【摘要】改革開(kāi)放以來(lái),隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),城中村規(guī)模也隨之?dāng)U大。經(jīng)過(guò)近幾年的改造,不少村民雖然在空間上進(jìn)入了城市,可惜卻并沒(méi)有完全成為“市民”。本文從居民角度出發(fā),探究影響改造后城中村居民市民化的影響因素,并在此基礎(chǔ)上給出合理的意見(jiàn)和建議。
【關(guān)鍵詞】微觀視角;城中村居民;市民化
一、前言
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各方面都得到快速發(fā)展,城市化進(jìn)程也在快速推進(jìn),我國(guó)的城市數(shù)目和城市建成區(qū)面積都有大幅增加。但在城市化進(jìn)程中,由于城鄉(xiāng)二元管理體制、土地二元所有制、城市化進(jìn)程過(guò)快等多種因素引發(fā)了“城中村”這一現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城中村已成為社會(huì)發(fā)展中一個(gè)獨(dú)特、復(fù)雜又急需改造的存在。城中村內(nèi)部往往缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,人口混雜,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,環(huán)境臟亂,治安形勢(shì)嚴(yán)峻。為了積極實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,各級(jí)政府和相關(guān)部門都在努力加快城中村改造,改造后的城中村居民從農(nóng)村搬進(jìn)城市小區(qū),身份也轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,生活環(huán)境和質(zhì)量得到很大改善。但這些問(wèn)題背后,城中村改造后居民市民化進(jìn)程的艱難與緩慢同樣值得關(guān)注,他們的生活方式、價(jià)值觀念和心理狀態(tài)等仍然停留在原本傳統(tǒng)農(nóng)民的階段。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵就在于“市民化”程度,而沒(méi)有那些遷移農(nóng)民的市民化,城市化便只是“不完全城市化”,仍然會(huì)影響我國(guó)城市的發(fā)展質(zhì)量和阻礙城市化進(jìn)程。
二、市民化影響因素
(一)思想觀念
居民的思想觀念是影響居民市民化程度的重要因素,進(jìn)入城市后,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的觀念碰撞對(duì)人們的思想觀念產(chǎn)生重大影響,思想觀念一方面包括居民對(duì)于自己新身份的自我認(rèn)同感,另一方面包括居民對(duì)所處社區(qū)的歸屬感。在市民化推進(jìn)的過(guò)程中,居民身份發(fā)生改變,自我身份的錯(cuò)誤定位易導(dǎo)致新型社區(qū)居民無(wú)法又快又好地融入城市生活與現(xiàn)代文明,甚至?xí)璧K周圍其他成員的市民化進(jìn)程。社區(qū)歸屬感指當(dāng)居民居住在傳統(tǒng)的農(nóng)村,生活方式比較自由和隨意,相比之下,城市區(qū)的市民生活方式有很多約束和限制,居民對(duì)于新型社區(qū)的管理方式和行為規(guī)范一時(shí)難以完全接受。
(二)行為方式
從農(nóng)村進(jìn)入城市社區(qū)后,環(huán)境發(fā)生變化,人們的行為方式也會(huì)隨之改變,主要包括生活方式和交往方式的變化。城中村改造前,人們居住的大都是低矮擁擠的平房和危險(xiǎn)的違章樓房,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,而且基礎(chǔ)設(shè)施不完善,環(huán)境臟亂,治安不好。改造后搬進(jìn)了規(guī)劃合理,干凈整潔的樓房集中居住,不僅治安良好,而且基礎(chǔ)設(shè)施完備,人們的生活方式得到很大改善。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)通常是熟人社會(huì),人際交往是建立在親緣、地緣基礎(chǔ)上,人們主要的交往對(duì)象是周圍鄰居和親戚朋友。由于各方面因素影響,城中村改造后,以前的朋友親戚都分散開(kāi)來(lái),不便交往。而且由于樓房的不便利性和工作繁忙的原因,進(jìn)入城市后,人們與周圍鄰居和其他居民的交往更少,交往方式變化很大。
(三)生活質(zhì)量
社區(qū)生活的各方面明顯優(yōu)于原先的城中村,人們的生活質(zhì)量有了很大的改善。改造前的城中村環(huán)境不好,內(nèi)部道路低洼不平,對(duì)外出行交通也很不便利,外出往往需要到很遠(yuǎn)的地方坐車。新建成的小區(qū),不僅內(nèi)部道路寬闊平坦,外部道路規(guī)劃也更合理,上班和出行都較方便。小區(qū)建成后,居民的消費(fèi)需求會(huì)帶動(dòng)周邊餐飲和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大大小小的超市也會(huì)隨即出現(xiàn),小區(qū)的居民一出門就能買到想要的東西,而且更加豐富和優(yōu)質(zhì)。小區(qū)有開(kāi)放性免費(fèi)的體育健身設(shè)施,用于滿足小區(qū)居民日常的休閑需求,人們可以在此晨練,健身。在特殊節(jié)日,社區(qū)還會(huì)舉辦文藝晚會(huì),體育競(jìng)賽等活動(dòng),豐富居民的日常生活。
(四)社會(huì)權(quán)利
相比在農(nóng)村,城市居民得到的社會(huì)保障更全面。進(jìn)入社區(qū)后,居民有了更多社會(huì)參與的機(jī)會(huì),有民主決策、民主監(jiān)督和民主管理社區(qū)政治事務(wù)的權(quán)利,居民可以參與和投票。參與社區(qū)政治事務(wù)不僅有利于增強(qiáng)居民的權(quán)利意識(shí)和歸屬感,而且有利于維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。社區(qū)不光有政治活動(dòng),而且也經(jīng)常舉辦很多社區(qū)活動(dòng),如文藝晚會(huì)、體育比賽等,有了居民的廣泛參與,社區(qū)活動(dòng)才能豐富多彩。社區(qū)是居民們共同的大家庭,需要每個(gè)居民的管理和參與,居民可以積極建言獻(xiàn)策,監(jiān)督和舉報(bào)不利于社區(qū)和諧的行為。
三、建議和對(duì)策
實(shí)現(xiàn)市民化程度的提升,這就需要政府、社區(qū)和居民三方共同參與市民化工程建設(shè)。
(一)政府
基礎(chǔ)設(shè)施是重要的民生工程之一,它的完善與否直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量,政府應(yīng)完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高居民生活滿意度。還應(yīng)完善新型社區(qū)管理,讓居民享受到現(xiàn)代化社區(qū)服務(wù),有利于居民在市民化進(jìn)程中轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)。應(yīng)給予就業(yè)指導(dǎo)與技能培訓(xùn),幫助居民解決就業(yè)問(wèn)題,有助于改善失地居民就業(yè)困難的現(xiàn)狀,使其生活水平向城市市民靠近。
(二)社區(qū)
在城中村轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,由村委會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)中心,必然會(huì)經(jīng)歷管理結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系的變化,社區(qū)需要轉(zhuǎn)變管理理念和方式,根據(jù)具體情況來(lái)管理城中村改造后的新型社區(qū),促進(jìn)社區(qū)服務(wù)與管理水平的進(jìn)步。不僅要對(duì)社區(qū)進(jìn)行科學(xué)的管理,還應(yīng)提高社區(qū)管理人員服務(wù)意識(shí)和水平,讓人們感受到社區(qū)的溫暖和生活的變化,更好地融入城市。
(三)居民
居民應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,接受現(xiàn)有生活的變化,主動(dòng)參與社區(qū)中的各種活動(dòng),體會(huì)到市民身份帶來(lái)的幸福感,從而提高身份認(rèn)同,主動(dòng)融入城市生活。居民應(yīng)通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的文化素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),利用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)豐富和充實(shí)自己,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,更快地融入到城市中。還應(yīng)積極學(xué)習(xí)各種技能,離開(kāi)土地后依靠自身能力來(lái)養(yǎng)家糊口。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,改造后城中村居民的市民化轉(zhuǎn)變還是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過(guò)程,可以從思想觀念、行為方式、生活質(zhì)量和社會(huì)權(quán)利這四個(gè)主要影響因素出發(fā),需要政府、社區(qū)和居民自己三方共同努力,將問(wèn)題逐個(gè)擊破,相信市民化問(wèn)題很快將會(huì)得到解決,城中村村民將順利轉(zhuǎn)化為社區(qū)居民。
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作者簡(jiǎn)介:
楊敏杰(1998-),女,漢族,河南新蔡人,本科,河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。