葉陳云 石睿 王雨萌

【摘 要】 在供給側(cè)改革大背景下，管理會計(jì)工具適當(dāng)運(yùn)用不僅是提升管理效能，構(gòu)筑管理會計(jì)系統(tǒng)，精準(zhǔn)提供企業(yè)管理決策信息需求的必然要求，也是強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)控機(jī)制，提升綜合管理效率，有效解決供給與需求不平衡及潛在經(jīng)營風(fēng)險等具體管控難題的重要途徑。文章在比較管理會計(jì)工具與企業(yè)管理和風(fēng)險管理關(guān)系內(nèi)涵差異基礎(chǔ)上，深入分析基于供給側(cè)改革背景的管理會計(jì)工具基本特征及對其運(yùn)用對企業(yè)風(fēng)險控制能力的多維度影響，最后，提出了企業(yè)管理層恰當(dāng)運(yùn)用管理會計(jì)工具以實(shí)質(zhì)性提升企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管控能力的若干可行策略。

【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)改革; 風(fēng)險管理; 管理會計(jì)工具

【中圖分類號】 F234.3 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A ?【文章編號】 1004-5937（2019）17-0015-04

自2015年下半年開始，財(cái)政部會計(jì)司就展開了一系列會計(jì)改革與發(fā)展的討論，其中明確了管理會計(jì)成為財(cái)政部“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域與方向，緊接著，財(cái)政部發(fā)布了新中國管理會計(jì)發(fā)展歷史上第一個政府性行業(yè)性實(shí)務(wù)指引——《管理會計(jì)基本指引（征求意見稿）》及起草說明，2016年正式出臺《管理會計(jì)基本指引》。這些管理會計(jì)相關(guān)文件的出臺，充分說明管理會計(jì)已經(jīng)獲得了我國政府層面的強(qiáng)大組織支持[1]，已經(jīng)取得了發(fā)展管理會計(jì)需要的很有利外部環(huán)境的支持，也說明我國的管理會計(jì)學(xué)科同時迎來中國管理會計(jì)發(fā)展最好的歷史時期。因此，如何重新認(rèn)識與積極推動我國企業(yè)管理會計(jì)理論，以有效應(yīng)對供給側(cè)改革背景下面臨的生產(chǎn)加工產(chǎn)品規(guī)模與市場匹配的風(fēng)險管理問題已經(jīng)成為我國會計(jì)界的熱點(diǎn)課題之一。

一、管理會計(jì)工具與企業(yè)管理及風(fēng)險管理的關(guān)系及影響

在商業(yè)環(huán)境急劇變化的背景下，越來越多的不確定性在干擾與影響著企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)活動和管控方式，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)變得越來越龐大，運(yùn)營的風(fēng)險也愈來愈大，因此，了解、明確和把握風(fēng)險管理和企業(yè)管理之間的內(nèi)在關(guān)系對于高層管理者積極主動地掌握適當(dāng)管理會計(jì)工具，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中的缺陷與漏洞，識別和防范關(guān)鍵經(jīng)營風(fēng)險，順利實(shí)現(xiàn)治理層確定的預(yù)期管理目標(biāo)等方面均有重要的作用。

管理會計(jì)工具、風(fēng)險管理和企業(yè)管理之間在外延方面既有應(yīng)用空間范圍和根本職能等顯著差異，彼此間又存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，具體內(nèi)容如下：

其一，這三者含義中都含有“管理”范疇的本質(zhì)與內(nèi)涵，它們都是企業(yè)管理活動與系統(tǒng)的重要組成部分，都屬于管理科學(xué)領(lǐng)域的主要內(nèi)容，也都是管理學(xué)理論在企業(yè)實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。其二，這三者之間是一個自下而上的層層依存和疊加的關(guān)系。其基本內(nèi)涵和外延均為最小的，最基層的概念指的是包含管理會計(jì)工具的企業(yè)管理會計(jì)信息系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)會計(jì)信息、管理會計(jì)信息系統(tǒng)和其他非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等內(nèi)容;第二層面的概念是指企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)，是企業(yè)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一，從事企業(yè)風(fēng)險管理活動與決策又必須依賴充分的信息系統(tǒng)來作為支撐與依據(jù);而企業(yè)管理系統(tǒng)則范圍最大，從理論上而言，存在于企業(yè)內(nèi)部所有的管理與控制行為。比如，按照企業(yè)經(jīng)營活動涉及的領(lǐng)域和范疇劃分，企業(yè)目標(biāo)管理、戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、采購管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、信息管理、企業(yè)文化管理以及風(fēng)險管理等均屬于企業(yè)管理范疇。因此，企業(yè)管理系統(tǒng)必然包含以防范不確定為主要目的的風(fēng)險管理系統(tǒng);企業(yè)管理的基礎(chǔ)理論、基本技術(shù)與常用方法可以運(yùn)用到具體業(yè)務(wù)風(fēng)險管理活動之中，企業(yè)管理系統(tǒng)是企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的依托和本源[2]。其三，這三者之間是一個自下而上的支持與促進(jìn)的關(guān)系。其中作為最基礎(chǔ)的概念是管理會計(jì)信息系統(tǒng)，主要通過向企業(yè)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制部門提供量化的決策與規(guī)劃信息、執(zhí)行與控制信息和業(yè)績評價等方面的精確化、客觀化和數(shù)量化的會計(jì)信息，使得企業(yè)風(fēng)險管理與控制措施的決策行為更有成效和相關(guān)經(jīng)濟(jì)后果更為正面;風(fēng)險管理作為第二層面的概念，主要是選擇適當(dāng)?shù)墓芾頃?jì)工具加工處理相關(guān)信息系統(tǒng)，以便提供更精確的預(yù)算及成本等會計(jì)信息用來經(jīng)濟(jì)與快速地防范和控制未來某一期間內(nèi)經(jīng)營活動或投資活動的風(fēng)險或者不確定性。顯然，現(xiàn)代企業(yè)的管理運(yùn)營過程以及風(fēng)險管理流程均離不開管理層所選擇的適當(dāng)管理會計(jì)工具的支持;反過來，后者又能夠?yàn)榍罢咛峁┯行У囊?guī)劃與執(zhí)行、量化及透明的披露與報(bào)告等管理會計(jì)信息系統(tǒng)職能，如為最高層的系統(tǒng)管理決策、中層的業(yè)務(wù)執(zhí)行和基層的風(fēng)險控制提供可靠、直接的支持與促進(jìn)作用了。因此，管理會計(jì)工具、風(fēng)險管理與企業(yè)管理等三者間是一種相互融合、相互作用、相互影響的密切關(guān)系，共同的目的均是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理整體質(zhì)量得以有效改善。

二、供給側(cè)改革背景下管理會計(jì)工具的特征及其相關(guān)應(yīng)用風(fēng)險問題分析

（一）企業(yè)管理會計(jì)信息系統(tǒng)中可選擇應(yīng)用工具的主要特征

在內(nèi)容豐富的管理會計(jì)系統(tǒng)中，管理會計(jì)工具是能夠充分體現(xiàn)管理會計(jì)本質(zhì)與目的的不可或缺的主要手段，其目的是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，通過對企業(yè)經(jīng)營活動過程的預(yù)測決策、規(guī)劃與控制以及評價與考核，為企業(yè)管理人員提供管理控制信息的一系列專業(yè)化的量化管理控制的方法。根據(jù)對我國企事業(yè)單位各類會計(jì)應(yīng)用工具的分析，筆者以為，在供給側(cè)改革的背景下，可以選擇應(yīng)用的管理會計(jì)工具的特點(diǎn)如下：

1.通用型的管理會計(jì)工具。用于對歷史財(cái)務(wù)信息計(jì)量的技術(shù)方法包括決策分析法、本量利分析法、作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法和產(chǎn)品成本專項(xiàng)管理法等，是一種有傳統(tǒng)習(xí)慣的管理會計(jì)信息，可以作為常規(guī)性的方法，應(yīng)用于各類型的企業(yè)管理會計(jì)信息業(yè)務(wù)評價中，具有一般性、常規(guī)性和普遍性等共性特征。

2.專用型的管理會計(jì)工具。此類工具主要有全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略策劃和財(cái)務(wù)資金計(jì)劃等內(nèi)容，主要是利用專門的預(yù)測方法、統(tǒng)計(jì)回歸分析法、運(yùn)營資本策劃法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價法等基本工具，對企業(yè)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略、預(yù)算、人資等專門領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理活動的支持信息進(jìn)行更加專業(yè)、精確的計(jì)量，其基本特點(diǎn)是所形成的會計(jì)信息路徑具有專業(yè)化、定量化和數(shù)據(jù)化特征。

3.管控型的管理會計(jì)工具。此類管理會計(jì)工具主要是指基于業(yè)務(wù)管理信息的管理會計(jì)信息業(yè)務(wù)報(bào)告上下雙向溝通方法、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)中心績效考核評價方法和企業(yè)管理質(zhì)量指數(shù)評價法等管理會計(jì)工具。企業(yè)利用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、綜合績效計(jì)量指標(biāo)體系與考評制度和企業(yè)社會責(zé)任貢獻(xiàn)會計(jì)信息指數(shù)法，對各層次和各崗位的管理層以及員工的工作成效和企業(yè)整體社會效益貢獻(xiàn)度進(jìn)行專業(yè)財(cái)務(wù)評價和會計(jì)職業(yè)判斷，從總體質(zhì)量控制角度客觀衡量管理會計(jì)信息。其所提供的會計(jì)信息具有協(xié)調(diào)性、激勵性和互通性等主要特征。

4.創(chuàng)新型的管理會計(jì)工具。這類管理會計(jì)工具主要是指利用互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代新型信息技術(shù)平臺提供會計(jì)信息的計(jì)量方式;基于戰(zhàn)略管理的平衡計(jì)分卡;基于環(huán)境改善的生態(tài)環(huán)境績效評估法和基于企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息的評價等新型信息技術(shù)與外延性會計(jì)信息工具。其基本職能是基于技術(shù)平臺顯著擴(kuò)大管理會計(jì)信息的服務(wù)范圍，豐富管理會計(jì)信息內(nèi)涵，為治理層的確立與提升基于管理會計(jì)信息的管理與控制的軟實(shí)力提供充分支持[3]。其信息提供具有方式多、數(shù)據(jù)量大、周期短、變化快等網(wǎng)絡(luò)信息時代新特征。

（二）管理會計(jì)工具選擇和應(yīng)用對企業(yè)風(fēng)險管理的影響及引致風(fēng)險分析

1.企業(yè)管理會計(jì)工具選擇傾向?qū)︼L(fēng)險管理過程的現(xiàn)實(shí)性影響

（1）通用型管理會計(jì)工具選擇適度性表現(xiàn)可能產(chǎn)生雙重效果。正確選擇通用管理會計(jì)工具可以精確且合理地計(jì)量與報(bào)告企業(yè)未來經(jīng)營的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控面臨的重要問題是企業(yè)管理層如何才能落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”的管控目標(biāo)，去庫存、去存量、降低成本、補(bǔ)短處，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源配置的優(yōu)化，在此過程中常規(guī)化的通用管理會計(jì)工具可以發(fā)揮重要作用。比如可以運(yùn)用投融資決策分析法、本量利分析法、計(jì)算出的資產(chǎn)負(fù)債率和成本費(fèi)用利潤率等來準(zhǔn)確確定去債務(wù)杠桿的合理區(qū)間，并采取針對性強(qiáng)的具體措施來降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險、資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險、產(chǎn)品的成本約束風(fēng)險。據(jù)國務(wù)院國資委發(fā)布的企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)可知，2014年我國國企平均流動負(fù)債比率為5.7%，如果借助于管理會計(jì)技術(shù)計(jì)算出某企業(yè)現(xiàn)金的流動負(fù)債率低于5%時，就屬于需要去杠桿的區(qū)間，需要及時控制融資規(guī)模。近5年全國工業(yè)企業(yè)平均成本費(fèi)用利潤率為7.37%，如計(jì)算出的成本費(fèi)用利潤率低于5%的企業(yè)就可判斷其屬于需要及時采取行動進(jìn)行成本控制的企業(yè)。該類方法已經(jīng)在國家電網(wǎng)、中航工業(yè)、中國石化、中國華能等大型國有企業(yè)中得以充分運(yùn)用，為這些企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與項(xiàng)目決策合理化、經(jīng)營成本控制提供了可靠的依據(jù)，也為這些企業(yè)的財(cái)務(wù)績效的改善和國有資產(chǎn)的保值增值做出了卓越的貢獻(xiàn)。

（2）專用型管理會計(jì)工具不同選擇可能產(chǎn)生不同管控效應(yīng)。如果選擇了適當(dāng)?shù)墓芾頃?jì)工具則可為企業(yè)準(zhǔn)確地預(yù)測市場對產(chǎn)品的需要量與趨勢，有效降低市場風(fēng)險和資金運(yùn)營風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院國資委統(tǒng)計(jì)，目前我國煤炭企業(yè)產(chǎn)能過剩達(dá)5億噸，降低煤炭企業(yè)產(chǎn)能的重要前提是管理會計(jì)人員是否能借助于數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)百分比法、能源市場需要量指數(shù)預(yù)測法精確地計(jì)量出煤炭行業(yè)企業(yè)市場有效產(chǎn)能需求，為有計(jì)劃籌集財(cái)務(wù)資源進(jìn)行適度規(guī)模產(chǎn)品生產(chǎn)提供明確決策信息，把去產(chǎn)能控制行動提前到創(chuàng)造產(chǎn)品之前。該類管理會計(jì)工具曾廣泛應(yīng)用于武鋼、鞍鋼、寶鋼等;中國玻璃、中國石化、中國鋁業(yè)、五礦集團(tuán)和神華集團(tuán)等產(chǎn)能過剩大戶的風(fēng)險防控過程之中，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明該類工具已經(jīng)在各企業(yè)控制過剩產(chǎn)能過程中取得了明顯的成效。反之，則會導(dǎo)致效果弱化的預(yù)算管理決策，錯誤或誤導(dǎo)投資者的財(cái)務(wù)決策，超現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金流量規(guī)劃等風(fēng)險。

（3）管控型的管理會計(jì)工具選擇的適當(dāng)性對風(fēng)險管理產(chǎn)生雙面影響。選擇得當(dāng)將會有利于為降低組織管理風(fēng)險、內(nèi)部控制風(fēng)險和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險提供直接支持。在如今霧霾對社會經(jīng)濟(jì)、企業(yè)運(yùn)營與人民生活的影響愈加重大的背景下，如何解決企業(yè)經(jīng)營中生產(chǎn)對區(qū)域環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營等產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)是一個亟待解決的宏微觀管理問題。企業(yè)可以借助協(xié)調(diào)型管理會計(jì)工具如管理會計(jì)信息業(yè)務(wù)報(bào)告雙向溝通法、內(nèi)部責(zé)任中心績效考核評價方法和社會責(zé)任貢獻(xiàn)指數(shù)會計(jì)評價法等管理會計(jì)工具，為強(qiáng)化內(nèi)部控制流程秩序化和有效性、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部約束與激勵機(jī)制的既定目標(biāo)和風(fēng)險控制信息披露質(zhì)量提升做出最為直接的貢獻(xiàn);反之，可能弱化供給側(cè)改革背景下去產(chǎn)能與去庫存工作目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)和內(nèi)部管控質(zhì)量的提高產(chǎn)生正面的障礙，進(jìn)而會進(jìn)一步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的困難，引起政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)干預(yù)與制約，從而擴(kuò)大企業(yè)組織管理風(fēng)險、政治風(fēng)險、法律風(fēng)險與環(huán)境風(fēng)險。

（4）選擇創(chuàng)新型管理會計(jì)工具的適當(dāng)性可為降低戰(zhàn)略決策風(fēng)險、人力資源管理風(fēng)險和信息技術(shù)風(fēng)險等提供直接幫助。伴隨著我國企業(yè)管理對象范圍的日益擴(kuò)大，管理會計(jì)工具越來越多地融入了互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程控制、云計(jì)算等現(xiàn)代化的信息工具和管理學(xué)科的新思維與新方法等多種元素，比如戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中使用過的平衡計(jì)分卡績效評價法就越來越多地應(yīng)用于管理會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)之中，可以為企業(yè)管理層提供精確的戰(zhàn)略性投資信息、市場需求信息、企業(yè)財(cái)務(wù)能力與企業(yè)學(xué)習(xí)成長能力、企業(yè)的盈虧平衡信息、全面業(yè)務(wù)控制信息和各部門管理績效信息等多樣化管理信息。如阿里巴巴、騰訊、華為、聯(lián)想、搜狐、百度等正在使用升級型的管理會計(jì)工具。反之，如果現(xiàn)代企業(yè)不積極應(yīng)用升級型的管理會計(jì)工具，很可能造成企業(yè)管理會計(jì)信息無法為內(nèi)部風(fēng)險管理控制提供最具及時性、全面性、重要性和相關(guān)性的信息。

2.企業(yè)管理會計(jì)工具不恰當(dāng)運(yùn)用可能產(chǎn)生的若干潛在風(fēng)險

（1）通用型管理會計(jì)工具錯誤或失當(dāng)運(yùn)用往往可能會使得管理者產(chǎn)生較多戰(zhàn)略性決策失誤風(fēng)險。對于已經(jīng)選擇的管理會計(jì)通用工具，可能因?yàn)閼?zhàn)略目標(biāo)、商業(yè)環(huán)境、會計(jì)管理、信息化程度的影響直接導(dǎo)致管理層做出錯誤的會計(jì)信息計(jì)量、失控成本控制行動進(jìn)而產(chǎn)生系列戰(zhàn)略性及決策性失誤的風(fēng)險，可能導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革降成本和去庫存的目標(biāo)，造成更大損失，其原因在于內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)不當(dāng)和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全有密切的關(guān)聯(lián)性。

（2）專用型管理會計(jì)工具及提供信息的可靠性不足很可能會在專門領(lǐng)域引發(fā)信息披露方面的操作失控風(fēng)險。比如企業(yè)管理層基于非科學(xué)化的全面預(yù)算管理、非精確化的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略策劃和非明確化的財(cái)務(wù)資金計(jì)劃等均是管理會計(jì)工具運(yùn)用非可靠性的表現(xiàn)，管理會計(jì)工具的低可靠性運(yùn)用使得在這些專門領(lǐng)域里，可能發(fā)生供給側(cè)信息披露方面的操作失控風(fēng)險、庫存信息不準(zhǔn)確風(fēng)險和降低運(yùn)營控制風(fēng)險。其原因在于企業(yè)管理層缺乏專業(yè)化長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的視野。

（3）管控型管理會計(jì)工具運(yùn)用的弱化有效性和低效率運(yùn)用往往會觸發(fā)與擴(kuò)大內(nèi)部控制及風(fēng)險管控的失策性風(fēng)險的發(fā)生頻率。管控型管理會計(jì)工具運(yùn)用的弱化是指管理會計(jì)工具在提供信息過程中的復(fù)雜性障礙因素直接約束與影響著企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)經(jīng)營過程及其風(fēng)險。該類行為應(yīng)當(dāng)與企業(yè)管理層專業(yè)勝任能力的形成與維持存在較多重大缺陷有密切關(guān)系。

（4）創(chuàng)新型管理會計(jì)工具的非理性及臨時性運(yùn)用會快速催生企業(yè)戰(zhàn)略管理風(fēng)險、內(nèi)部控制管理風(fēng)險和信息技術(shù)支持性不足的風(fēng)險。創(chuàng)新型管理會計(jì)工具的非理性及臨時性運(yùn)用是指管理會計(jì)工具在可變性明顯的內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境中處理與使用相關(guān)信息時忽視理性分析，忽視可持續(xù)性發(fā)展要求的客觀狀態(tài)，該類行為的發(fā)生直接催生了眾多戰(zhàn)略性風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，其根本原因在于企業(yè)管理層可能并沒有遵循商業(yè)倫理原則和履行應(yīng)盡的企業(yè)社會責(zé)任。

三、恰當(dāng)選擇與運(yùn)用管理會計(jì)工具以增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理能力的可行路徑

（一）積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺建設(shè)風(fēng)險防控型管理會計(jì)工具的應(yīng)用環(huán)境

在供給側(cè)改革大背景下，我國大多數(shù)大中型國有企業(yè)正進(jìn)入結(jié)構(gòu)與機(jī)制轉(zhuǎn)型的復(fù)雜時期，面臨經(jīng)營發(fā)展及同行業(yè)市場競爭的挑戰(zhàn)與壓力，基于政府推動型的管理會計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用也仍然處在成長的初期階段，現(xiàn)代信息技術(shù)與工具的持續(xù)創(chuàng)新已經(jīng)成為推動企業(yè)發(fā)展和生存的必然選擇[4]。為了適應(yīng)供給側(cè)改革新要求，積極推進(jìn)我國管理會計(jì)工具的開發(fā)與創(chuàng)新，可以給企業(yè)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來技術(shù)和方法上的正能量、正動力和正反饋，形成充分發(fā)揮管理會計(jì)系統(tǒng)的咨詢與服務(wù)職能的有效支撐，以及價值維持、價值創(chuàng)造與價值實(shí)現(xiàn)上的保證。近年來，國內(nèi)管理會計(jì)工具的創(chuàng)新熱潮不斷涌現(xiàn)，如海爾“人單合一”的雙贏模式及其戰(zhàn)略損益表、神華集團(tuán)的清單管理等。歸納這些管理會計(jì)工具和方法創(chuàng)新，主要有以下特點(diǎn)：來自工具自身的創(chuàng)新，如預(yù)算管理中針對預(yù)算編制討價還價現(xiàn)象而推出的“預(yù)算資金備用池法”;工具的整合與擴(kuò)展，如資源消耗成本管理、作業(yè)成本管理等;其他管理工具的導(dǎo)入與發(fā)展，如清單管理等可以有效地防范和控制國有企業(yè)面臨的信息技術(shù)風(fēng)險與操作風(fēng)險。

（二）建設(shè)協(xié)同型管理會計(jì)文化為風(fēng)險管理中適當(dāng)運(yùn)用管理會計(jì)工具提供智力支持

企業(yè)文化作為一種新型管理理念，可以激活員工創(chuàng)新力、創(chuàng)造力與發(fā)展?jié)摿?，它可以把企業(yè)目標(biāo)管理和員工管理緊密地結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)以人為本的思想，強(qiáng)調(diào)人性化管理，在化解管理者與被管理者之間隔閡的同時，也要求管理者注重自身素質(zhì)和管理能力的提升，帶頭遵守法律法規(guī)，率先垂范，起到戰(zhàn)略導(dǎo)向與指南作用。我國國有企業(yè)管理層可以通過變革現(xiàn)有的管理模式和管理方法，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)，建立與企業(yè)業(yè)務(wù)管理信息融合的管理會計(jì)信息系統(tǒng);定期召開股東會、職工代表大會和企業(yè)發(fā)展討論會、倡導(dǎo)提出改善管理會計(jì)工具的合理化建議等多種形式，對企業(yè)管理會計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)施有效的透明化管理，使管理會計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)重大事項(xiàng)的決策過程中始終得到員工優(yōu)質(zhì)化的智力支持。

（三）利用智能化會計(jì)信息系統(tǒng)，提升應(yīng)對管理會計(jì)工具處理數(shù)據(jù)風(fēng)險的效率

企業(yè)的行業(yè)環(huán)境與管理會計(jì)微觀環(huán)境只是企業(yè)推動管理會計(jì)工具發(fā)展的主要外部因素之一，要使其發(fā)揮風(fēng)險防控作用，還需要利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段主動整合企業(yè)業(yè)務(wù)管理與會計(jì)管理信息系統(tǒng)。通過專門化的內(nèi)部會計(jì)信息管理同步化、動態(tài)化、全流程、全方位和全員地掌控公司人財(cái)物、產(chǎn)供銷的最新的量化且客觀的會計(jì)資料，以提高財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的決策效率。此外，對為企業(yè)創(chuàng)造大部分現(xiàn)金流的核心業(yè)務(wù)以及具有未來市場發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)財(cái)務(wù)跟蹤評價，并基于各部門不同時期進(jìn)行縱向比較跟蹤，以及單位之間關(guān)鍵資料進(jìn)行橫向比較。建立互聯(lián)網(wǎng)+背景下新型公司管理內(nèi)部資金的財(cái)務(wù)中心、預(yù)算管理中心、費(fèi)用控制中心、成本核算中心、利潤計(jì)量中心、財(cái)務(wù)管理中心，形成信息流、資金流、物資流等主要經(jīng)營資源的高度融合與統(tǒng)一，使公司的經(jīng)營理念、管理制度借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)延伸到組織、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、考核和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供有前瞻性、高效化、及時性的大數(shù)據(jù)決策信息支持，確保有效提升具體業(yè)務(wù)部門執(zhí)業(yè)員工的信息技術(shù)防控能力，為管理層適當(dāng)選擇和運(yùn)用管理會計(jì)工具提供高效率的工具與路徑。

（四）構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)信用管理信息系統(tǒng)，為管理會計(jì)工具適當(dāng)運(yùn)用提供精準(zhǔn)化與及時化的風(fēng)險防御平臺

在具體的經(jīng)營活動中，企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，運(yùn)用有效的內(nèi)部信用管理模式，運(yùn)用管理會計(jì)專門工具，對管理會計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全過程、全方位的風(fēng)險控制與風(fēng)險應(yīng)對，目的是為了促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)處理更加高效和準(zhǔn)確。為此，企業(yè)高管層不僅應(yīng)當(dāng)構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺的內(nèi)部信用風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，借助管理會計(jì)工具提升管理層防范常規(guī)經(jīng)營風(fēng)險的能力與效果，為管理會計(jì)工具適當(dāng)選擇和運(yùn)用提供實(shí)時化、整合化和系統(tǒng)化管理環(huán)境與制度保障[5]，而且還應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)客戶的資信管理和信用分析的基礎(chǔ)上，督促建立與完善公司內(nèi)部授信制度、應(yīng)收賬款監(jiān)控制度、內(nèi)部成本核算與管理制度，運(yùn)用適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、責(zé)任會計(jì)計(jì)量法和績效評價法，加強(qiáng)對企業(yè)管理系統(tǒng)的事前、事中、事后控制的結(jié)合，使內(nèi)部信用制度和特定管理會計(jì)工具與方法合理使用，使得管理會計(jì)信息系統(tǒng)能夠真正在企業(yè)風(fēng)險管理模式中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）強(qiáng)化管理會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制與審計(jì)，構(gòu)建管理會計(jì)工具適當(dāng)應(yīng)用的實(shí)時化內(nèi)部監(jiān)督和評價機(jī)制

企業(yè)每一項(xiàng)管理會計(jì)工具其實(shí)都具有重要且積極的功能與作用，但是再好的工具在千差萬別的企業(yè)管理和會計(jì)實(shí)務(wù)中也可能會因?yàn)槿藶榈氖д`、相關(guān)運(yùn)營環(huán)境及應(yīng)用條件的變化、企業(yè)管理規(guī)范的變化等多種原因，導(dǎo)致管理會計(jì)工具及其組合可能無法發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。因此，提升管理會計(jì)工具風(fēng)險管理效果的一項(xiàng)重要保障措施就是借助內(nèi)部審計(jì)部門的專業(yè)監(jiān)督力量和審計(jì)技術(shù)，對管理會計(jì)工具的應(yīng)用計(jì)劃、過程、結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時化、客觀化和精確化的評價和評估，重點(diǎn)評價其選擇和應(yīng)用的準(zhǔn)確性、合理性與有效性，及時發(fā)現(xiàn)、防止、糾正和約束企業(yè)管理會計(jì)工具應(yīng)用存在的缺陷、漏洞與問題，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化提升企業(yè)管理層運(yùn)營風(fēng)險防控能力的根本目的，并為企業(yè)管理會計(jì)工具科學(xué)選擇與高效應(yīng)用，構(gòu)建起規(guī)范化與制度化的“免疫系統(tǒng)”。

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