平昕

【摘 要】 進入二十一世紀以來至今，我國經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展，但隨之而來的是環(huán)境的污染，中國面臨的環(huán)境問題和節(jié)能減排壓力逐漸增大，企業(yè)作為社會經(jīng)濟體系中的重要組成部分，在這種時代背景下更應該積極承擔社會責任并向外界披露。本文以中國石油集團2018年社會責任會計報告為例，首先對社會責任會計信息的披露狀況進行分析，接著找出其現(xiàn)存問題，最后從政府、企業(yè)和社會三個層次提出改進社會責任會計信息披露機制的相關對策。

【關鍵詞】 環(huán)境保護 中國石油集團 社會責任會計信息? 信息披露

一、引言

習近平同志在十九大報告中曾提出：“要構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾?！币虼?，企業(yè)在實現(xiàn)自身價值的同時，履行社會責任應該作為企業(yè)文化的一部分。但是，我國社會責任會計信息披露起步較晚，且不夠完善，企業(yè)經(jīng)濟利益最大化和社會整體效益最大化是存在矛盾點的，因此找到二者的平衡點是尤為重要的。

二、中國石油集團社會責任會計信息的披露狀況

（一）社會責任會計的披露結構。中國石油集團的社會責任會計信息采用非會計基礎型信息和會計基礎信息結合的形式，在主體介紹部分利用非會計科目的形式，在業(yè)績數(shù)據(jù)方面采用會計基礎信息，2018年的社會責任報告的主體部分分為四個板塊，分別包括能源供應、生產(chǎn)運營、員工發(fā)展和社會貢獻。每一個板塊包括相應部分的當前時代主題，企業(yè)為國家乃至世界的可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻以及用數(shù)據(jù)說明企業(yè)做出的努力。除此之外，社會責任報告從管理層、治理層責任，利益相關者等角度闡述了企業(yè)向各方承擔的社會責任。對于企業(yè)重點扶持的項目，社會責任報告以專題的形式呈現(xiàn)，采用數(shù)據(jù)與文字結合的方式。

（二）社會責任會計的披露內(nèi)容。中國石油集團的社會責任績效指標采用業(yè)績數(shù)據(jù)的方式進行數(shù)據(jù)計量，包括財務與運營、安全、環(huán)境、員工及社會貢獻五個部分，每個方面下設要點，每個要點通過定量的方式比較企業(yè)近五年的數(shù)據(jù)信息。例如在環(huán)境方面采用化學需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量等五個指標進行量化，直觀地表現(xiàn)出企業(yè)在當年各指標的貢獻情況，并與其他年份進行比較，觀察數(shù)據(jù)變化及分析變化發(fā)生的原因。

中國石油集團除了在社會責任報告中進行披露外，企業(yè)在2018年年度財務報表附注中也說明了沒有可能發(fā)生將會對本集團的財務狀況或經(jīng)營業(yè)績有重大不利影響的環(huán)保方面的或有負債，同時也披露了現(xiàn)時無法合理估計建設中的或未來的環(huán)保法規(guī)所引起環(huán)保方面的負債后果，后果也可能會重大。

三、社會責任會計信息披露的現(xiàn)存問題

（一）缺少會計要素信息。從中國石油集團官網(wǎng)上披露的有關社會責任的內(nèi)容來看，企業(yè)很少使用貨幣量化的形式對社會責任信息進行披露，所以無法在財務報表中作為項目進行反映，由于企業(yè)缺乏社會責任相關會計要素，進而導致企業(yè)會計信息披露不夠完善，難以使外界確定信息的真實性，這些行為導致社會責任相關的信息難以被財務報表的使用者準確獲取，由此造成的社會責任會計信息不對稱將影響投資人的投資選擇。例如，企業(yè)財務報表的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的項目沒有單獨列示企業(yè)承擔社會責任的相關資產(chǎn)，另外企業(yè)在參與社會公益事業(yè)發(fā)生支出時，將其直接計入營業(yè)外收入中。

（二）缺乏橫向可比性。中國石油集團2018年的社會責任會計報告的業(yè)績數(shù)據(jù)部分顯示了各有關指標近五年的變化情況，以此可以進行縱向比較，發(fā)現(xiàn)變化的原因并進行分析。然而，企業(yè)沒有按照行業(yè)標準進行同行業(yè)的比較，中國石油集團采取的是編制獨立報告進行社會責任信息的披露，但是在報告的編制中，與同行業(yè)的同類信息指標比對較少，只是跟企業(yè)以前年度的數(shù)據(jù)指標進行比較披露，缺乏一定的可比性。從這里也反映出了我國石油行業(yè)在社會責任會計信息披露方式?jīng)]有統(tǒng)一標準，其體系也未形成，增加了利益相關者獲取企業(yè)社會責任會計信息的難度，使得報告使用者難以判斷企業(yè)的社會責任績效。

四、改進信息披露機制的相關建議

（一）政府層面要制定完善的法律法規(guī)。政府部門要加快完善社會責任會計的法律法規(guī)，明確企業(yè)社會責任的概念、披露內(nèi)容、披露模式，以強制性法律法規(guī)的形式呈現(xiàn)出來，通過法律的形式來規(guī)范社會責任報告的披露內(nèi)容，如為了沿襲傳統(tǒng)會計要素，可以將社會責任會計要素分為社會責任資產(chǎn)、社會責任負債、社會責任權益等幾個方面，在社會責任報告中加以披露。設置社會責任會計制度下的具體會計科目，同時確定如何計量各個會計科目的金額大小。

（二）企業(yè)層面要完善社會責任報告。企業(yè)要成立相應的社會責任管理工作委員會。委員會應由總部各部門負責人組成，對社會責任策略和規(guī)劃等做出重大決策。同時設立外部專家委員會，通過定期召開溝通會，聽取他們對公司社會責任管理與實踐方面的專業(yè)建議，為公司決策提供支持。在此基礎上積極開展社會責任領域的相關研究，制定并實施社會責任培訓計劃，推進與國內(nèi)外同行業(yè)的社會責任交流與比較，持續(xù)提升公司全員社會責任認知和履責能力，積極對海外社會責任實踐的信息進行披露，開展相關專項研究，為公司更好地履行社會責任提供依據(jù)。

（三）社會層面要積極履行監(jiān)督職責。社會的監(jiān)督職責可以通過引進第三方獨立審計機構，對中小企業(yè)的社會責任報告進行專項審計，對企業(yè)形成強約束力，防止企業(yè)的舞弊行為，比如編造虛假信息或刻意披露公司履行社會責任方面的積極行為而掩蓋消極行為。與此同時，要健全對中小企業(yè)社會責任會計信息的審計程序與方法，規(guī)定出具審計報告的標準形式。注冊會計師應嚴格監(jiān)督企業(yè)是否對每一方利益相關者履行了相應的社會責任，針對社會責任報告是否按照適用的編制基礎編制并進行公允反映發(fā)表對應的審計意見，出具審計報告，形成對中小企業(yè)的外部獨立監(jiān)督。

【參考文獻】

[1] 王楚喆. S能源企業(yè)社會責任會計信息披露的案例研究[D].中國財政科學研究院，2017.

[2] 中國石油集團：2018年企業(yè)社會責任報告書[Z]