吳水燕　林東林　歐紫茵

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展與傳播，“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的發(fā)展理念也逐漸加深，代理記賬市場的發(fā)展趨勢使得代理記賬市場由傳統(tǒng)的手工帳轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+代理記賬”通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息，便于企業(yè)管理。本文以代理記賬行業(yè)的情況為研究，提出了廣州代理記賬市場變革中存在問題和對策。

【關(guān)鍵詞】代理記賬;行業(yè);對策

代理記賬多用于中小微企業(yè)，是企業(yè)將會計(jì)核算、會計(jì)記賬、納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的代理記賬機(jī)構(gòu)。中小微企業(yè)選擇代理記賬有利于規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行合理繳納稅務(wù)，也能夠節(jié)約管理成本，集中優(yōu)勢資源，提高競爭力。

一、代理記賬行業(yè)的發(fā)展趨勢

30多年來，我國中小企業(yè)的數(shù)量逐漸增多，代理記賬行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展，。從剛開始的人脈式業(yè)務(wù)，到現(xiàn)在逐漸專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。代理記賬機(jī)構(gòu)從最基本的會計(jì)核算業(yè)務(wù)，逐漸向幫助提交企業(yè)會計(jì)報(bào)表、稅務(wù)資料、為企業(yè)提供會計(jì)咨詢等等各項(xiàng)業(yè)務(wù)延伸。通常情況下，代理記賬行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，個(gè)人代賬以及企業(yè)代賬各種形式層出不窮。企業(yè)之間大打“價(jià)格戰(zhàn)”通過降低服務(wù)質(zhì)量、增加多余收費(fèi)服務(wù)等不正當(dāng)方式維持運(yùn)營。

代理記賬軟件的興起使得會計(jì)發(fā)展趨勢向著方便、智能化邁進(jìn)。一些代理記賬軟件如：云賬房，屬于新型SAAS財(cái)務(wù)軟件，嘗試將業(yè)務(wù)植于產(chǎn)品中，實(shí)現(xiàn)各地報(bào)稅系統(tǒng)和平臺的對接。這些軟件的普及給傳統(tǒng)手工的代理記賬造成沖擊。企業(yè)一次性購買軟件，相比較傳統(tǒng)記賬方式，成本低，不用外包財(cái)務(wù)就可實(shí)現(xiàn)記賬，也加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的保密性，這使得傳統(tǒng)代理記賬行業(yè)也迎來了新的挑戰(zhàn)。

二、代理記賬行業(yè)存在問題

（一）宣傳不到位，委托方對代理記賬行業(yè)認(rèn)識不足

國家政府機(jī)關(guān)對《會計(jì)法》和《代理記賬管理辦法》的宣傳力度不夠，使得人們對代理記賬的認(rèn)識度極少。許多小規(guī)模公司往往是通過朋友的介紹聘請兼職會計(jì)人員，而這類會計(jì)人員往往處于無序管理狀態(tài)，無規(guī)范的業(yè)務(wù)水平、誠信狀況也極低，委托方可能無法獲得與其滿意且相匹配的財(cái)務(wù)記賬服務(wù)。委托方對代理記賬的信任度不高，有的委托方對會計(jì)的理解就是算賬和報(bào)稅，刻意向代理記賬機(jī)構(gòu)少報(bào)收入、多報(bào)成本，甚至直接要求代理記賬機(jī)構(gòu)做假賬，以達(dá)到少交稅的目的。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)自身管理不足，不規(guī)范執(zhí)業(yè)

由于一些小規(guī)模的代理記賬機(jī)構(gòu)自身管理制度混亂，還沒有建立相應(yīng)的管理財(cái)務(wù)制度、沒有一些很嚴(yán)格執(zhí)行代理記賬操作以及很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?jì)核算流程、沒有為委托方建立比較完善的財(cái)務(wù)檔案管理、更沒有與客戶溝通和對接的完整業(yè)務(wù)咨詢的記錄、沒有對工作完成情況及時(shí)追蹤落實(shí)、缺乏完整、科學(xué)的財(cái)務(wù)處理審核程序等情況。

（三）管理部門缺乏有力的監(jiān)管手段

代理記賬機(jī)構(gòu)的主管部門是財(cái)政部門和工商管理部門。其中，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)代理記賬機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和對代理記賬機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。但由于財(cái)政部門管理力量不足，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政部門對代理記賬機(jī)構(gòu)的管理僅限于資格的審查批準(zhǔn)和代理記賬許可證書的年檢，對代理記賬機(jī)構(gòu)的工作程序、業(yè)務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督根本無從談起。

三、應(yīng)對代理記賬行業(yè)變革的對策

（一）政府加大宣傳力度、監(jiān)管力度以及加強(qiáng)對《會計(jì)法》中代理記賬中規(guī)定的宣傳

兩年來，由于新頒布的《代理記賬管理辦法》有效實(shí)施，代理記賬行業(yè)得到較好發(fā)展。但社會上仍然存在一些群體對代理記賬認(rèn)識不足，這就需要政府主管部門加大對代理記賬工作的普及力度，進(jìn)一步明確代理記賬的法律地位，讓這部分企業(yè)能夠有更清晰的認(rèn)識。同時(shí)，做好《會計(jì)法》中代理記賬的宣傳工作，加強(qiáng)對從業(yè)的培訓(xùn)，不斷提升他們的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制制度，提升服務(wù)質(zhì)量

從代理機(jī)構(gòu)取得原始憑證，到編制會計(jì)憑證，會計(jì)賬簿，再到報(bào)稅，移交有關(guān)資料，必須有一個(gè)清晰明了的業(yè)務(wù)流程。制定質(zhì)量控制制度，實(shí)行責(zé)任制管理。對核算的每個(gè)環(huán)節(jié)制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行多級復(fù)核制度。拓展代理機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容。代理記賬機(jī)構(gòu)除了嚴(yán)格按會計(jì)核算的要求，做好記賬、算賬、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表等日常工作外還要協(xié)助委托單位搞好管理，如協(xié)助企業(yè)制定財(cái)務(wù)制度、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行報(bào)表分析。

（三）政府加強(qiáng)對代理記賬行業(yè)的監(jiān)管和扶持，做好代理記賬加強(qiáng)人員管理

財(cái)政部門要加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各地財(cái)政部門對當(dāng)?shù)卮碛涃~機(jī)構(gòu)可采取信用評級的辦法，根據(jù)得分高低授予不同信用等級。為了切實(shí)可行地提升工作質(zhì)量，代理機(jī)構(gòu)需要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立完善的管理機(jī)制，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的考核，規(guī)范他們的日常行為，提升工作效率，發(fā)揮代理會計(jì)在記賬、報(bào)賬方面的重要作用，改變傳統(tǒng)的管理理念，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步提升自身實(shí)力，滿足當(dāng)前記賬工作的基本要求。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建全有關(guān)的管理機(jī)制，對代理記賬行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，對有問題的代理機(jī)構(gòu)立即提出整改意見，對違反規(guī)定的行為加大處罰力度。

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