施憶君

摘 要：大運(yùn)河淮安段歷史悠久，運(yùn)河文化資源豐富，這給淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)帶來(lái)了有利條件。淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)選擇合理布局與嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)營(yíng)結(jié)合、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作共同推動(dòng)的模式，選擇迎合受眾需求、發(fā)展特色旅游、掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的路徑。同時(shí)采取有效對(duì)策，推動(dòng)淮安運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與利用。

關(guān)鍵詞：大運(yùn)河文化帶 文化長(zhǎng)廊 淮安 模式 路徑

中國(guó)大運(yùn)河是世界上開鑿較早、規(guī)模最大、線路最長(zhǎng)、延續(xù)時(shí)間最久且目前仍在使用的人工運(yùn)河。大運(yùn)河成功申遺后，給大運(yùn)河沿線城市帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)作出指示批示，更給大運(yùn)河沿線城市保護(hù)好、傳承好、利用好運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源提供千載難逢的機(jī)會(huì)。

近幾年大運(yùn)河文化帶建設(shè)已成為運(yùn)河沿線各省市的熱門話題，各地正努力推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)?；窗惨沧プC(jī)遇，正全力建設(shè)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊，講好淮安運(yùn)河故事，傳播淮安運(yùn)河文化。

一、淮安建設(shè)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的優(yōu)勢(shì)

（一）豐富的文化底蘊(yùn)

大運(yùn)河淮安段是歷史最早修鑿的河段，在它的悠久歷史里，一直發(fā)揮著重要的航運(yùn)、水利功能?？v貫數(shù)千里，穿越千年，具有極高的生態(tài)文明價(jià)值。長(zhǎng)流不息富庶了臨河而居的淮安人，孕育出剛?cè)岵?jì)、南北通融的獨(dú)特民風(fēng)。它為國(guó)家的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障，串聯(lián)起南北向的經(jīng)濟(jì)帶與文化帶，更是人們溝通交流的情感紐帶。漕運(yùn)文化的興盛滋養(yǎng)了淮安這座運(yùn)河城市，治河文化孕育出中國(guó)古代治河技術(shù)的思想、留下許多治河工程遺跡，還有曲藝、戲曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)促進(jìn)淮安運(yùn)河文化的傳承，形成獨(dú)有的運(yùn)河文化特質(zhì)。[1]豐富的文化底蘊(yùn)，使淮安在建設(shè)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊時(shí)更有底氣，更有動(dòng)力打造好這一項(xiàng)目。

（二）牢固的建設(shè)基礎(chǔ)

近年來(lái)，淮安市以大運(yùn)河申遺成功為契機(jī)，大運(yùn)河文化帶建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)“江淮崛起夢(mèng)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并取得階段性成果。[2]旅游休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊提供了強(qiáng)有力的支持，形成堅(jiān)強(qiáng)后盾。在這牢固的建設(shè)基礎(chǔ)之上，建設(shè)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊，實(shí)施起來(lái)會(huì)更加得心應(yīng)手，始終貫穿運(yùn)河文化，用“起”“承”“轉(zhuǎn)”“和”四個(gè)板塊，充分展現(xiàn)運(yùn)河風(fēng)情。

（三）良好的發(fā)展機(jī)遇

江蘇省各級(jí)黨委、政府十分重視里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)，江蘇省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓大運(yùn)河文化帶建設(shè)，積極制定發(fā)展規(guī)劃，提出江蘇大運(yùn)河文化帶建設(shè)的目標(biāo)：高顏值的生態(tài)長(zhǎng)廊、高品位的文化長(zhǎng)廊、高效益的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。淮安圍繞“三高”要求，緊扣“運(yùn)河之都、水城淮安”定位，全力推動(dòng)大運(yùn)河文化帶標(biāo)志城市建設(shè)。

二、里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)模式與路徑

（一）里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)模式

1.合理布局與嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)營(yíng)緊密結(jié)合

從布局來(lái)看，淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)緊緊抓住了以清江浦景區(qū)、中國(guó)漕運(yùn)城、鹽晶堡等為首的核心項(xiàng)目群，按需要設(shè)點(diǎn)?？紤]交通系統(tǒng)、配套設(shè)施等方面問(wèn)題，規(guī)劃用地的功能定位。在投資運(yùn)營(yíng)上，政府投入大量資金，對(duì)每個(gè)在建項(xiàng)目嚴(yán)抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目加快運(yùn)營(yíng)。逐級(jí)傳遞壓力，強(qiáng)化市場(chǎng)統(tǒng)籌。里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)需協(xié)調(diào)好運(yùn)河全線規(guī)劃建設(shè)工作，各相關(guān)單位積極配合，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，能不斷提高里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的知名度和影響力，加深受眾對(duì)淮安里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊品牌的印象，讓文化長(zhǎng)廊的存在不再是應(yīng)景的擺設(shè)。

2.文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展

將文化內(nèi)涵和運(yùn)河的價(jià)值融入物質(zhì)產(chǎn)品里，精心設(shè)計(jì)地區(qū)特有的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)要注意體現(xiàn)淮安運(yùn)河所特有的藝術(shù)風(fēng)情，以“網(wǎng)絡(luò)文化宣傳單”方式使人們?cè)谀X海中形成看到“淮安運(yùn)河”幾個(gè)字就會(huì)條件反射想起與淮安大運(yùn)河相關(guān)的基本認(rèn)知。[3]還要注意在融入的過(guò)程中，要保留運(yùn)河文化的真實(shí)性以及文創(chuàng)產(chǎn)品的使用價(jià)值，讓受眾能夠感受到運(yùn)河厚重的歷史文化和精神品質(zhì)。文創(chuàng)產(chǎn)品再與旅游景區(qū)資源、旅游商店進(jìn)行整合，跨域發(fā)展，帶動(dòng)二者共同發(fā)展。創(chuàng)新的產(chǎn)品更能提高游客的體驗(yàn)。

3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作共同推動(dòng)

里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)離不開政府的有關(guān)部署，淮安召開過(guò)多次會(huì)議對(duì)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)提出要求：充分彰顯運(yùn)河文化特色、抓好運(yùn)河旅游產(chǎn)品開發(fā)、抓好運(yùn)河旅游品牌營(yíng)銷。應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持，做好項(xiàng)目推進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。同時(shí)，還要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，立足市場(chǎng)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，多角度多層次進(jìn)行管理。如果運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，則會(huì)造成各種有價(jià)值的資源嚴(yán)重流失。因而，政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作這兩個(gè)因素缺一不可。

（二）里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)路徑

1.迎合受眾需求

隨著時(shí)代進(jìn)步，受眾的口味也在改變，創(chuàng)新營(yíng)銷傳播方式是需要關(guān)注的重點(diǎn)。為了更好地傳播運(yùn)河文化，應(yīng)打造特色活動(dòng)，如舉辦大運(yùn)河主題的文藝活動(dòng)和體育賽事;打造運(yùn)河文化傳播平臺(tái)，將宣傳媒介擴(kuò)大到雜志、手機(jī)APP上，把市民群眾所需要的功能融合其中，完善公共服務(wù)體系，最大限度地發(fā)揮其效益，在傳播更有趣味性的同時(shí)收獲更加完善的里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)成果。

2.發(fā)展特色旅游

利用淮安得天獨(dú)厚的各類資源發(fā)展極具特色的地域文化。里運(yùn)河沿岸文化景點(diǎn)眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是聯(lián)絡(luò)淮安市南北城區(qū)、運(yùn)河兩岸天然的生態(tài)廊道。圍繞“起”“承”“轉(zhuǎn)”“和”四個(gè)板塊，設(shè)計(jì)完整的陸游、水上游的線路，與各大景區(qū)聯(lián)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)淮安旅游資源利用率最大化。在未來(lái)的建設(shè)、開發(fā)進(jìn)程中，以尊重歷史背景為基礎(chǔ)增加趣味性，設(shè)計(jì)更具有代表性有文化底蘊(yùn)的旅游項(xiàng)目名稱，發(fā)展地域特色旅游。

3.掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

淮安里運(yùn)河一直將自己定位成為文化旅游、商務(wù)休閑、高端論壇、生態(tài)養(yǎng)生以及極具特色的主題樂(lè)園等多功能為一體的政府重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目， 但過(guò)高的定位有可能會(huì)喪失對(duì)休閑娛樂(lè)更加看重的普通旅游者。[4]因此，必須對(duì)當(dāng)前有關(guān)運(yùn)河文化的市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，摸清現(xiàn)狀。根據(jù)變化趨勢(shì)，結(jié)合自身情況明確發(fā)展方向，經(jīng)得起市場(chǎng)和人民群眾的檢驗(yàn)。

4.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

大運(yùn)河文化帶關(guān)鍵還是體現(xiàn)在“帶”字上，所以建設(shè)大運(yùn)河文化帶的初衷也是希望沿線城市能夠通力合作，共同發(fā)力，打破城市之間交流的隔閡，促進(jìn)更大范圍的融合，為運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)給予強(qiáng)有力的支撐和幫助?；窗怖镞\(yùn)河文化長(zhǎng)廊在建設(shè)時(shí)要注意與別的運(yùn)河城市聯(lián)手，比如共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推出文化項(xiàng)目來(lái)振興運(yùn)河文化，發(fā)展運(yùn)河經(jīng)濟(jì)。

三、淮安市運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)的對(duì)策

（一）立足資源優(yōu)勢(shì)，做好保護(hù)傳承

淮安運(yùn)河沿岸有著較多文化遺產(chǎn)，但是對(duì)于運(yùn)河的保護(hù)問(wèn)題還有待改善。其實(shí)在21世紀(jì)之前，運(yùn)河的保護(hù)問(wèn)題一直沒(méi)有得到應(yīng)有的注意和重視，主要是對(duì)運(yùn)河本身缺乏必要的認(rèn)識(shí)，各省市還是缺乏保護(hù)力度。[5]淮安有著良好的資源優(yōu)勢(shì)，政府一定要對(duì)運(yùn)河文化遺產(chǎn)還有相關(guān)的文物點(diǎn)做好應(yīng)該如何保護(hù)的規(guī)劃，制定好詳細(xì)的方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)利用出發(fā)，進(jìn)行研究和保護(hù)。當(dāng)然也不可盲目開發(fā)，傳承是重中之重，逐步減少對(duì)它造成的損害，重現(xiàn)原有的文化風(fēng)貌。

（二）挖掘文化內(nèi)涵，堅(jiān)持特色發(fā)展

要充分挖掘運(yùn)河的歷史文化內(nèi)涵，例如擁有獨(dú)特地位的漕運(yùn)文化，探究水利工程的使用價(jià)值和人文文化內(nèi)涵;獨(dú)特融合的淮揚(yáng)文化，探索其南北包容的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)與運(yùn)河關(guān)聯(lián)性的解讀。[6]做好關(guān)于運(yùn)河文化的宣傳。立足淮安歷史文化，結(jié)合運(yùn)河沿線不同區(qū)段的特點(diǎn)，與里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊建設(shè)的項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，加緊安排、快速落實(shí)。要全力推進(jìn)世界運(yùn)河文化旅游區(qū)等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，讓淮安豐富的文化資源綻放華彩、創(chuàng)造財(cái)富。突出其獨(dú)有的風(fēng)格，充分展現(xiàn)淮安古城、水城和生態(tài)發(fā)展特色，彰顯淮安文脈，堅(jiān)持特色發(fā)展。將其打造成大運(yùn)河文化帶的特色典范，為大運(yùn)河文化帶建成做出貢獻(xiàn)。

（三）打造文化品牌，提升城市形象

打造世界級(jí)運(yùn)河文化旅游品牌，感受運(yùn)河文化游的獨(dú)特魅力，提升城市形象。開發(fā)創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品，開發(fā)運(yùn)河特色小鎮(zhèn)旅游。通過(guò)里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊的建設(shè)，帶領(lǐng)來(lái)自五湖四海的游客更為便捷地欣賞運(yùn)河的美景、品嘗地道的淮揚(yáng)美食、感受輝煌的漕運(yùn)歷史。將沉淀的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為聚集人氣的旅游資源，為淮安增添一個(gè)響亮的名片。通過(guò)高效的規(guī)劃和建設(shè)，讓運(yùn)河兩岸再現(xiàn)繁華，使人們?cè)俅我娮C古城淮安的繁華景象。

（四）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)文化消費(fèi)

千年的運(yùn)河文化給淮安帶來(lái)了豐厚的文化積淀，運(yùn)河的沿岸形成許多古色古香的建筑景觀群，為文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)提供了潛在的契機(jī)。[7]淮安里運(yùn)河的歷史傳承和人文環(huán)境創(chuàng)造了良好的氛圍，為文化產(chǎn)業(yè)的誕生提供了參考基礎(chǔ)，可以在此基礎(chǔ)上形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。消費(fèi)者因自身身處的環(huán)境會(huì)帶有著獨(dú)特的情感與歷史情懷去采購(gòu)相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，拉動(dòng)淮安市的文化消費(fèi)，提高文化水平。增強(qiáng)區(qū)域合作，增加文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用。

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