王麗娜++韓璠璠++劉鵬++成曉麗

摘要：“總體國家安全觀”的提出，為國防教育建構(gòu)提供了新的思路。 “總體國家安全觀”是“新安全觀”，要求把握國防教育新特點，占領(lǐng)國防教育新領(lǐng)域，打造國防教育新形式。

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀；高校國防教育；新形式

“總體國家安全觀”的提出，為國防教育建構(gòu)提供了新的思路。 “總體國家安全觀”是“新安全觀”，要求把握國防教育新特點，占領(lǐng)國防教育新領(lǐng)域，打造國防教育新形式。

一、國防教育要以文化安全教育為突破口

國家文化安全指一個主權(quán)國家的文化價值體系，特別是主流文化價值體系，免遭來自內(nèi)部或外部文化因素的侵蝕、破壞或顛覆，很好的地保護(hù)本國人民的價值觀、行為方式、社會制度，保護(hù)文化的民族性、維護(hù)民族的自尊心和凝聚力，并利用必要的手段擴(kuò)大本國文化在國際上的影響。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）1992年的《人類發(fā)展報告》中首次把文化安全列為人類社會應(yīng)該享有的一項基本權(quán)利。在全球化下，國際間的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、傳媒都已經(jīng)成為了強(qiáng)勢文化擴(kuò)張的手段。這種“超國家領(lǐng)域”的控制權(quán)，正如漢密·J·摩根索的著作中所說：它的目的不在于攻占他國的領(lǐng)土或控制其經(jīng)濟(jì)生活，而在于制服和控制人的頭腦，作為改變兩國權(quán)利關(guān)系的工具。這種文化戰(zhàn)略，在促使蘇聯(lián)解體和東歐劇變中得到成功的運用，文化安全對于國家整體安全的影響可見一斑。隨著全球化浪潮的推進(jìn)，不僅加速了不同文化之間的交流和融合，更加劇了不同文化之間的矛盾與沖突。美國借助全球化推行文化帝國主義的做法，極大地凸顯了包括中國在內(nèi)的弱勢民族國家的文化安全問題。

分析當(dāng)前中國，最大的不安全因素并不在于敵對勢力的軍事入侵和戰(zhàn)爭威脅，更沒有嚴(yán)重的內(nèi)部政治動亂和不穩(wěn)定傾向。中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的安全問題是可預(yù)期的、有保障的，但在文化安全領(lǐng)域則不然。受到經(jīng)濟(jì)實力、科技水平、文化建設(shè)等內(nèi)外綜合因素的影響，當(dāng)前中國處于嚴(yán)重的文化不安全狀態(tài)。

以文化產(chǎn)業(yè)為例，我國的文化產(chǎn)業(yè)正趨于被邊緣化。高校學(xué)生是電影、電視、娛樂媒體等文化產(chǎn)業(yè)的最大受眾，從年齡層次和心理特點來說，其價值取向和情感傾向也是最易受文化產(chǎn)業(yè)影響的。在西方流行這樣一種觀點，娛樂媒體不只是娛樂，也不只是商業(yè)，而是一種巨大的社會影響力。正如美國中央情報局對華《十條戒令》 中所說：“一定要盡一切可能，做好傳播工作，包括電影、書籍、電視、無線電波和新的宗教傳播。只要他們向往我們的衣、食、住、行、娛樂和教育的方式，就是成功的一半”；“一定要把他們青年的注意力，從以政府為中心的傳統(tǒng)引開來。讓他們的頭腦集中于體育表演、色情書籍、享樂、游戲、犯罪性的電影，以及宗教迷信”。

在這種觀念的指導(dǎo)下，當(dāng)前世界范圍約95%的傳媒市場被西方國家大型媒體娛樂公司所占據(jù)，有90%以上的新聞媒體為美國、英國等西方國家所壟斷；美國生產(chǎn)制作的電視節(jié)目占據(jù)第三世界國家電視節(jié)目的60%～80%，而美國本土電視節(jié)中外國節(jié)目僅占1%～2%；美國影片的總播放時間超過全世界的50%；英國BBC、法國國際廣播電臺、日本NHK、德國之聲和美國之音在我國周邊設(shè)立了31個轉(zhuǎn)播臺，每天通過普通話和5種方言、174個頻率對我國進(jìn)行不間斷式播音；我國版權(quán)貿(mào)易的輸入輸出比例統(tǒng)計為為10：1。這些差距，直接反映了文化競爭力的差距。這些無疑對我國及其他發(fā)展中國家的文化產(chǎn)生了巨大的沖擊力。在迪斯尼進(jìn)駐中國后，對方宣稱：“我花了30億美元進(jìn)來，但我會賺回300億，這是我們政治上的一次勝利”。

所有這一切，無不潛移默化的影響到學(xué)生的思想觀念、價值取向和行為方式。加之他們有意圖的推崇西方文明的先進(jìn)性和有預(yù)謀的夸大社會主義的陰暗面，學(xué)生的思維模式和愛國情感受到極大地沖擊，嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的民族凝聚力和向心力。

因此，我們應(yīng)該將高校國防教育打造成傳播軍事文化的平臺，運用文化市場的元素提升軍事文化的吸引力和感召力。這將對加強(qiáng)高校學(xué)生的文化安全意識、傳承優(yōu)秀民族文化基因、抵御外來文化侵蝕、維護(hù)國家文化安全進(jìn)而維護(hù)國家安全穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。

二、國防教育要以信息安全教育為重心

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息安全問題逐漸凸顯出來：境內(nèi)外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行間諜攻擊、反動破壞等活動；利用網(wǎng)絡(luò)宣揚西方標(biāo)榜的“民主”“人權(quán)”，傳播不良信息；政府網(wǎng)絡(luò)信息傳遞過程存在失密竊密風(fēng)險，等等。

信息安全關(guān)系到國家的安全與穩(wěn)定，信息的獲取與保護(hù)已經(jīng)成為國家間較量的一個方式。對于普通高校的學(xué)生，大家對于哪些信息屬于國家安全范疇缺乏全面的認(rèn)知，無法對信息安全進(jìn)行積極的防護(hù)。同時，由于社會經(jīng)驗的缺乏和國防意識的淡漠，高校學(xué)生極易成為境外勢力獲取國家信息的對象。因此我們應(yīng)該將培養(yǎng)信息安全防范意識、具備信息安全基本認(rèn)知、掌握信息安全防范技術(shù)作為高校國防教育的一項重要內(nèi)容。

三、國防教育要拓寬教學(xué)內(nèi)容，建立與總體國家安全觀相適應(yīng)的教學(xué)體系

（一）增加“非傳統(tǒng)安全”教學(xué)比重

習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上指出，貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全。因此我們要進(jìn)一步完善課程內(nèi)容體系，增加“非傳統(tǒng)安全”的教學(xué)比重，將霧霾天氣、美國 “棱鏡門”事件、新疆暴恐事件等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的熱點議題積極引入課堂。

（二）普及應(yīng)對自然災(zāi)害的教育

近年來，自然災(zāi)害已經(jīng)成為威脅人民生命財產(chǎn)安全的重大問題，因此在國防教育中融入應(yīng)對自然災(zāi)害的教育，符合總體國家安全觀的基本精神。在軍事訓(xùn)練中，可以增設(shè)防災(zāi)、抗震等演練，掌握緊急避險、疏散、自救、急救等基本生存技能，提高安全應(yīng)對水平。

（三）融入應(yīng)對恐怖暴力的教育

隨著恐怖暴力事件在國內(nèi)國外的頻繁發(fā)生，在公共場所具備基本的應(yīng)對恐怖暴力事件的能力，已經(jīng)成為社會安全與穩(wěn)定的一項基本要求。我們要具備自我保護(hù)能力，時刻注意安全防范，防止發(fā)生意外事件，一旦遭遇恐怖襲擊，要將損失降到最低。在高校的國防教育內(nèi)容上，可以增設(shè)或演練公共場所恐怖暴力襲擊現(xiàn)場的應(yīng)對措施。

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