富夢妍
【摘要】外生投入拉動的經(jīng)濟(jì)增長將使得經(jīng)濟(jì)具有較大的外部依賴性,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,地區(qū)經(jīng)濟(jì)將更多地尋求內(nèi)在發(fā)展動力。粵港澳大灣區(qū)作為“一帶一路”的重要樞紐,對我國融入世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。對此,本文從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新與制度四方面對粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)在發(fā)展動力進(jìn)行了分析。
【關(guān)鍵詞】粵港澳大灣區(qū);產(chǎn)業(yè)集聚;創(chuàng)新
我國的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,外部依賴型經(jīng)濟(jì)在外部條件不好時將遭受嚴(yán)重的打擊,只有依靠內(nèi)在動力才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)作為國家戰(zhàn)略,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一環(huán)。對此,本文將從區(qū)域的視角出發(fā),探索粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動力。
一、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
近年來,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。2016年,粵港澳大灣區(qū)的GDP增速分別是紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)的2.26倍、2.19倍和2.93倍,總量已超過舊金山灣區(qū),而經(jīng)濟(jì)密度只有它們的46%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年粵港澳大灣區(qū)占地面積為全國的0.58%,常住人口為全國總?cè)丝诘?.89%,而GDP總值卻達(dá)到了全國經(jīng)濟(jì)總量的11.45%(含港澳臺)。對比世界三大灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)有著空間大、增速快的特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與增長態(tài)勢來看,大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)基數(shù)優(yōu)勢將為其良好的發(fā)展創(chuàng)造強(qiáng)有力的支持。
二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
(一)差異化城市產(chǎn)業(yè)布局與完善的產(chǎn)業(yè)鏈
從空間上看,粵港澳大灣區(qū)可劃分為北部以廣州為核心的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、東部以深圳為核心的深莞惠經(jīng)濟(jì)圈以及南部以香港為核心的珠中江+港澳經(jīng)濟(jì)圈三大組合,灣區(qū)內(nèi)各城市的支柱產(chǎn)業(yè)各有側(cè)重,如廣州以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,深圳以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱,香港以金融業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)為核心,珠海主要發(fā)展戰(zhàn)略新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)、電力能源業(yè)與家電電氣業(yè)而江門則以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色。在各城市差異化的產(chǎn)業(yè)布局之下,粵港澳大灣區(qū)整體表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)多樣化、分工專業(yè)化與地區(qū)異質(zhì)性的特點(diǎn),而大灣區(qū)內(nèi)通達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng),尤其是2018年港珠澳跨海大橋的建立,為大灣區(qū)創(chuàng)造了完備立體的交通體系,極大地降低了各城市間的空間交易成本,推動了區(qū)域內(nèi)部各要素的自由流動,為粵港澳大灣區(qū)各城市間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)承接與產(chǎn)業(yè)鏈的集群打造創(chuàng)造了條件,有效推動了區(qū)域一體化進(jìn)程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的升級。
(二)無與倫比的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)
粵港澳大灣區(qū)有著漫長的海岸線與完善的港口群體系,且位于“一帶一路”的交匯地域,是太平洋和印度洋的航運(yùn)要道,有著發(fā)達(dá)的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)。據(jù)世界航運(yùn)工會的統(tǒng)計(jì)顯示,2016年世界10大集裝箱港口中,三個都來自粵港澳大灣區(qū)(深圳、香港、廣州),三地的集裝箱吞吐總量達(dá)到了6149萬箱,約為世界三大灣區(qū)總和的4.5倍。其中,深圳與香港主要面向海外貿(mào)易而廣州則以對內(nèi)航貿(mào)為主,從而使得大灣區(qū)港口分工明確,形成了完善的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。伴隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),粵港澳大灣區(qū)必將憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與完善發(fā)達(dá)的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。
三、創(chuàng)新優(yōu)勢
粵港澳大灣區(qū)通過高校人才培養(yǎng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,極大地為區(qū)域內(nèi)的原始創(chuàng)新、繼承創(chuàng)新與二次創(chuàng)新提供了推力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了不竭的內(nèi)在動力。
(一)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
一方面,廣州和香港高校云集,擁有如香港大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)等一流院校,培養(yǎng)了來自國內(nèi)外的眾多人才;另一方面,粵港澳地區(qū)還憑借著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、開放的發(fā)展環(huán)境與雄厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢吸引著國內(nèi)外的大量青年人才,不斷為粵港澳地區(qū)提供人才支持。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)大的技術(shù)壁壘,提高地區(qū)發(fā)展的競爭力。
1.從原始創(chuàng)新能力看,2017年粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利數(shù)量已由2013年的71037件增加到了258009件,其中2017年增幅達(dá)到了33.19%,為近五年最高;
2.從集成創(chuàng)新能力看,在知識溢出效應(yīng)的作用下,創(chuàng)新知識與創(chuàng)新型企業(yè)的空間集聚之間有著相互促進(jìn)的關(guān)系,對區(qū)域整體創(chuàng)新能力的提升具有促進(jìn)意義。以支柱產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深圳為例,2017年深圳R&D經(jīng)費(fèi)投入為GDP總量的4.34%,較美國2.8%的平均水平遙遙領(lǐng)先。2018年,深圳市第一批擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到了2275家,如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有助于發(fā)揮集群效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢,吸引更多的技術(shù),推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新能力的良性互動。
3.從二次創(chuàng)新能力看,借助于港澳地區(qū)自由開放的經(jīng)濟(jì)體系,粵港澳大灣區(qū)將更方便地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)新。
四、制度優(yōu)勢
粵港澳大灣區(qū)最大的特點(diǎn)在于其“一國兩制”的制度特色。香港作為世界金融中心與貿(mào)易中心,在貿(mào)易自由度、經(jīng)濟(jì)開放程度與競爭力等方面都走在世界前列,是我國對外經(jīng)濟(jì)交流的不二窗口。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年底,中國實(shí)際利用世界外商直接投資金額達(dá)1310.35億美元,其中亞洲占比83.33%,而亞洲外商投資總額中86.55%都來自于香港。在香港“對外聯(lián)系人”的助力與“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下,大灣區(qū)將獲得“引進(jìn)來”與“走出去”的便利通道,擁有其他區(qū)域無可比及的發(fā)展機(jī)遇與貿(mào)易平臺。此外,廣州九城也能夠以港澳為橋梁,較國內(nèi)其他城市群率先與國際接軌,通過逐步放寬準(zhǔn)入規(guī)則,推動兩種不同制度下的資源融合,積極融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
綜上,粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局分工、創(chuàng)新體系與制度方面具有優(yōu)勢,存在較強(qiáng)的內(nèi)在發(fā)展動力。隨著各要素的進(jìn)一步融合與相互作用,粵港澳大灣區(qū)將不斷推動我國參與全球經(jīng)濟(jì)活動。
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