章偉民

本期代表學(xué)習(xí)班作為預(yù)算審查監(jiān)督專題班，是我參加人大履職培訓(xùn)工作中專業(yè)性最強(qiáng)的一次課程。培訓(xùn)歷時4天，內(nèi)容充實(shí)，收獲滿滿?？偟母惺苤饕袃蓚€：一是“效率高”，二是“補(bǔ)短板”。

“效率高”——這次培訓(xùn)白天有各類活動，如全國人大常委會秘書長楊振武作的開班動員講話，全國人大常委會預(yù)算工委主任史耀斌作的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做好人大預(yù)算審查監(jiān)督工作”、財政部副部長許宏才的“我國的財政制度和財稅改革”、全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿作的“如何審議工作報告”、全國人大常委會預(yù)算工委副主任朱明春作的“建立人大常委會監(jiān)督國有資產(chǎn)管理情況報告制度”專題報告;全國人大常委會預(yù)算工委預(yù)決算審查室何成軍主任作的“積極做好服務(wù)工作，保障代表依法履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)”、財政部辦公廳歐陽宗書的“財政部服務(wù)代表履職和辦理代表建議工作情況”介紹;國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華作的“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策走勢”專題報告等。

晚間有電視專題講座，如“代表如何與媒體打交道”“代表如何轉(zhuǎn)交群眾來信” “代表議案建議工作”等履職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。代表們白天聽、晚上學(xué)，課程既有圍繞本次主題的專業(yè)培訓(xùn)，又有日常履職常見問題答疑解惑，內(nèi)容豐富精彩，如此高效率的培訓(xùn)使我們在北京的每一天都非常充實(shí)，收獲頗豐。

“補(bǔ)短板”——作為一名全國人大代表，預(yù)算審查監(jiān)督是代表履職中最具專業(yè)性的一項工作。它不僅需要我們了解和掌握一定的財稅專業(yè)知識，而且還要在履職中善于發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。特別是2018年3月印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，將“全口徑審查、全過程監(jiān)管”作為要求，這對我們代表履職也提出了更新、更高的標(biāo)準(zhǔn)，需要我們學(xué)習(xí)掌握黨中央的方針政策和決策部署要求，關(guān)注財政預(yù)算信息，加強(qiáng)調(diào)查研究聽取人民群眾意見建議，積極參加預(yù)算審查監(jiān)督工作，加強(qiáng)對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。通過這次學(xué)習(xí)，我對預(yù)算審查監(jiān)督工作有了全面系統(tǒng)的了解。這次培訓(xùn)幫助我補(bǔ)了短板，更讓我及時了解了新時代代表履職的新要求。

通過學(xué)習(xí)，我切身體會到我國改革開放40年來取得的巨大成就，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，更體現(xiàn)在制度建設(shè)的日趨完善上。作為一名來自國企的代表，對本次培訓(xùn)的“建立國有資產(chǎn)管理情況報告制度，加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能”這一課印象深刻。2017年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，這是新時代以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措。今年4月，全國人大常委會第28次委員長會議審議通過了《十三屆全國人大常委會貫徹落實(shí)“中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見”五年規(guī)劃（2018-2022）》，明確了路線圖和時間表，從人大監(jiān)督角度確定了研究建立人大國有資產(chǎn)監(jiān)督評價指標(biāo)體系、建立與預(yù)算決算審查監(jiān)督有效銜接機(jī)制、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督和日常監(jiān)督、加強(qiáng)對地方人大國有資產(chǎn)監(jiān)督工作指導(dǎo)、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督立法等工作任務(wù)。

我們東浩蘭生集團(tuán)作為企業(yè)國有資產(chǎn)，主要著眼于保值增值、防止流失。近幾年，我們集團(tuán)發(fā)展迅速，特別是去年11月在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會，對我們集團(tuán)來說是改革開放再出發(fā)的重要起點(diǎn)。接下來，作為主場外交的“進(jìn)博會”將每年在上海舉辦，我們一定要緊緊圍繞國家改革開放的戰(zhàn)略部署要求，密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦等國際經(jīng)濟(jì)形勢，為國有企業(yè)的保值增值，為上海的“五個中心”建設(shè)充分發(fā)揮作用，做出更大貢獻(xiàn)，同時也會加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督工作。 （作者系全國人大代表，東浩蘭生集團(tuán)上海外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理）