趙冀澤 張徐 王鈺斐 沈靖軒

摘要：陶瓷產(chǎn)業(yè)是唐山支柱性產(chǎn)業(yè)，擁有悠久的生產(chǎn)歷史和工業(yè)底蘊(yùn)。這里生產(chǎn)了中國(guó)第一件衛(wèi)生陶瓷、第一件內(nèi)墻瓷、第一塊骨質(zhì)瓷。唐山陶瓷暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，擁有很高聲譽(yù)，其骨質(zhì)瓷更是受多國(guó)各地區(qū)政府青睞，榮登政府采購(gòu)名單，可謂紅極一時(shí)。近年來(lái)由于制度改革，環(huán)保壓力加大，成本上升，其他陶瓷產(chǎn)地的發(fā)展，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。本文從唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)基本情況、問(wèn)題出發(fā)，依托唐山陶瓷文化小鎮(zhèn)的建立提出了促進(jìn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建議。

關(guān)鍵詞：唐山陶瓷 特色小鎮(zhèn) 轉(zhuǎn)型升級(jí)

一、唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

一直以來(lái)，唐山都是我國(guó)近代瓷器主要生產(chǎn)地，陶瓷產(chǎn)業(yè)的聚集地，被譽(yù)為“北方瓷都”。有著悠久的生產(chǎn)歷史和工業(yè)底蘊(yùn)。主產(chǎn)衛(wèi)生瓷器和日用陶瓷，同時(shí)生產(chǎn)高端骨質(zhì)瓷等瓷器。從其發(fā)展歷史來(lái)看，在新中國(guó)成立前基礎(chǔ)堅(jiān)厚：新中國(guó)成立后因資源與能源的優(yōu)勢(shì)，唐山市成立了裕豐瓷廠，三合義瓷廠，德順隆窯業(yè)廠等一系列國(guó)營(yíng)瓷廠。成功研制骨質(zhì)瓷，玉蘭瓷，象牙黃瓷等一系列高端瓷器，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，達(dá)到鼎盛。1976年7月28號(hào)唐山7.8級(jí)強(qiáng)地震對(duì)唐山整個(gè)工業(yè)形成了巨大的沖擊，阻礙了唐山的工業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放，國(guó)營(yíng)企業(yè)逐漸衰弱，不在具有以前的競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸開(kāi)始走向衰敗和沒(méi)落。加之佛山和山東等后起之秀的興起，在全國(guó)市場(chǎng)上唐山所占份額日漸縮小。

目前，全市共有陶瓷工業(yè)企業(yè)270多家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60多億元，從業(yè)人口10多萬(wàn)人?？梢?guī)模以上陶瓷企業(yè)僅30多家，且普遍規(guī)模不大。中小型企業(yè)為唐山陶瓷生產(chǎn)的主體，產(chǎn)品以衛(wèi)生瓷具為主體，銷(xiāo)往國(guó)外中低端市場(chǎng)。除此之外供應(yīng)極少高端骨質(zhì)瓷，但在國(guó)際高端品牌中同樣不具有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入方面低于國(guó)內(nèi)大部分陶瓷產(chǎn)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后廣東、山東、江西等當(dāng)今國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)龍頭。

多年來(lái)，唐山市一直希望可以重新復(fù)興陶瓷昔日的輝煌，但因?yàn)槠涞胤秸Y金不足，去產(chǎn)能的實(shí)施，房產(chǎn)擴(kuò)張房?jī)r(jià)不斷攀升，大環(huán)境的錯(cuò)綜復(fù)雜。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)自衰敗后一直沒(méi)有得到較大轉(zhuǎn)變。最近幾年，中央要求的去產(chǎn)能已初具成效，環(huán)境環(huán)保問(wèn)題狠抓取得效果，唐山市政府工作中心逐漸轉(zhuǎn)移到陶瓷產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。唐山正在探尋新的發(fā)展出路，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的復(fù)興和壯大。

二、唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析

通過(guò)調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不少問(wèn)題。

1.所占市場(chǎng)份額小，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收不足。目前唐山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足，本土企業(yè)多為中小型企業(yè)，實(shí)力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不足。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明陶瓷主營(yíng)收入不足佛山的十分之一、淄博的七分之一、潮州的五分之一、德化的四分之一。

2.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平低，品牌號(hào)召力低，單品利潤(rùn)低。全國(guó)十大建筑陶瓷品牌中僅惠達(dá)占有一席，而佛山占了七席。目前唐山共有2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。其數(shù)量看上去不少，但與唐山其本身的歷史和產(chǎn)區(qū)影響的不匹配。且唐山陶瓷80%產(chǎn)能為國(guó)外品牌從事代工生產(chǎn)中低檔陶瓷，其所得產(chǎn)品利潤(rùn)十分有限。

3.企業(yè)布局分散、集約性差、缺少專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)整體布局、發(fā)展方向不明確，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，難以做大做精。雖在區(qū)域內(nèi)分布廣，但大多為獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，企業(yè)間缺乏合作，抄襲嚴(yán)重。對(duì)產(chǎn)品自身沒(méi)有明確定位，投入的研發(fā)資金少，還停留原始階段。

4.極度缺乏創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)人才。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)制作生產(chǎn)能力強(qiáng)，但設(shè)計(jì)弱、創(chuàng)新能力差。對(duì)于陶瓷產(chǎn)品，出色的設(shè)計(jì)代表著高附加值，雖然唐山陶技術(shù)與工藝以具有相當(dāng)規(guī)模，但產(chǎn)品設(shè)計(jì)感時(shí)尚感不足。除此之外，還存在著技術(shù)壁壘，若想進(jìn)入國(guó)外的高檔市場(chǎng)則必須符合各國(guó)不同的標(biāo)準(zhǔn)，但本土產(chǎn)業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)資質(zhì)難已達(dá)到要求。

5.企業(yè)本身制度存在不合理性。很大一部分唐山陶瓷企業(yè)停留在家族管理模式，不具備現(xiàn)代化管理理念，管理者思想觀念管理模式存在很大問(wèn)題。研發(fā)人員、產(chǎn)品設(shè)計(jì)師、營(yíng)銷(xiāo)人員、高級(jí)技工和管理人才嚴(yán)重不足，大多企業(yè)只停留在代加工。

6.行業(yè)自律意識(shí)差，市場(chǎng)秩序較亂。假冒偽劣充斥市場(chǎng)，而且愈演愈烈嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)行業(yè)秩序。缺少龍頭企業(yè)，缺少行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)者去組織領(lǐng)導(dǎo)。曾經(jīng)唐山有著“四朵金花”四大龍頭企業(yè)齊齊開(kāi)花的盛況，如今只?！凹t玫瑰”，但該企業(yè)也無(wú)法成為整個(gè)唐山陶瓷行業(yè)真正的行業(yè)領(lǐng)頭者。行業(yè)規(guī)范、行業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不統(tǒng)一造成整個(gè)市場(chǎng)參差不齊。

7.外部不穩(wěn)定因素影響嚴(yán)重。政府“一刀切”的整治工作，“煤改氣”的大范圍實(shí)行對(duì)于一部分沒(méi)做提前準(zhǔn)備的企業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響，其產(chǎn)量大幅下降。加之企業(yè)加大了對(duì)于環(huán)保的支出。處在轉(zhuǎn)型期的企業(yè)將會(huì)面臨公司效益下降的問(wèn)題，而小型瓷廠甚至存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。自16年來(lái)，陶瓷原輔材料大幅上漲，碳酸鋇、氧化鈷、鈦白粉等原料漲幅格外明顯，加之其不斷提高的人力成本，產(chǎn)品利潤(rùn)率不斷降低。在整個(gè)陶瓷市場(chǎng)的低迷形勢(shì)下，大多數(shù)廠家不敢貿(mào)然上漲價(jià)格，利潤(rùn)進(jìn)一步被壓縮，陶瓷生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商收益不斷下滑。新興生產(chǎn)國(guó)如巴西、印度、印度尼西亞等搶占了一部分國(guó)際低價(jià)市場(chǎng)，相比中國(guó)他們具有直接競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)陶瓷對(duì)外出口量減少，影響整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。

三、依托特色小鎮(zhèn)助推唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策建議

陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是整個(gè)唐山新時(shí)代發(fā)展的重要方向，而特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮集聚效應(yīng)的重要途徑。在本地環(huán)境和整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境不景氣的情況下，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃中，唐山路北區(qū)陶瓷文化小鎮(zhèn)起著不可替代的重要作用。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小鎮(zhèn)品質(zhì)。陶瓷文化小鎮(zhèn)選址上，東窯路和缸窯路一直以來(lái)都是唐山的主要陶瓷交易市場(chǎng)，缸窯路被稱(chēng)作陶瓷一條街，周邊1.5平方公里范圍內(nèi)有數(shù)量眾多的陶瓷企業(yè)。臨近市場(chǎng)和生產(chǎn)地的選址，為產(chǎn)品的展示銷(xiāo)售提供了便利，有助于小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形成閉環(huán)。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)加快小鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。完善道路、電力、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強(qiáng)居民住宅、文化娛樂(lè)、商業(yè)購(gòu)物、教育、醫(yī)療等配套功能建設(shè)。注重綠色生態(tài)保護(hù)，全方位提高小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活品質(zhì)。

2.推動(dòng)陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加附加值。小鎮(zhèn)的規(guī)劃遵循了綠色生態(tài)原理。路北區(qū)陶瓷小鎮(zhèn)建立在一個(gè)破產(chǎn)瓷廠和一座閉坑煤礦的基礎(chǔ)上，廢舊的瓷廠得到了部分保留，煤礦塌陷地則被改造成了人工湖。小鎮(zhèn)建設(shè)使廢棄資源得到巧妙利用，在避免了“大拆大建”的同時(shí)又保留了瓷器生產(chǎn)的文化根基，營(yíng)造了良好的文化氛圍，有助于弘揚(yáng)唐山陶瓷文化精神。在完成的一期工程中，陶瓷文化創(chuàng)意中心，唐山陶瓷博物館，唐山陶瓷公園，瓷都小鎮(zhèn)這些主體部分基本建成。而園區(qū)二期工程則重點(diǎn)打造特色民俗風(fēng)情街，陶瓷文化博覽區(qū)，環(huán)湖文化休閑區(qū)，彎道山創(chuàng)意休閑區(qū)，陶瓷商務(wù)體驗(yàn)區(qū)，智慧綠色低碳社區(qū)六大區(qū)域。小鎮(zhèn)積極承接舉辦陶瓷博覽會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外陶瓷行業(yè)知名企業(yè)及專(zhuān)家前來(lái)參觀研討。小鎮(zhèn)的建設(shè)使陶瓷文化+旅游有機(jī)融合，有利于陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，增加附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)革新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝落后，一些高端瓷器停留在手工生產(chǎn)階段，效率低下。創(chuàng)新是陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重?，F(xiàn)已經(jīng)建成的唐山陶瓷文化創(chuàng)意中心為陶瓷匠人們提供了技術(shù)交流的場(chǎng)所，吸引了40余名大師來(lái)此建立工作室，30多家陶瓷名企入駐。小鎮(zhèn)要不斷完善創(chuàng)新體制機(jī)制。營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，打造創(chuàng)新型小鎮(zhèn)。重視人才引進(jìn)和培育，制定優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制吸引有想法有能力的人才前來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與各高校、科研院所、國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀陶瓷企業(yè)（基地）交流協(xié)作，吸引更多企業(yè)融入到技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，促進(jìn)技術(shù)革新生產(chǎn)力發(fā)展。小鎮(zhèn)要積極打造陶瓷科技企業(yè)孵化器，健全發(fā)明創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)人才，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)高新聚集區(qū)。

4.互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷文化小鎮(zhèn)，打造智慧小鎮(zhèn)。唐山陶瓷文化小鎮(zhèn)作為整個(gè)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的門(mén)戶(hù)必須站在時(shí)代最前沿，加快信息化建設(shè)，打造數(shù)字化智慧小鎮(zhèn)。建設(shè)區(qū)域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)wifi小鎮(zhèn)全覆蓋，普及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，智能數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)化智慧辦公實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)內(nèi)各單位各部門(mén)無(wú)障礙溝通，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。小鎮(zhèn)管理也要實(shí)現(xiàn)智能管理比如說(shuō)：建設(shè)公共事業(yè)系統(tǒng)，引進(jìn)無(wú)人清潔車(chē)、無(wú)人游覽車(chē)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等。在線上要開(kāi)設(shè)小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供3D小鎮(zhèn)展示導(dǎo)圖、招商創(chuàng)業(yè)服務(wù)、陶瓷文化展示、瓷器商城、線上互動(dòng)等綜合功能。通過(guò)線下智慧小鎮(zhèn)建設(shè)，線上平臺(tái)宣傳，增強(qiáng)小鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，提高知名度。

5.綠色金融助力陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠色經(jīng)濟(jì)是唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，也是建設(shè)好唐山陶瓷小鎮(zhèn)的關(guān)鍵。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)綠色環(huán)保科技陶瓷企業(yè)提供資金信貸支持，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建投融資平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)環(huán)境評(píng)估納入企業(yè)信用資質(zhì)的一部分，對(duì)科技環(huán)保型陶瓷企業(yè)提供低利率、寬政策的優(yōu)惠貸款條件。對(duì)污染型陶瓷企業(yè)實(shí)行嚴(yán)監(jiān)督，零寬容，抑制對(duì)其投資。要通過(guò)創(chuàng)新型政策鼓勵(lì)支持社會(huì)資金投入到唐山陶瓷小鎮(zhèn)綠色工程建設(shè)中來(lái)，通過(guò)政府、社會(huì)、各企業(yè)互相支持，互相監(jiān)督促進(jìn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色健康轉(zhuǎn)型。

6.建立長(zhǎng)期有效管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。小鎮(zhèn)的建設(shè)要堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)行，鼓勵(lì)社會(huì)資本融入小鎮(zhèn)建設(shè)。小鎮(zhèn)要引進(jìn)龍頭企業(yè)推動(dòng)小鎮(zhèn)整體建設(shè)，進(jìn)行統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。小鎮(zhèn)由各企業(yè)共同組成，對(duì)內(nèi)自行管理，對(duì)外要同一個(gè)聲音，避免碎片化。創(chuàng)建委員會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃小鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例。有組織，有規(guī)劃的穩(wěn)步促進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)完美轉(zhuǎn)型。