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淺析中石化燃?xì)饬闶燮髽I(yè)資金管理存在的問題及對策

2019-08-21 02:27鄭華
財訊 2019年20期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險防控資金管理內(nèi)部控制

鄭華

摘? 要:資金管理對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與長期發(fā)展有非常重要的意義,是企業(yè)財務(wù)管理的核心內(nèi)容。本文對中石化集團(tuán)資金管理模式進(jìn)行了簡述,從現(xiàn)狀入手分析了中石化集團(tuán)燃?xì)饬闶燮髽I(yè)資金管理的不足,并提出針對性建議。

關(guān)鍵詞:燃?xì)饬闶燮髽I(yè);資金管理;風(fēng)險防控;內(nèi)部控制;動態(tài)評價

一、資金管理在企業(yè)發(fā)展中的背景與重要性

貨幣資金是一個企業(yè)正常經(jīng)營的重要保證,也是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的保障。好比是一個人身體中的血液,而企業(yè)對貨幣資金的管理能力就好比是人體中的心臟,有了心臟健康正常的指揮,血液才能充分流動到身體的各個部位,企業(yè)也才能正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,資金管理的水平可以說是企業(yè)管理核心水平,日漸占有極重水平。

二、中石化集團(tuán)企業(yè)資金管理模式簡述

中石化集團(tuán)資金管理采用的是資金集中、收支兩條線的管理模式。集團(tuán)成立了財務(wù)公司,以財務(wù)公司為運(yùn)行平臺,通過中石化資金管理信息系統(tǒng)軟件,將下屬企業(yè)的資金集中起來。各下屬企業(yè)在財務(wù)公司開設(shè)內(nèi)部核算虛擬賬戶,同時在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)基本賬戶和分賬戶。分賬戶是收入資金通道,通過與部分商業(yè)銀行簽署自動歸集劃轉(zhuǎn)協(xié)議,資金收入在當(dāng)日通過分賬戶自動劃入賬務(wù)公司資金池,分賬戶零余額?;举~戶僅用于支付企業(yè)員工工資、稅費(fèi)以及一些零星收支。企業(yè)主要、大額費(fèi)用的支出則通過上報批復(fù)資金月計劃、周計劃予以控制,通過財務(wù)公司的賬戶進(jìn)行支付。這樣的管理模式最大的優(yōu)點(diǎn)是避免了資金沉淀在下屬企業(yè),在集團(tuán)層面形成統(tǒng)籌運(yùn)作的“資金池”,實現(xiàn)了籌融資統(tǒng)一策化,財務(wù)費(fèi)用大幅減少,內(nèi)部結(jié)算封閉運(yùn)行、降低了資金風(fēng)險,體現(xiàn)了集團(tuán)整體資金效益。

三、中石化集團(tuán)燃?xì)饬闶燮髽I(yè)資金管理存在的問題

(1)基層預(yù)算編制水平不高

基層領(lǐng)導(dǎo)的資金預(yù)算管理意識不強(qiáng),認(rèn)為預(yù)算就是財務(wù)人員的事。分公司、庫站等基層資金計劃編制人員大都沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí),也沒有單獨(dú)進(jìn)行過相關(guān)的教育培訓(xùn),資金預(yù)算多以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),缺少前瞻和預(yù)測;集團(tuán)由下至上編制資金計劃,導(dǎo)致企業(yè)總體資金計劃執(zhí)行率偏低,多處于60-80%之間,資金使用效率不高,并且資金計劃執(zhí)行率低也會影響上級后期的資金撥付,導(dǎo)致惡性循環(huán)。

(2)燃?xì)饬闶燮髽I(yè)營運(yùn)資金補(bǔ)充不足

燃?xì)饬闶燮髽I(yè)的資源成本基本隨國際原油價格同比波動,在實際經(jīng)營中,企業(yè)通常會對庫存進(jìn)行波段性操作以追求利潤最大化。而集團(tuán)為加速整體資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,對下屬企業(yè)的資金撥付一般采用以收定支和期末零庫存的方式,這樣會使燃?xì)饬闶燮髽I(yè)錯失低價資源,減少盈利。

(3)終端銷售資金存在風(fēng)險

燃?xì)饬闶燮髽I(yè)以現(xiàn)金收入為主,并存在一定賒銷。而燃?xì)鈱儆谖kU品,氣庫一般位于市郊、縣城等偏遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)與中石化合作的商業(yè)銀行數(shù)量少,距離遠(yuǎn),導(dǎo)致一些門市庫站會將資金收入沉淀幾天后再存入收入賬戶,既沒有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部的資金管理規(guī)定,又增加了現(xiàn)金被挪用、盜搶的風(fēng)險。

(4)資金管理難度大

燃?xì)饬闶燮髽I(yè)為拓展市場會跨省、市、縣開展區(qū)域經(jīng)營,而中石化集團(tuán)的資金集中管理與核算模式,對其下屬非法人資格的燃?xì)饬闶燮髽I(yè)來說,可能造成核算主體多、資金賬戶多、納稅主體多這三多情況,增加管理難度。并且這種點(diǎn)多面廣的營銷方式,也容易出現(xiàn)員工廉潔風(fēng)險。

燃?xì)庑袠I(yè)近年來市場競爭激烈,受生物燃料等新型能源的沖擊,燃?xì)怃N售的市場份額逐漸減少。很多的民營企業(yè)受利益吸引,紛紛投資燃?xì)怃N售市場。民營液化氣銷售企業(yè)普遍存在管理模式簡單、流動資金充足、銷售方式多變等特點(diǎn)。對于中石化集團(tuán)下屬燃?xì)怃N售企業(yè)來說,就存在內(nèi)部管理流程復(fù)雜、資金靈活性相對較低、銷售模式落后等不足,在高度市場化的條件下競爭優(yōu)勢小。

(5)工程項目等大額資金使用不科學(xué)

因政府、行業(yè)對燃?xì)怃N售企業(yè)的安全監(jiān)管要求,燃?xì)怃N售企業(yè)每年都會投資一些工程與安全隱患治理項目。這些工程項目資金需求量大,并且中石化集團(tuán)對部分項目采取由企業(yè)先自行籌資建設(shè),待項目完成驗收合格后再一次性補(bǔ)充下?lián)芡顿Y款,造成一定時期內(nèi)燃?xì)怃N售企業(yè)營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)緊張,對正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不良影響。并且燃?xì)怃N售企業(yè)通常未配置專業(yè)的項目投資部門,投資項目未進(jìn)行財務(wù)可行性分析,可能造成過程缺乏監(jiān)管以及資源浪費(fèi)、甚至造成企業(yè)損失等問題。

四、中石化集團(tuán)燃?xì)饬闶燮髽I(yè)資金管理問題的解決對策

(1)加強(qiáng)銷售企業(yè)與下級分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算隊伍建設(shè),提高預(yù)算編制水平

預(yù)算管理是以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的,是實現(xiàn)企業(yè)最終發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。企業(yè)可以組織從上至下的預(yù)算管理的宣傳與培訓(xùn),宣傳培訓(xùn)內(nèi)容可以因人而異,既能讓管理層重視資金預(yù)算,又能讓基層員工樹立預(yù)算理念,建立成本效益意識。其次應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算專業(yè)隊伍培養(yǎng)建設(shè),提高預(yù)算編制水平。對資金預(yù)算編制崗位至少每年進(jìn)行一次專業(yè)化培訓(xùn)與定期考核,該崗位員工應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任心和處理問題的能力。再次應(yīng)針對本企業(yè)實際情況科學(xué)選擇適用的預(yù)算編制方法,可使用專業(yè)預(yù)算編制軟件,提高預(yù)算編制效率,便于預(yù)算執(zhí)行分析。最后還應(yīng)建立完善考核機(jī)制,對分公司、基層庫站不能只強(qiáng)調(diào)經(jīng)營指標(biāo),還應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行率納入考核范圍,從而加強(qiáng)資金預(yù)算管理。

(2)合理核定零售企業(yè)營運(yùn)資金限額

企業(yè)至少每年對本企業(yè)的流動資金需求量進(jìn)行一次合理測算:由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財務(wù)部門牽頭,以資金風(fēng)險最低為原則,結(jié)合本年度的經(jīng)營目標(biāo)、銷售計劃、當(dāng)前市場情況,利用價值鏈的分析方法,科學(xué)測算合理的庫存量、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期等資金指標(biāo),為集團(tuán)撥付合理的營運(yùn)資金提供有力依據(jù)。

(3)建立資金管理風(fēng)險防控體系

資金風(fēng)險管控應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),從資源采購到終端銷售,形成有效的閉環(huán)式內(nèi)部控制。資源采購應(yīng)區(qū)分供應(yīng)商建立臺賬,對質(zhì)量好、有價格優(yōu)勢的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,采購價格和數(shù)量應(yīng)建立審批制度,防止高庫存帶來的資金風(fēng)險;可充分利用集團(tuán)商業(yè)信用節(jié)約采購資金。終端銷售要嚴(yán)控資金回籠,應(yīng)設(shè)立專門崗位進(jìn)行銷售資金回籠核對,財務(wù)部門、銷售部門定期核查簽認(rèn)欠款,由銷售部門負(fù)責(zé)追收,并將應(yīng)收款項回收率納入銷售人員績效考核。銷售部門應(yīng)建立全面的客戶檔案,將客戶信息采集錄入到信息系統(tǒng),并隨時維護(hù),尤其是系統(tǒng)外客戶發(fā)生的賒銷、預(yù)付交易,及時跟蹤并反饋客戶的信用變化;財務(wù)部門應(yīng)關(guān)注存貨周轉(zhuǎn)率與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,設(shè)定預(yù)警范圍,確保資金正常運(yùn)營。充分利用信息技術(shù)與移動支付平臺,有效加強(qiáng)資金回籠:可以充分利用信息技術(shù)生成各門點(diǎn)、庫站的銷售日報與當(dāng)日的資金回籠情況,減少人為調(diào)整因素;利用營銷手段、安全宣傳等方式引導(dǎo)客戶的消費(fèi)習(xí)慣,使用移動支付、POS機(jī)刷卡等支付方式以減少現(xiàn)金收取,降低資金風(fēng)險。

(4)完善內(nèi)部控制流程

燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)建立資金管理監(jiān)督體系,注重資金收支審批。一是完善定價審批機(jī)制:燃?xì)饬闶燮髽I(yè)外部銷售類型一般分批發(fā)與零售兩種,銷售價格以掛牌價為主,對部分客戶以氣票方式進(jìn)行優(yōu)惠。以燃?xì)馄贩N中的液化氣銷售為例,其銷售價格受國際國內(nèi)油氣市場行情、市場供需情況、同行競爭價格、政府指導(dǎo)價及企業(yè)目標(biāo)成本、效益測算等因素影響,價格波動相對頻繁,普通瓶裝液化氣銷售價格110元/13KG,售價上下調(diào)整5元,就影響當(dāng)期液化氣每噸385元的銷售收入。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格價格審批內(nèi)控機(jī)制,成立專門的審批小組,對供、銷價格實行事前審批、浮動權(quán)限管理以及保密制度,避免出現(xiàn)舞弊、價格戰(zhàn),使企業(yè)經(jīng)營資金流最大化。二是要定期梳理和調(diào)整內(nèi)部管理流程,摒棄無效、落后的管理制度,加強(qiáng)各生產(chǎn)部門之間溝通協(xié)調(diào)管理,拓展市場前應(yīng)先進(jìn)行稅收、核算方面的統(tǒng)籌規(guī)劃,提升企業(yè)內(nèi)部管理的市場競爭力。三是加強(qiáng)審計與監(jiān)督,燃?xì)馄髽I(yè)通過審計可加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的及時性與有效性,能夠為企業(yè)財務(wù)部分提供全面、及時的財務(wù)數(shù)據(jù),也可為燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(5)打造投資項目事前、事中、事后動態(tài)評價體系

一是可成立投資決策分析小組,小組成員由生產(chǎn)經(jīng)營部門、財務(wù)部門、企業(yè)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)制定適合本企業(yè)項目的財務(wù)可行性評價指標(biāo)與非財務(wù)分析指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)對投資項目進(jìn)行事前可行性研究分析,提交領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策。二是在投資方案執(zhí)行過程中要提前做好項目資金的籌集和使用規(guī)劃,成立專門項目部負(fù)責(zé)監(jiān)督、控制施工進(jìn)度與資金使用。三是對已完成的投資項目進(jìn)行跟蹤審計,項目的事后評價可以告訴我們事前預(yù)測的偏差,發(fā)送財務(wù)控制的線索,有助于指導(dǎo)未來項目的決策。

五、結(jié)束語

綜上所述,在集團(tuán)資金集中管理模式下,燃?xì)怃N售企業(yè)仍應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)和改善內(nèi)部資金管理,抓好資金活動中各個關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施,實現(xiàn)企業(yè)資金運(yùn)營的良性循環(huán),全面提升資金營運(yùn)效率,才能最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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