張易林
【摘要】當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯,多邊主義逐漸深入人心,各國(guó)追求均衡自由發(fā)展,單邊主義、霸凌主義等目的性強(qiáng)的限制性發(fā)展方式對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的進(jìn)程產(chǎn)生了巨大沖擊,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展搖擺不定。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)低迷的現(xiàn)象。近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,目前正由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,人民幣市場(chǎng)逐漸回暖。但是隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)等其他因素的作用下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了明顯沖擊,中方、美方作為世界第二和第一大經(jīng)濟(jì)體系,兩國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)也波及到了世界上眾多國(guó)家,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)有所衰退。人民幣作為我國(guó)法定貨幣,其國(guó)際化發(fā)展對(duì)于提高我國(guó)在世界上的整體性定位,提高我國(guó)的國(guó)際影響力,以及在新時(shí)代下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前健康發(fā)展具有十分重要的意義。在經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,如何繼續(xù)保持穩(wěn)定的國(guó)際化發(fā)展成為了當(dāng)下十分需要考慮的問(wèn)題。本文就人民幣國(guó)際化的現(xiàn)狀以及人民幣國(guó)際化遇到的挑戰(zhàn)和機(jī)遇做出了相應(yīng)分析,并給出了加快推動(dòng)人民幣國(guó)際化發(fā)展的重要建議。旨在為今后人民幣國(guó)際化發(fā)展提供相應(yīng)理論參考,為加速我國(guó)人民幣國(guó)際化這一進(jìn)程提供幫助。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)衰退;人民幣國(guó)際化;機(jī)遇挑戰(zhàn)
一、背景與意義
2008年全球性的金融危機(jī)爆發(fā)后,給眾多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng),同時(shí)也暴露了原有的國(guó)際貨幣體系中存在的巨大弊端,尤其是美元一家獨(dú)大的世界貨幣格局無(wú)法減緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)給諸多國(guó)家?guī)?lái)的影響。近年來(lái),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人民幣匯率持續(xù)保持穩(wěn)定,中國(guó)政府在屢次危機(jī)中都能展現(xiàn)出的責(zé)任感,許多同中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)開始認(rèn)可人民幣的國(guó)際地位,接受人民幣作為其與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)的計(jì)價(jià)貨幣和國(guó)際清算手段。
人民幣的國(guó)際化發(fā)展對(duì)于提高我國(guó)在世界上的整體性地位,提高我國(guó)的國(guó)際影響力,以及在新時(shí)代下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有十分重要的意義。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)衰退的形勢(shì)下,穩(wěn)定地推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)發(fā)展具有十分重要的作用。人民幣國(guó)際化已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素,探討人民幣國(guó)際化的新形勢(shì)以及其發(fā)展中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)對(duì)于弄清國(guó)際貨幣走勢(shì)也十分重要。
近期,針對(duì)美國(guó)所謂的“貿(mào)易保護(hù)”政策,以“貨幣失衡”為借口,采取貿(mào)易保護(hù)主義給人民幣升值進(jìn)行施壓。中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅使兩國(guó)各自的發(fā)展受到了阻礙,也直接嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程。多邊主義受到了單邊主義、霸凌主義的沖擊,自由貿(mào)易受到了保護(hù)主義的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)從總體上呈現(xiàn)出一定衰退現(xiàn)象,國(guó)際發(fā)展形勢(shì)總體上并不樂(lè)觀。
二、何謂人民幣國(guó)際化
人民幣走出國(guó)門有兩種方式即經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目。從國(guó)際化方面看,人民幣在世界各國(guó)流通自由不受限制、在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中作為一種資金結(jié)算方式、在國(guó)際金融市場(chǎng)當(dāng)中作為一種計(jì)價(jià)手段這三個(gè)方面的內(nèi)容共同構(gòu)成了人民幣國(guó)際化主要內(nèi)涵。
三、人民幣國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程
人民幣國(guó)際化發(fā)展歷程有著長(zhǎng)期性和變化性的特點(diǎn),在這一進(jìn)程中,也伴隨著國(guó)內(nèi)貨幣政策的轉(zhuǎn)變以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的變革。我國(guó)匯率政策的轉(zhuǎn)變始于1994年,由雙匯率制度轉(zhuǎn)變?yōu)閱螀R率制度。兩年后,立法確立了人民幣同國(guó)際貨幣資金清算相互兌換制度。至此,人民幣開始走向國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際化的進(jìn)程由此展開。受亞洲金融危機(jī)的影響,人民幣國(guó)際化的推進(jìn)受到了很大的阻礙,世界上第一支人民幣債券于2007年6月于香港上市。兩年之后,人民幣離岸市場(chǎng)理念首次被提出,再到2009年跨境人民幣業(yè)務(wù)逐漸從沿海城市擴(kuò)展到全國(guó),2012年人民幣債券進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)……人民幣國(guó)際化走勢(shì)越來(lái)越好。由于人民幣在國(guó)際上的作用越來(lái)越重要,其國(guó)際地位也在不斷攀升,目前已經(jīng)超過(guò)了加元和澳元,榮登全世界第五大常用支付貨幣。隨著金融體制的改革創(chuàng)新、上海自貿(mào)區(qū)金融改革、上海國(guó)際金融中心的建設(shè)、“一帶一路”的大戰(zhàn)略、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等的不斷推出與發(fā)展,人民幣的國(guó)際化進(jìn)程正在邁向一個(gè)新的高速發(fā)展階段。
四、人民幣國(guó)際化遇到的困境和機(jī)遇
推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程需要有效的輸出途徑,尋找一種合理有效的輸出模式成為人民幣輸出面臨的重大挑戰(zhàn)。從美元、歐元、日元的國(guó)際化發(fā)展過(guò)程來(lái)看,都是輸出貨幣的方式,但具體輸出方式并不相同。美元采取的是以國(guó)際貿(mào)易大幅度逆差為基礎(chǔ)的輸出模式,歐元是借助構(gòu)建共同貨幣來(lái)進(jìn)行的,日元?jiǎng)t是采取跨國(guó)公司的方式來(lái)進(jìn)行的。這三種方式都不適合作為人民幣的輸出模式,這是由我國(guó)國(guó)情和所處的形勢(shì)所決定的。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前過(guò)分依賴于出口,因此不適合美元的輸出模式;其次,效仿歐元構(gòu)建亞元貨幣可能會(huì)使亞洲各國(guó)面對(duì)巨大的風(fēng)險(xiǎn);再者,我國(guó)跨國(guó)公司的起步較晚,日元的輸出模式也不適用于人民幣。所以中國(guó)選擇怎樣的貨幣輸出模式,是影響人民幣國(guó)際化進(jìn)程的關(guān)鍵性要素。
人民幣國(guó)際化可能遇到的困境:1.我國(guó)金融體系尚難應(yīng)對(duì)全面的資本管制開放;2.人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)困難;3.來(lái)自國(guó)際貨幣國(guó)家的抵制。
人民幣國(guó)際化新階段的新機(jī)遇:1.上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)領(lǐng)路人民幣國(guó)際化;2.“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)因素。
五、人民幣國(guó)際化的政策建議
(一)推廣貨幣互換增加人民幣輸出
人民幣的國(guó)際化必須滿足人民幣自由兌換這一條件,人民幣輸出流動(dòng)的提高也是人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要方面,采取貨幣互換是一種人民幣較好地進(jìn)行流通的有效手段。人民幣流通增加,國(guó)際化進(jìn)程加快。
(二)抓住有利時(shí)間窗口加速建設(shè)離岸人民幣市場(chǎng)
離岸人民幣市場(chǎng)的建立對(duì)于加快人民幣的流通具有重要作用,就目前我國(guó)的具體形勢(shì)來(lái)講,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在進(jìn)行轉(zhuǎn)變,逐步由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展所轉(zhuǎn)變,國(guó)外市場(chǎng)也正在尋找一種能替換美元的低風(fēng)險(xiǎn)貨幣,離岸人民幣市場(chǎng)的加快建設(shè)可以較為容易地推動(dòng)人民幣國(guó)際化的這一總體進(jìn)程。
(三)建立高效安全的離岸人民幣清算系統(tǒng)
人民幣離岸市場(chǎng)的擴(kuò)大,必然需要在全球范圍內(nèi)構(gòu)建高效率、獨(dú)立性強(qiáng)的清算系統(tǒng)。如果配備有這樣的系統(tǒng),那么人民幣相比于其他貨幣來(lái)說(shuō)在進(jìn)行資金清算時(shí)的優(yōu)勢(shì)也就越來(lái)越明顯,原意使用人民幣來(lái)進(jìn)行交易的國(guó)家也就越來(lái)越多,人民幣的流通性也就越來(lái)越強(qiáng),世界上各國(guó)對(duì)于人民幣的依賴性也就越強(qiáng),人民幣在國(guó)際上的交易比率就會(huì)越來(lái)越大。
(四)協(xié)調(diào)人民幣與日元美元的競(jìng)爭(zhēng)
人民幣在國(guó)際化的進(jìn)程當(dāng)中,必然要受到其他國(guó)際貨幣國(guó)家的抵制,人民幣要深入國(guó)際化,必須要先取得周邊其他國(guó)家對(duì)人民幣的認(rèn)可,區(qū)域推廣的過(guò)程中最先受到的就是日元帶來(lái)的影響。所以,在這些綜合因素的影響下,我國(guó)應(yīng)該不斷穩(wěn)定區(qū)域范圍內(nèi)的匯率,調(diào)解日元與人民幣的競(jìng)爭(zhēng),使得人民幣更具競(jìng)爭(zhēng)力,使得人民幣在區(qū)域內(nèi)有一個(gè)較好地推廣。在區(qū)域內(nèi)推廣較為成功以后,面對(duì)全球范圍內(nèi)最重要的國(guó)際貨幣美元時(shí),應(yīng)考慮逐步去美元化,為人民幣創(chuàng)造一個(gè)較好地流通環(huán)境。具體可以采取聯(lián)盟的方式來(lái)進(jìn)行,盟區(qū)內(nèi)部采取人民幣進(jìn)行清算,隨著盟區(qū)的逐步擴(kuò)大,使用人民幣進(jìn)行清算的國(guó)家越來(lái)越多,人民幣的流通范圍也就越來(lái)越廣,國(guó)際化程度也就越來(lái)越高。我國(guó)在人民幣國(guó)際化的同時(shí),必須逐步擺脫對(duì)美元的依賴性,采取人民幣直接清算的方式和方法來(lái)進(jìn)行貿(mào)易和融資。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看,未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)中心必然會(huì)以多極化作為發(fā)展趨勢(shì),人民幣在短時(shí)間內(nèi)是不可能取代美元國(guó)際貨幣地位的。所以,中國(guó)必須積極參與到國(guó)際金融系統(tǒng)構(gòu)建的過(guò)程中,提升中國(guó)影響力,從而促進(jìn)人民幣國(guó)際化。
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