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從校園欺凌看我國(guó)未成年人犯罪刑事責(zé)任

2019-08-26 06:52孫世堯
職工法律天地·下半月 2019年6期
關(guān)鍵詞:未成年人犯罪校園欺凌

孫世堯

摘 要:關(guān)于未成年人刑事責(zé)任的研究已不在少數(shù),校園欺凌現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮,我國(guó)未成年人犯罪研究起步較晚,立法司法方面均不成熟,在立法方面相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家有所欠缺,仍然需要進(jìn)一步的研究、完善。在司法方面我國(guó)對(duì)于未成年人犯罪的處理同發(fā)達(dá)國(guó)家相比寬容太多。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有機(jī)制、設(shè)立未成年人犯罪刑事責(zé)任專章以及建立完善的非刑罰處罰體系,這些都是我們需要努力的地方。

關(guān)鍵詞:校園欺凌;未成年人犯罪;未成年人犯罪刑事責(zé)任;反欺凌立

一、校園欺凌與未成年犯罪概述

(一)校園欺凌概念

欺凌是指一方對(duì)另一方進(jìn)行持續(xù)性或經(jīng)常性的惡意行為,其中包括肢體的、語(yǔ)言的以及非語(yǔ)言的。換一種說(shuō)法來(lái)說(shuō)是指以直接的或間接的方式,由一個(gè)或多個(gè)學(xué)生一起持續(xù)地故意傷害或破壞某個(gè)或某些學(xué)生的身體、財(cái)物還有心理等,造成受欺凌學(xué)生身體上和精神上受折磨的行為。這個(gè)問(wèn)題最早被挪威學(xué)者奧維斯所注意,在20世紀(jì)70年代他就對(duì)瑞典、挪威等北歐國(guó)家的校園欺凌問(wèn)題進(jìn)行了深入探究。最近幾年來(lái),校園欺凌現(xiàn)象在我國(guó)頻繁發(fā)生,引起了各方的廣泛關(guān)注。

青少年欺凌是校園欺凌的一種,欺凌者單獨(dú)或伙同他人一同對(duì)受害人實(shí)施肢體暴力、排斥孤立、威脅勒索、言語(yǔ)侮辱等行為,其危害極大。當(dāng)前由于互聯(lián)網(wǎng)的便利,一些欺凌者還將欺凌照片、侮辱過(guò)程發(fā)布到網(wǎng)上,這不僅對(duì)被欺凌者造成巨大的身心傷害,甚至促使自殺結(jié)果的發(fā)生。

(二)未成年犯罪的概念

未成年犯罪的概念在1997年刑法中得到完善,在此之前的定義存在相對(duì)模糊的不確定性,比如79刑罰中規(guī)定為“歲”而非“周歲”,雖然可以通過(guò)立法、司法解釋等對(duì)其加以規(guī)范,但這樣的規(guī)定確實(shí)與法律用于應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確的原則相悖。由此,97刑法修訂時(shí),對(duì)未成年人犯罪的刑事責(zé)任年齡的規(guī)定統(tǒng)一確定為“周歲”,并且明確各個(gè)年齡段所應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任程度,總體來(lái)說(shuō)未成年犯罪指的是已滿14周歲不滿18周歲的人違反刑事法律規(guī)定從而應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。

二、我國(guó)未成年犯罪治理思路

(一)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有法律機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行刑法規(guī)定的對(duì)于未成年犯罪的懲罰與教育機(jī)制,即使用現(xiàn)行刑罰體系來(lái)處理未成年人犯罪案件顯得不協(xié)調(diào),但是這仍是當(dāng)前未成年人犯罪治理的法律基礎(chǔ)。對(duì)于未成年人構(gòu)成犯罪的案件,可以從輕或減輕處罰,但是必須由法官判斷其是否應(yīng)當(dāng)從輕減輕,對(duì)不應(yīng)當(dāng)從寬處理的應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定判處其刑罰,適用刑法時(shí)不能夠無(wú)原則從輕從寬。

對(duì)一些有主觀惡性極大,有極端暴力傾向的未成年人,對(duì)其確實(shí)需要遵從教育、感化、挽救的原則來(lái)處理,不可隨便一判結(jié)束。但是不抓不判更是危害巨大。尤其是對(duì)于手段特別殘忍并且屢教不改的不能因其是未成年人而減輕甚至免除其處罰。

(二)設(shè)立未成年人犯罪刑事責(zé)任制度專章

1.未成年人犯罪刑事責(zé)任制度的基本原則

基本原則與現(xiàn)行刑法體系中未成年人犯罪處理原則基本相同,但要將現(xiàn)行的原則性內(nèi)容加以整合,使其要貫穿于整個(gè)未成年人刑事責(zé)任制度之中,真正的發(fā)揮其作用,對(duì)未成年人犯罪的定罪、量刑和實(shí)現(xiàn)起真正的指導(dǎo)作用。

2.建立獨(dú)立的未成年人刑事法律體系

不再使用現(xiàn)行的普通法律體系和分散式的未成年人刑事處罰規(guī)則來(lái)處理未成年人犯罪案件,轉(zhuǎn)而建立起獨(dú)立的未成年人刑事犯罪司法體系,專門規(guī)定關(guān)于未成年犯罪的各項(xiàng)事件,使得未成年犯罪案件得到更明確的處理規(guī)則。

3.明確對(duì)未成年人的定罪量刑規(guī)則

不再比照普通犯罪刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)然后套用從輕減輕的規(guī)則對(duì)未成年人犯罪案件來(lái)定罪與量刑,設(shè)置獨(dú)立的定罪量刑規(guī)則,從而更加明確未成年人犯罪的界限與處罰的標(biāo)準(zhǔn)。

4.設(shè)立專門的未成年人法院

設(shè)立專門的未成年人法院來(lái)管轄處理未成年人犯罪案件,從而做到更為專業(yè),處罰標(biāo)準(zhǔn)更為統(tǒng)一、合理,更有利于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

(三)建立非刑法處罰體系

使得未成年人犯罪行為必然引起刑法的否定性評(píng)價(jià),導(dǎo)致相應(yīng)的后果承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。使未成年人刑事責(zé)任包括刑罰,但并非只有刑罰,擴(kuò)大非刑罰處罰的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以非刑罰處理為主的未成年人刑事司法體系?,F(xiàn)代國(guó)家隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展在逐步弱化對(duì)未成年犯罪人適用刑罰的力度,取而代之的則是非刑罰的處理方法,例如教育處分、安保處分等。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的這種趨勢(shì),從而貫徹“懲罰為輔、教育為主”的司法原則,建立起完善的未成年人犯罪非刑罰處罰體系。

我國(guó)刑法可以借鑒《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》。根據(jù)《北京規(guī)則》,筆者認(rèn)為,預(yù)防犯罪是非刑罰處理體系的主要目的,我國(guó)如果建立未成年人犯罪非刑罰處理體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.非刑罰處理的適用條件

①必須有犯罪或違法行為;②必須重新犯罪的社會(huì)危險(xiǎn)性;③犯罪程度沒(méi)有達(dá)到判處刑罰的標(biāo)準(zhǔn)。

2.現(xiàn)行非刑罰處理體系的內(nèi)容不完整,還需要增加以下幾種措施

(1)社會(huì)服務(wù)令:適用于16~18周歲未成年人犯一些輕微的犯罪可以強(qiáng)制其參加社會(huì)服務(wù)工作從而免除其刑罰。

(2)物的沒(méi)收:對(duì)未成年人所持有的,用于犯罪的或者容易再次誘發(fā)犯罪的危險(xiǎn)物品予以沒(méi)收。

(3)司法轉(zhuǎn)處:在刑事司法過(guò)程中盡量不對(duì)未成年人采取不必要的逮捕、起訴、審判、監(jiān)禁等,轉(zhuǎn)而采取一些替代措施。

(4)協(xié)助管教:為了未成年人身心的健康發(fā)展,應(yīng)極力避免使其脫離父母的方式來(lái)進(jìn)行教育、矯正,那在父母無(wú)力管教或者不作為時(shí),就可以采用專門機(jī)關(guān)派員協(xié)助未成年人父母進(jìn)行管教的方式來(lái)矯正、教育未成年人。

3.非刑罰處分的執(zhí)行

為了切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,必須建立一套完整的非刑罰處罰體系,并且嚴(yán)格規(guī)定適用情形與種類,明確規(guī)定宣告與執(zhí)行機(jī)關(guān),并且由人民檢察院全程監(jiān)督,以維護(hù)法律的尊嚴(yán),保障法律的權(quán)威。

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