(tuán)間的關(guān)系是緊張、對(duì)抗、沖突的,任何國(guó)家的存在對(duì)于他國(guó)而言都是一種潛在的威脅,想要實(shí)現(xiàn)安全只有通過(guò)不斷地提升軍備、相互結(jié)盟等方式提升自身實(shí)力,依靠武力、軍事對(duì)抗打擊他國(guó),這是一種典型的西方式國(guó)家安全觀念,在這樣的思維方式前提下,國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)蕩與不安是注定的。
三、“天下觀”對(duì)構(gòu)建總體國(guó)家安全觀的啟示與意義
中國(guó)歷來(lái)主張溝通合作、互惠互利、共同發(fā)展來(lái)處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題,積極解決國(guó)際社會(huì)公共性問(wèn)題,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講,他說(shuō):“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國(guó)人民的期待,也是文明這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享?!绷?xí)總書記提出“五個(gè)世界”來(lái)解釋人類命運(yùn)共同體的本質(zhì)內(nèi)涵:一個(gè)持久和平的世界、一個(gè)普遍安全的世界、一個(gè)共同繁榮的世界、一個(gè)開(kāi)放包容的世界、一個(gè)清潔美麗的世界,分別對(duì)應(yīng)著:政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文明與生態(tài)五個(gè)維度,用十二個(gè)字加以概括,便是:共存共在、共商共建、共享共贏?!疤煜掠^”蘊(yùn)含的世界圖景是與其具有一致性的。
1.共存共在
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng),科技發(fā)展的日新月異,世界上國(guó)家與國(guó)家、人與人之間的客觀距離越來(lái)越近,交流接觸的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。然而,現(xiàn)實(shí)中由于國(guó)家利益沖突、文化與價(jià)值觀的差異,國(guó)與國(guó)之間、人與人之間的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。天下觀則是將整個(gè)世界統(tǒng)籌為一個(gè)整體的全盤考慮,在古代社會(huì),它是通過(guò)“家—國(guó)—天下”的結(jié)構(gòu)安頓內(nèi)部的各個(gè)單元,這樣,每個(gè)人雖是各自家中的一個(gè)分子,都是不同的個(gè)體,卻因身處“天下”之中,因此個(gè)體也可以從集體中獲得存在的意義,同時(shí)可以從家庭、家族、國(guó)家、天下中獲得身份,從這個(gè)意義來(lái)看,在天下面前,人與人都是平等的。
2.共商共建
不同國(guó)家之間共商共建的前提在于對(duì)話的國(guó)家是獨(dú)立、自主、平等的。西方主流的國(guó)家安全觀認(rèn)為,在國(guó)際無(wú)政府的前提下,叢林法則就是國(guó)際關(guān)系的通用法則,國(guó)際之間的關(guān)系只有一種:對(duì)抗、沖突、爭(zhēng)端。每個(gè)國(guó)家只有通過(guò)不斷地提升本國(guó)的軍事實(shí)力,不斷消除、打擊其他國(guó)家,才能保證本國(guó)的利益。近年來(lái),國(guó)際霸凌主義事件不斷發(fā)生也證實(shí)了這點(diǎn)。天下觀倡導(dǎo)的世界體系恰恰是反對(duì)對(duì)抗、沖突和爭(zhēng)端的,它具有兼容性、共享性和友善性。趙汀陽(yáng)認(rèn)為,“天下體系是一個(gè)以‘關(guān)系理性為準(zhǔn)的世界兼容體系,是普遍共在關(guān)系所定義的秩序,而不是某個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治,其預(yù)期效果是,天下體系的任何成員都不可能達(dá)到自私利益的最大化,但可指望達(dá)到共同安全和共享利益的最大化?!弊詈?,共享共贏。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全,堅(jiān)持以民為本、以人為本,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。”構(gòu)建總體國(guó)家安全觀、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本目的是為了保障人民的根本利益,最終是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
天下觀是古代士大夫最高的理想旨趣和精神境界,無(wú)論是儒家描述的大同社會(huì):“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子;使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡、孤獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng);男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉,是為大同?!?,還是道家所向往的小國(guó)寡民:“小國(guó)寡民,使民有什伯之器而不用,使民重死而不遠(yuǎn)徙。雖有舟輿,無(wú)所乘之。雖有甲兵,無(wú)所陳之。使民復(fù)結(jié)繩而用之。甘其食,美其服,安其居,樂(lè)其俗。鄰國(guó)相望,雞犬之聲相聞,民至老死不相往來(lái)?!?,都描繪了一幅百姓生活安詳、和睦的場(chǎng)景。盡管儒道向往的“天下”圖景的具體模式并不完全一致,但二者體現(xiàn)出的以民為本的宗旨是內(nèi)在一致的。習(xí)近平總書記總體國(guó)家安全觀中蘊(yùn)涵著深刻的中國(guó)傳統(tǒng)文化旨趣,是堅(jiān)定文化自信的最好范本。
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作者簡(jiǎn)介:
邵大壯(1992--)男,陜西西安人,現(xiàn)供職于西北政法大學(xué)。