于立娟

（德州科技職業(yè)學(xué)院，山東 海陽）

從職業(yè)教育在地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，以及在地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展中，應(yīng)考慮職業(yè)教育的均衡發(fā)展。它在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中得到了解決。解決這個(gè)問題的最好辦法是職業(yè)教育的均衡發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，在相互依存度高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)或聯(lián)系。但是，職業(yè)教育的均衡發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著不同的復(fù)雜關(guān)系。職業(yè)教育均衡發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是雙向機(jī)制。

一 職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡

（一） 管理系統(tǒng)細(xì)分

與經(jīng)濟(jì)改革相比，社會(huì)制度改革的延遲導(dǎo)致了中國社會(huì)企業(yè)管理體制復(fù)雜，難以回歸的問題。社會(huì)管理體制的分權(quán)分為三個(gè)方面：職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡。

首先，單向注意力游戲機(jī)制。分段管理系統(tǒng)中感興趣的游戲的特征之一是城市位置選擇。城鄉(xiāng)勞動(dòng)和建筑業(yè)是一個(gè)層級(jí)框架，始于中心城市，并隨行政權(quán)力下降。單字，片面的現(xiàn)實(shí)將多利益分配游戲變?yōu)楠?dú)家運(yùn)營。第二種是封閉的信息通信機(jī)制。水平上，職業(yè)教育行政部門與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理和職業(yè)教育管理部門之間缺乏溝通平臺(tái)，垂直層面的各級(jí)職業(yè)教育管理系統(tǒng)嚴(yán)重缺乏溝通渠道。第三是缺乏補(bǔ)充資源補(bǔ)充機(jī)制。職業(yè)教育的均衡發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展在資源利用方面是互補(bǔ)的。職業(yè)教育可以提供的人力資源，設(shè)備資源，技術(shù)資源和信息資源是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的資源，經(jīng)濟(jì)主體所擁有的雄厚資本，市場信息，實(shí)踐平臺(tái)和技術(shù)專家也缺乏發(fā)展。職業(yè)教育。并且需要資源。在嚴(yán)格的部門和部門管理體制下，職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都缺乏資源和資源浪費(fèi)[2]。

（二） 市場人員培訓(xùn)制度的分離

職業(yè)教育和教育，人才評(píng)估和市場脫節(jié)等課程體現(xiàn)了職業(yè)教育和諧發(fā)展與人力培養(yǎng)體系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

首先，課程和市場的不便主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，課程不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和城鄉(xiāng)居民的個(gè)人發(fā)展需求。大多數(shù)職業(yè)院校都希望在第三產(chǎn)業(yè)開放工作，無視直接服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工作，忽視了與農(nóng)民和農(nóng)民工發(fā)展的最密切關(guān)系。由于缺乏市場需求評(píng)估機(jī)制。其他類型的協(xié)調(diào)和交流機(jī)制，不同層次的地區(qū)，較高的專業(yè)大學(xué)課程都有嚴(yán)重的收斂現(xiàn)象，導(dǎo)致人才過剩和本土化過程中人才匱乏的尷尬。經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，教育學(xué)與市場的區(qū)別主要集中在非學(xué)習(xí)型人才的使用上，而非學(xué)習(xí)型人才則具有負(fù)面影響。最后，人才評(píng)估機(jī)制和市場的分離主要體現(xiàn)在目標(biāo)受眾的統(tǒng)一上。職業(yè)教育利益相關(guān)者應(yīng)參與人才培養(yǎng)，政府機(jī)構(gòu)，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，企業(yè)，社會(huì)和教育工作者的人才評(píng)估。目前，職業(yè)教育和培訓(xùn)人才評(píng)估是一個(gè)單一的目標(biāo)評(píng)估機(jī)制，主要是以職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體和其他利益相關(guān)者。這不可避免地阻礙了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)之間的溝通和反饋，影響了職業(yè)教育和均衡的區(qū)域發(fā)展。和諧發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的互動(dòng)質(zhì)量。

（三） 關(guān)閉學(xué)校系統(tǒng)

作為一個(gè)開放，多元，平等，獨(dú)立，市場化的經(jīng)濟(jì)體，市場經(jīng)濟(jì)的形成要求職業(yè)教育的主要部分多樣化。因此，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長期影響，職業(yè)教育體系也形成了路徑依賴。政府對(duì)學(xué)校和單一計(jì)劃學(xué)校的支持仍然是職業(yè)教育體系的一個(gè)重要特征。這種封閉式的單一學(xué)制對(duì)職業(yè)教育的均衡發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展具有以下不利影響。

首先，它無助于政府以外的投資機(jī)構(gòu)（如工商業(yè)）的熱情。將富裕的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育資源很困難，很容易遏制潛在的教育供給，因此可以為單一教育提供資金。無法滿足職業(yè)教育快速發(fā)展的需求；其次，職業(yè)教育的供給不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)教育需求的增長。職業(yè)教育的多樣性應(yīng)該保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性。職業(yè)教育的多樣性與教育機(jī)構(gòu)的多樣性密不可分。因此，學(xué)?？偛康慕y(tǒng)一將阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。它不能滿足該地區(qū)城鄉(xiāng)居民的多樣化需求，無法提供職業(yè)教育機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和人們收入水平的差異對(duì)追求不同階級(jí)，群體，家庭和個(gè)人之間的物質(zhì)和精神差異產(chǎn)生了很大的影響。其他教育需求將不可避免地吸引各種學(xué)校系統(tǒng)。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，單一的職業(yè)教育體系特別容易受到農(nóng)村居民，農(nóng)民工和城市居民的教育需求的影響。第四，很容易造成教育機(jī)會(huì)分配的不平等。因此，它常常被用來找到遏制社會(huì)和個(gè)人教育需求的方法，并平衡職業(yè)教育和供給之間的外部需求[3]。

二 建立職業(yè)教育均衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作互動(dòng)機(jī)制與機(jī)制

目前，有相當(dāng)大的障礙的困難和挑戰(zhàn)，職業(yè)教育均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)作者城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，中國教育改革的互動(dòng)結(jié)合-相信在城鄉(xiāng)一體化背景下的職業(yè)教育是均衡發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：

（一） 建立學(xué)校運(yùn)作機(jī)制及其應(yīng)對(duì)機(jī)制

學(xué)校管理系統(tǒng)回答有關(guān)誰是學(xué)校，誰投資，誰管理學(xué)校以及誰管理它的問題?？梢钥闯觯瑢W(xué)校文本，其關(guān)系和資金問題必須是學(xué)校體制改革的關(guān)鍵問題。在此基礎(chǔ)上，在職業(yè)教育均衡發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相互作用的框架下，學(xué)校操作系統(tǒng)的改革可以建立校企合作機(jī)制和協(xié)調(diào)投資機(jī)制。

建立一個(gè)基于團(tuán)隊(duì)的學(xué)校操作系統(tǒng)，分擔(dān)責(zé)任和責(zé)任。該集團(tuán)管理的學(xué)校強(qiáng)調(diào)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考，以增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐哪哿?。它激活地方政府機(jī)構(gòu)，企業(yè)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，建立互惠互利的資源共享和契約發(fā)展的大規(guī)模職業(yè)教育和培訓(xùn)模式。從投資機(jī)構(gòu)的角度來看，這種機(jī)制可以改變單一政府投資的界限。隨著新投資者的引入，高職院校的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以轉(zhuǎn)化為多個(gè)投資者，形成學(xué)校運(yùn)作模式，國有資產(chǎn)和投資單位分離。學(xué)校模式。例如，可以建立商業(yè)，商業(yè)和職業(yè)學(xué)校的合作模式，建立學(xué)校-商業(yè)合作學(xué)校模式，高等職業(yè)學(xué)校和公司按比例投資學(xué)?；?，高職院校，各大學(xué)校等。從學(xué)校運(yùn)營效率的角度來看，機(jī)制可以構(gòu)成有效的提供者，如學(xué)生運(yùn)營鏈中的學(xué)生源鏈，產(chǎn)業(yè)鏈，信息鏈，培訓(xùn)鏈和就業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源和就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。教育資源有序。從一個(gè)集群到一個(gè)集群的協(xié)作可以最大化效率[4]。

建立多方面的籌資機(jī)制。近年來，職業(yè)教育的快速發(fā)展暴露了政府對(duì)職業(yè)教育投入的諸多偏見。首先，學(xué)?；鸬目偨痤~還不夠。其次，學(xué)校管理的主要資金并不太單調(diào)。第三，學(xué)校管理的資金不均衡。其次，高職院校應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢和各種喜好。政策和學(xué)校運(yùn)營行業(yè)，整合生產(chǎn)，研究和研究，以改善自給自足，第三部采用合理的基金模式，以減少城鄉(xiāng)職業(yè)教育的資金缺口我會(huì)的。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展水平，各部委可以為各級(jí)城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校設(shè)定人均最低資金水平，并根據(jù)學(xué)校學(xué)生人數(shù)分配資金。每名學(xué)生的教育費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，采用考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素，主要支持因素和勞動(dòng)力培訓(xùn)成本因素的多變量分配方法進(jìn)行融資。

（二） 人才培養(yǎng)體系的建立和應(yīng)對(duì)體系

人才發(fā)展包括三個(gè)基本步驟。目標(biāo)設(shè)定，過程培訓(xùn)，反饋評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，人才培養(yǎng)體系可以建立人力資源教育質(zhì)量評(píng)價(jià)聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，市場化人才需求預(yù)測機(jī)制，課程設(shè)置和培養(yǎng)模式。

建立人才需求預(yù)測機(jī)制。職業(yè)教育人才需求預(yù)測主要是對(duì)人才水平結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)供需結(jié)合的有效判斷。地方職業(yè)教育為了建立需求預(yù)測機(jī)制，我們可以從三個(gè)方面入手：首先，政府部門邀請(qǐng)職業(yè)，職業(yè)，學(xué)術(shù)界和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表組織專業(yè)工作。教育人才。預(yù)測咨詢小組預(yù)測職業(yè)教育和培訓(xùn)人員在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趨勢方面的需求，并負(fù)責(zé)區(qū)劃和滾動(dòng)分析。二是依靠人事制度，建立人才需求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立對(duì)地方職業(yè)教育人才的需求。供應(yīng)信息收集和反饋平臺(tái)，第三是建立科學(xué)的人才需求預(yù)測指標(biāo)體系和分析系統(tǒng)，確?？茖W(xué)，準(zhǔn)確，及時(shí)，有效的預(yù)測結(jié)果。

（三） 建立市場驅(qū)動(dòng)的課程和教學(xué)模型機(jī)制

建立以市場為導(dǎo)向的課程和教學(xué)模式機(jī)制是職業(yè)教育均衡發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要樞紐。首先是建立以市場為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置模式。本地區(qū)所有高職院校都可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣枨箢A(yù)測，地方政府發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和自身的辦學(xué)條件調(diào)整行業(yè)，并相應(yīng)調(diào)整行業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。第二個(gè)是地方政府，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要建立課程開發(fā)的三向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三方共同開發(fā)了一個(gè)品牌專家課程，該課程緊密結(jié)合了當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)利益并滿足市場需求。第三是建立一個(gè)過程機(jī)制，尋求政府部門，職業(yè)學(xué)校，企業(yè)和非政府組織參與人力資源教育和培養(yǎng)多樣化人才的方法。它強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和培訓(xùn)培訓(xùn)的特點(diǎn)。這取決于。創(chuàng)建有效的職業(yè)教育人才，建立社會(huì)評(píng)估反饋機(jī)制，發(fā)展素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制，提高人才教育的社會(huì)適應(yīng)能力。在此基礎(chǔ)上，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)評(píng)估的信息反饋和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)改進(jìn)人力資源教育計(jì)劃，相關(guān)管理制度和運(yùn)行機(jī)制[5]。

三 結(jié)語

在城市農(nóng)村一體化進(jìn)程中，由于經(jīng)濟(jì)和教育的雙重性以及重要的地方特色，職業(yè)教育成為了促進(jìn)未知經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效橋梁。職業(yè)教育群體的均衡發(fā)展是當(dāng)代教育改革的必然趨勢。