常婭琴
【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的規(guī)模及效益都取得了顯著提升,但是企業(yè)財(cái)務(wù)管理卻不斷出現(xiàn)問(wèn)題,尤其是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。鑒于此,本文分析了企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因,并提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策,旨在培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失;信息失真;誠(chéng)信意識(shí)
在現(xiàn)行的企業(yè)制度中,企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信與否直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。企業(yè)會(huì)計(jì)信息是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)情況的具體反映,其真實(shí)性直接關(guān)系到上級(jí)部門(mén)的決策。為此,我們要避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失原因分析
1.缺少誠(chéng)信意識(shí)
目前來(lái)看,我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)尚未建立起良好的誠(chéng)信意識(shí)。新中國(guó)成立后,政府長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很少涉及誠(chéng)信問(wèn)題,造成市場(chǎng)信用體系長(zhǎng)期空缺。改革開(kāi)放以后,我國(guó)逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)信用意識(shí)缺乏的問(wèn)題開(kāi)始暴露出來(lái),再加上傳統(tǒng)的商人重利、無(wú)商不奸等觀念的影響,使得我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄。
2.會(huì)計(jì)制度不夠完善,缺少必要的監(jiān)管
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不夠完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員工作的獨(dú)立性難以保證。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)人員主要分兩類(lèi),一是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì),會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)影響,很難獨(dú)立誠(chéng)信地開(kāi)展;二是專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師,這類(lèi)會(huì)計(jì)的獨(dú)立性比企業(yè)會(huì)計(jì)要強(qiáng),但在實(shí)際的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中,由于相關(guān)制度不夠完善,一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了獲取更多的業(yè)務(wù)利潤(rùn)而降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),甚至聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行造假。
3.會(huì)計(jì)造假成本過(guò)低
按照我國(guó)相關(guān)法律,會(huì)計(jì)報(bào)表信息造假是一種違法行為,應(yīng)該受到法律的嚴(yán)格處罰。但是目前我國(guó)監(jiān)管制度不夠完善,造成會(huì)計(jì)造假成本過(guò)低,其造假收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于會(huì)計(jì)失信所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本,因此一些企業(yè)負(fù)責(zé)人才敢冒著違法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表造假。
4.市場(chǎng)自身缺陷
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求做到以市場(chǎng)來(lái)配置資源,盡可能使各種資源在市場(chǎng)內(nèi)流通,使各行各業(yè)處于良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。但是企業(yè)最根本的目的是追求利潤(rùn)最大化,在這一目標(biāo)的驅(qū)使下,多數(shù)企業(yè)會(huì)在失信成本與失信收益之間加以衡量。由于會(huì)計(jì)造假成本很低,企業(yè)往往選擇失信手段來(lái)獲取更多的利益。同時(shí),由于市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)性以及市場(chǎng)配置不及時(shí)等,一些失信企業(yè)得以發(fā)展壯大,成為市場(chǎng)的主導(dǎo)企業(yè),導(dǎo)致部分弱勢(shì)企業(yè)為了生存與發(fā)展,不得不冒險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假來(lái)獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失對(duì)策研究
1.加強(qiáng)誠(chéng)信教育
面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題,首先要加強(qiáng)誠(chéng)信教育,在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)等各個(gè)教育階段不斷強(qiáng)化誠(chéng)信教育,教育部門(mén)要意識(shí)到誠(chéng)信教育在人一生之中的重要性,在現(xiàn)行教育體制下充分利用各階段的學(xué)校教育,給學(xué)校誠(chéng)信教育留下足夠的空間,樹(shù)立學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),為建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制打下基礎(chǔ)。其次,政府有關(guān)部門(mén)如審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信教育,幫助企業(yè)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,引導(dǎo)企業(yè)走上誠(chéng)信發(fā)展的道路。再次,政府可以建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)講誠(chéng)信的企業(yè)給予相應(yīng)的表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì),對(duì)失信的企業(yè)進(jìn)行處罰,并利用職位升降、人事任免等手段規(guī)范企業(yè)行為。此外,對(duì)公職人員的誠(chéng)信意識(shí)提出具體的考察措施以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),政府在選拔公職人員時(shí)要注意考察其道德品質(zhì),并完善公職人員道德品質(zhì)評(píng)價(jià)體系,促使公職人員在日常工作中做到誠(chéng)信工作。
2.強(qiáng)化制度約束
企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的人才選拔制度,加強(qiáng)企業(yè)管理,以提升會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)。首先,企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求,建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員選拔機(jī)制,為優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員提供良好的發(fā)展平臺(tái)。其次,企業(yè)應(yīng)建立健全合理、科學(xué)的考核制度,同時(shí)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況為依據(jù),采取日常與定期考核相結(jié)合的制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效考核,并采取一定的獎(jiǎng)懲措施,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的規(guī)范化與制度化管理。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管
為了向出資人粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),或逃避政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,企業(yè)很可能要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行信息造假,對(duì)此,可以考慮推行會(huì)計(jì)人員委派制度,由企業(yè)出資人或是政府監(jiān)管部門(mén)委派會(huì)計(jì)人員,并由委托人決定會(huì)計(jì)人員的工資待遇、職位升降等,這樣就可以將會(huì)計(jì)人員的自身利益與企業(yè)劃清界限,大大提高會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,促使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持誠(chéng)信原則,保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,從根源上改變企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀。另外,在不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,政府監(jiān)督存在著一定的盲目性和滯后性,對(duì)此,可以考慮建立民間監(jiān)督機(jī)構(gòu),適當(dāng)彌補(bǔ)政府監(jiān)督的缺陷。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息化交流手段的發(fā)展,民間監(jiān)督已成為一股不可忽視的力量。相比政府監(jiān)督,民間監(jiān)督態(tài)度更加積極、行動(dòng)更加高效,應(yīng)采取一定的機(jī)制使民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)良性運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)后,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為加以約束,減少企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的可能性,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)健康良性發(fā)展。
4.完善民事賠償
對(duì)于惡意造假者,必須從立法與執(zhí)法的角度出發(fā),加大懲處力度,增加其造假成本,使其為其違法行為付出一定的代價(jià)。同時(shí),還要擴(kuò)大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的稽查力度,增加企業(yè)造假成本,從源頭上遏制造假勢(shì)頭。當(dāng)前,面對(duì)層出不窮的企業(yè)會(huì)計(jì)造假行為,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)尤其是公司股東,往往難以依法得到相應(yīng)賠償,所以,建議相關(guān)部門(mén)建立切實(shí)可行的民事賠償措施,對(duì)參與會(huì)計(jì)造假的企業(yè),應(yīng)鼓勵(lì)評(píng)估師、律師、會(huì)計(jì)師等人員拿起法律武器,通過(guò)司法途徑提起民事訴訟,使蒙受損失的企業(yè)與個(gè)人得到合法民事賠償。
5.優(yōu)化法律法規(guī)
目前我國(guó)會(huì)計(jì)法與刑法中針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假的相關(guān)規(guī)定不吻合,政府應(yīng)該著手出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)M(jìn)一步完善會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī),為會(huì)計(jì)信息造假行為中調(diào)查取證、定罪量刑等工作的開(kāi)展提供明確依據(jù)。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的完善,一方面能夠提高企業(yè)會(huì)計(jì)失信違法的經(jīng)濟(jì)成本,加大對(duì)造假企業(yè)的民事賠償處罰力度,減少企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員造假行為,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀;另一方面還能有利于維護(hù)受害者的權(quán)益,保證受害者得到應(yīng)有的補(bǔ)償,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平正義。
6.實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制
對(duì)于誠(chéng)信缺失的企業(yè)與個(gè)人,建議國(guó)家盡快出臺(tái)相應(yīng)的退出機(jī)制,建立黑名單制度,一旦企業(yè)或個(gè)人存在失信行為,就要把其列入黑名單。例如,對(duì)于通過(guò)財(cái)務(wù)造假取得上市資格的公司可給予退市并罰款的懲罰,同時(shí)對(duì)為其上市提供虛假資料的中介公司予以取締,對(duì)提供虛假財(cái)務(wù)信息的會(huì)計(jì)人員及注冊(cè)會(huì)計(jì)師等人員的相關(guān)證件予以注銷(xiāo),從而營(yíng)造公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)大環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,面對(duì)我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄、失信成本過(guò)低等問(wèn)題,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、企業(yè)的誠(chéng)信教育,為改善社會(huì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀奠定良好的基礎(chǔ),同時(shí)還要完善有關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)違法成本,從根源上肅清會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。
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