于俊海

摘要：在宣傳陣地和宣傳內(nèi)容、手段等方面，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作都存在一定的不足。在分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出全媒體時(shí)代國(guó)企宣傳要充分利用新媒體，要大力宣傳國(guó)有企業(yè)對(duì)改善民生的重大意義，理直氣壯批駁關(guān)于國(guó)有企業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而為國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);宣傳工作;新媒體

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.1 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）08-0018-03

國(guó)有企業(yè)是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司，包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門(mén)所監(jiān)管的企業(yè)本級(jí)及其逐級(jí)投資形成的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱。國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，同時(shí)具有商業(yè)性和公益性的特點(diǎn)，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)計(jì)民生的作用。宣傳工作是國(guó)有企業(yè)思想政治工作的重要組成部分，肩負(fù)著統(tǒng)一思想、宣傳主張、教育群眾、推動(dòng)工作的重要職責(zé)，在促進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的宣傳工作雖然在各級(jí)黨委的重視和支持下取得了一定的成績(jī)，發(fā)揮著應(yīng)有的作用，但是在宣傳陣地、宣傳內(nèi)容及宣傳方法手段方面，尚存在一定的不足。在宣傳陣地方面，有的國(guó)有企業(yè)過(guò)多拘泥于傳統(tǒng)媒體，未充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)打造全方位的宣傳模式。在宣傳內(nèi)容方面，有的過(guò)于偏重對(duì)業(yè)績(jī)的宣揚(yáng)，缺少國(guó)有企業(yè)對(duì)改進(jìn)普通民眾生活、有利于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的宣傳，容易導(dǎo)致公眾的誤解，加之沒(méi)有能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上詆毀國(guó)有企業(yè)的言論進(jìn)行理直氣壯的批駁，致使一些受眾的誤解愈發(fā)深入。新時(shí)代國(guó)企應(yīng)及時(shí)擴(kuò)展宣傳陣地，大力改進(jìn)宣傳方式，更加注重宣傳效果，為國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

一、全媒體時(shí)代國(guó)企宣傳要充分利用新媒體

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，截至目前，我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)突破8億人，網(wǎng)絡(luò)已成為信息交互的主流方式，各個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)辦理、活動(dòng)組織、信息獲取交流等主要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成。在此背景下，以《人民日?qǐng)?bào)》、中國(guó)中央廣播電視總臺(tái)等為代表的傳統(tǒng)媒體積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái)，打造全媒體時(shí)代的主流媒體。但從筆者調(diào)查了解的情況來(lái)看，一些國(guó)有企業(yè)仍在沿用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳手段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在宣傳工作上的應(yīng)用范圍相對(duì)較小，新媒體開(kāi)發(fā)利用的深度、廣度還亟待加強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)新聞宣傳不同程度存在范圍受限、時(shí)效性滯后，信息渠道單一、受眾減少等問(wèn)題。部分國(guó)有企業(yè)雖然開(kāi)通了官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，但是利用率參差不齊，有的信息更新不及時(shí)，導(dǎo)致受眾關(guān)注的興趣和積極性打了折扣，與通過(guò)新媒體拓寬宣傳渠道、提升宣傳效益的目的還有一定距離。

在2019年1月25日中央政治局就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記指出，黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時(shí)代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。他強(qiáng)調(diào)，黨報(bào)黨刊要積極發(fā)展各種互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式新聞信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，推動(dòng)黨的聲音直接進(jìn)入各類(lèi)用戶終端，努力占領(lǐng)新的輿論場(chǎng)。

目前手機(jī)已經(jīng)是最重要的個(gè)人信息終端，國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作也要努力占領(lǐng)這個(gè)陣地。為積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，應(yīng)在創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體宣傳方式的基礎(chǔ)上，加深對(duì)新媒體技術(shù)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，以拓寬國(guó)有企業(yè)新聞宣傳報(bào)道渠道，提升國(guó)有企業(yè)宣傳報(bào)道工作的時(shí)效性。把開(kāi)通和運(yùn)營(yíng)好國(guó)企官方“兩微一端”（微博、微信、客戶端）等新媒體平臺(tái)作為宣傳工作的重點(diǎn)，及時(shí)向公眾發(fā)布國(guó)有企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、科研成果、服務(wù)社會(huì)等信息，以增進(jìn)公眾對(duì)于國(guó)有企業(yè)的認(rèn)知和了解。值得注意的是，國(guó)企新媒體平臺(tái)要著眼用戶的需求改進(jìn)工作，推送的文章要盡量短小精悍，因?yàn)殡S著生活節(jié)奏的加快，人們的娛樂(lè)休閑時(shí)間逐漸呈現(xiàn)碎片化特征，過(guò)于冗長(zhǎng)的文章不符合人們的閱讀需要。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，傾聽(tīng)公眾的心聲，接受公眾的監(jiān)督，使公眾感受到來(lái)自國(guó)有企業(yè)的尊重和信任，從而進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

二、大力宣傳國(guó)有企業(yè)對(duì)改善民生的重大意義

國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)是全民所有，即生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)大多都擁有光榮而悠久的歷史，如我國(guó)軍工企業(yè)中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)便是典型的國(guó)有企業(yè)，該集團(tuán)的前身是中央軍委于1931年在江西興國(guó)縣官田創(chuàng)建的中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)兵工廠——中央軍委兵工廠（官田兵工廠），為革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了巨大貢獻(xiàn)，給新中國(guó)國(guó)防工業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);再如解放前大量由黨開(kāi)辦的貿(mào)易公司演變而來(lái)的中央企業(yè)，如華潤(rùn)集團(tuán)、南光公司等，為國(guó)家改革開(kāi)放發(fā)揮了重要的窗口作用。還有如中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司，其前身是中國(guó)人民解放軍鐵道兵，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝時(shí)期為建成“打不爛、炸不斷的鋼鐵運(yùn)輸線”作出了卓越貢獻(xiàn);新中國(guó)成立后，直接或間接參與建設(shè)的新建鐵路總里程累計(jì)10萬(wàn)余公里。國(guó)有企業(yè)除按照國(guó)家規(guī)定履行納稅義務(wù)的同時(shí)，還廣泛承擔(dān)著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決社會(huì)就業(yè)、安置退役軍人、脫貧攻堅(jiān)、上繳利潤(rùn)等多項(xiàng)職能，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)新聞宣傳時(shí)，要注重對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷史相關(guān)內(nèi)容的報(bào)道，加大發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)會(huì)更加有利于改進(jìn)民生、服務(wù)社會(huì)的報(bào)道，以便加深公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的了解和認(rèn)同，引導(dǎo)廣大受眾大力支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)宣傳的內(nèi)容偏重于取得的輝煌業(yè)績(jī)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在不知不覺(jué)中被蒙上了一層濃重的政治色彩[1]。實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)以取得的業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)宣傳內(nèi)容的方式需要改進(jìn)，因?yàn)闈庵卣紊实陌凳救菀渍兄虏糠止姷氖桦x，加之心懷叵測(cè)的人操縱輿論導(dǎo)向，惡意引導(dǎo)人們對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生不滿，這種不滿會(huì)隨著國(guó)有企業(yè)輝煌成就宣傳力度的增加而增加，造成國(guó)有企業(yè)做好了挨罵、做不好更挨罵的現(xiàn)象。因此，應(yīng)著眼社會(huì)輿論實(shí)際，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)企宣傳內(nèi)容和手段的轉(zhuǎn)變，多傳播貼近社會(huì)、貼近民生、具有經(jīng)濟(jì)影響價(jià)值的信息，在讓公眾充分持續(xù)了解國(guó)有企業(yè)的來(lái)源、本質(zhì)和作用的基礎(chǔ)上，再行宣傳國(guó)有企業(yè)取得的輝煌業(yè)績(jī)，以拉近受眾的心理距離，切實(shí)提高宣傳效果。

三、要理直氣壯批駁關(guān)于國(guó)有企業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著極為重要意義。目前，影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素在于部分社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的地位作用及其發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不足。解決這一問(wèn)題，需要全力做好國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作，在充分利用傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，利用新興媒體加大對(duì)國(guó)有企業(yè)歷史變革、地位作用、輝煌成就及其改革創(chuàng)新的宣傳，以保證新聞宣傳工作取得良好效果。

從國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作存在的弊端來(lái)看，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展歷史方面的宣傳相對(duì)較少，加上一些人宣揚(yáng)西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和制度，以致造成部分人士對(duì)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)作用的模糊認(rèn)識(shí)，有人錯(cuò)誤地將國(guó)有企業(yè)等同于壟斷企業(yè)，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)“與民爭(zhēng)利”;也有人認(rèn)為應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“私有化”，通過(guò)股份劃分方式增加自身利益。這些錯(cuò)誤觀念形成的社會(huì)輿論氛圍影響國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不利于國(guó)有企業(yè)改革乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

全面深化改革后，國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)新的生機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)的“埋頭苦干”使國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)出較大發(fā)展?jié)摿Α６嗄陙?lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)取得了輝煌成績(jī)，需要通過(guò)宣傳來(lái)加大社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的信心，并在社會(huì)各界努力下，建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)體系[2]。國(guó)有企業(yè)新聞宣傳，可從企業(yè)融資模式的多元化發(fā)展及國(guó)有企業(yè)建設(shè)情況等方面著手，創(chuàng)新新聞宣傳方法，做到貼近群眾、接地氣、鼓土氣，吸引社會(huì)公眾加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的關(guān)注度，助力加快國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)其健康持續(xù)發(fā)展。

實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、人力資源尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)配置、產(chǎn)品價(jià)格制定和利潤(rùn)分配等方面都受到政府部門(mén)嚴(yán)格管控，并不存在行業(yè)壟斷問(wèn)題，相反由于國(guó)有企業(yè)的自身性質(zhì)，決定了它是真正有利于全體人民的根本利益。當(dāng)前，部分群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠充分，還有人提出劃分國(guó)有企業(yè)股份的觀點(diǎn)，使得國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)受到影響?？紤]到資本市場(chǎng)的強(qiáng)大威力，通過(guò)人人持股實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)“私有化”的方法，其實(shí)也并不真正可行。為此，需要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的重要性、艱巨性有所認(rèn)識(shí)，并闡明國(guó)有企業(yè)私有化勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平造成的嚴(yán)重影響。例如，前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯政府采納西方國(guó)家的意見(jiàn)，制訂并實(shí)施了“休克療法”，即將全國(guó)資產(chǎn)以“私有化券”的形式，近乎無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓給每個(gè)俄羅斯公民。這種看似公平的私有化行為并沒(méi)有使人民得到真正的“實(shí)惠”，相反卻導(dǎo)致了俄羅斯連續(xù)多年的惡性通貨膨脹，老百姓只能通過(guò)低廉價(jià)格拋售“私有化券”換取現(xiàn)金維持生活。這種私有化進(jìn)程卻成為外國(guó)資本和俄羅斯官僚集團(tuán)合法侵吞國(guó)有資產(chǎn)的饕餮盛宴。他們趁機(jī)從人民手中大量廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)“私有化券”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)俄羅斯70多年積累的巨額國(guó)有資產(chǎn)的公開(kāi)“搶劫”，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了俄羅斯的貧富差距。根據(jù)俄羅斯國(guó)家杜馬聽(tīng)證會(huì)公布的材料，從1992年到1996年，由于發(fā)生惡性通貨膨脹，按1995年價(jià)格計(jì)算，私有化給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)9500萬(wàn)億盧布，相當(dāng)于衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間損失的2.5倍。俄羅斯的私有化改革結(jié)果對(duì)我們具有很強(qiáng)的參考借鑒意義，推行這種私有化改革將導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其不利的影響。[3]

因此，有關(guān)新聞宣傳應(yīng)從大力批駁國(guó)有企業(yè)“私有化”和“與民爭(zhēng)利”等錯(cuò)誤論調(diào)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的認(rèn)同和支持。做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作，首先應(yīng)做到對(duì)充分闡釋國(guó)有企業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)計(jì)民生的重要意義，并能將此方面內(nèi)容體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)新聞宣傳上。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，其最大特點(diǎn)在于控制力。國(guó)有企業(yè)在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決社會(huì)就業(yè)等問(wèn)題上發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)了較大的社會(huì)責(zé)任，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要保證。對(duì)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域，必須確保國(guó)有企業(yè)的支配地位，通過(guò)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。因此，在進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí)，要從國(guó)有企業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)家總體發(fā)展上的重要意義方面著手，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，理直氣壯批駁錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，確定正確的輿論導(dǎo)向;要從國(guó)有企業(yè)與社會(huì)公眾的關(guān)系入手，從普遍百姓容易理解和接受的角度入手，精心策劃，認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求實(shí)際成效，以使受眾心理上更加認(rèn)同國(guó)有企業(yè)、行為上更加支持國(guó)有企業(yè)。

同時(shí)，要更加突出對(duì)國(guó)有企業(yè)在人民利益保障方面重要意義的宣傳。用典型事例和真實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，深刻闡明國(guó)有企業(yè)取得的收益主要應(yīng)用于社會(huì)保障事業(yè)。要通過(guò)卓有成效的宣傳，使廣大受眾知曉國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，能給國(guó)家和政府提供更多可支配的資金資源，為促進(jìn)就業(yè)、完善義務(wù)教育、補(bǔ)充社保資金、促進(jìn)醫(yī)療公益性和改善基礎(chǔ)設(shè)施等提供保障，這對(duì)于維護(hù)基層群眾利益，確保和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)有著重要意義。

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