海洋水產(chǎn)品職業(yè)打假索償?shù)湫桶咐馕?/h1>
2019-08-13 02:27:50石勝旗陳云云
中國食品工業(yè) 2019年12期
石勝旗 陳云云
引言：一直以來，海洋水產(chǎn)品精深加工企業(yè)產(chǎn)值在中國食品加工行業(yè)中占很重要的地位，尤其是中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的海洋水產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達(dá)，而且一半以上的產(chǎn)品都出口海外，超過400萬噸產(chǎn)量，另一半在國內(nèi)市場，主要產(chǎn)品分餐飲食品類和休閑類食品，通過各銷售渠道，海洋水產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋到了中西部市場，特別是經(jīng)過電商平臺銷售，市場浸透力更強(qiáng)了。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，產(chǎn)品市場極大地豐富了老百姓的物質(zhì)生活，但老百姓對產(chǎn)品的認(rèn)知度還跟不上產(chǎn)品的發(fā)展速度，在食品安全上存在很大的誤區(qū)，在中西部地區(qū)問題相對比較嚴(yán)重，往往會出現(xiàn)不合理的投訴現(xiàn)象，個別地區(qū)還滋生了“職業(yè)打假”的產(chǎn)業(yè)群體，這嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，影響了海洋水產(chǎn)品加工行業(yè)的正常健康發(fā)展。
從近幾年海洋休閑食品企業(yè)被職業(yè)打假或投訴的案件來看，我們誠信規(guī)范加工企業(yè)不能坐等被“職業(yè)打假”，應(yīng)該通過行業(yè)協(xié)會、政府、法律等渠道，采取積極有效地措施，防止“職業(yè)打假”的惡意行為，共同維護(hù)企業(yè)的良好經(jīng)營環(huán)境。
近幾年來中國海洋水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)仍然每年都有不少“職業(yè)打假”訴訟案件，企業(yè)都成立了專門應(yīng)對部門，聘請了職業(yè)律師，不惜成本來應(yīng)訴，由于有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不完善、食品安全方面專業(yè)法律的解釋不一致，各地司法部門會有不同的處理結(jié)果，企業(yè)敗訴的現(xiàn)象比較多，企業(yè)紛紛表示苦不堪言。下面舉例說明一下。
魷魚釣產(chǎn)業(yè)是舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量近50萬噸，中國市場加工銷售的量包括進(jìn)口已經(jīng)超過了100萬噸。魷魚制品的加工也是30年前從日本引進(jìn)的技術(shù)，通過幾十年的技術(shù)改進(jìn)、創(chuàng)新，日本國內(nèi)市場的魷魚產(chǎn)品進(jìn)口近一半都是產(chǎn)自中國，特別是精深加工的休閑食品，中國完全替代了日本傳統(tǒng)企業(yè)的加工地位。例如中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司企業(yè)作為魷魚產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者，除了開拓了遠(yuǎn)洋魷魚釣以外，還起草制訂了《魷魚絲》《魷魚調(diào)理食品》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
但是中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司（以下簡稱舟漁公司）近年來不斷遭到來自北京、天津、重慶等地多起職業(yè)打假人產(chǎn)品質(zhì)量索賠訴訟，僅2018年就有17宗，目標(biāo)都指向購買的魷魚絲產(chǎn)品“食用淀粉而未在標(biāo)簽中注明”，“甲醛含量超標(biāo)”，他們依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，要求十倍價款索賠。這嚴(yán)重影響了魷魚加工行業(yè)的營商環(huán)境，整體負(fù)面效應(yīng)日益凸顯，不少小型加工企業(yè)深受其害。
案情：
2018年7月15日，職業(yè)打假人秦某在電商平臺分15次購買了舟漁公司生產(chǎn)的90克裝魷魚絲15包，分為15個產(chǎn)品責(zé)任糾紛案向重慶巴南區(qū)人民法院起訴，要求成都某公司退還貨款，舟山某漁業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。對此舟漁公司高度重視，并表示不惜一切代價，盡最大努力，打贏這場應(yīng)訴仗。秦某委托重慶某咨詢中心將產(chǎn)品送至江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果：淀粉：6.125g/100g；甲醛：30.544mg/kg。秦某認(rèn)為涉案食品甲醛含量超標(biāo)，使用了配料淀粉而未在標(biāo)簽中注明，違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB7718。重慶市巴南區(qū)人民法院對此在合并審理時發(fā)現(xiàn)只有10542號案所涉產(chǎn)品購買者是秦某本人，且這15個案子屬于同一類型系列案，故法院采取以一案為例，其余14案暫時中止審理。2019年1月21日重慶市巴南區(qū)人民法院做出（2018）渝0113民初10542號民事判決書，認(rèn)為：1、根據(jù)相關(guān)材料，可以得知鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)GB5009.9-2016規(guī)定的檢測方法，不排除蔗糖、乳糖等可溶性糖類被當(dāng)作淀粉測出。對秦某主張的涉案食品含有淀粉的事實(shí)不予確認(rèn)。因此，涉案食品外包裝標(biāo)簽中未標(biāo)注有淀粉，并不違反《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》相關(guān)規(guī)定。2、秦某未舉證證明涉案食品甲醛含量違背國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品包裝上注明的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有證據(jù)尚不能證明涉案食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此判決駁回秦某的訴訟請求。后秦某上訴至重慶市第五中級人民法院，該院經(jīng)審理作出（2019）渝05民終2191號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。
代理意見：1、案涉3份江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司出具的《檢測報(bào)告》時間節(jié)點(diǎn)存疑，送檢主體并非秦某本人，無證據(jù)證明力。2、提交的一系列證據(jù)，包括舟山市市場監(jiān)督管理局作出的《關(guān)于對舟山某漁業(yè)公司生產(chǎn)的魷魚絲產(chǎn)品是否添加淀粉、甲醛的生產(chǎn)監(jiān)管通報(bào)》《國家衛(wèi)生健康委食品司關(guān)于<食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中淀粉的測定>有關(guān)問題的復(fù)函》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于商請?zhí)峁?食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中淀粉的測定>有關(guān)問題意見的復(fù)函》、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會《關(guān)于??牌魷魚絲、烤魚片等產(chǎn)品檢出淀粉的處理指導(dǎo)意見》《國家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于即食干海產(chǎn)品淀粉檢測有關(guān)問題的復(fù)函》等規(guī)范性文件規(guī)定和答復(fù)，證明舟漁公司生產(chǎn)的魷魚絲沒有添加淀粉，因檢測機(jī)構(gòu)檢測方式缺陷而引起錯誤結(jié)果。3、魷魚等水產(chǎn)品中本身自含甲醛成分，且隨著儲存條件、加工工藝、加工時間不同等動態(tài)變化，其檢測出的甲醛含量亦會發(fā)生波動，不能直接判定為違法添加。4、秦某等人系職業(yè)打假人，屬于惡意訴訟，應(yīng)以涉嫌敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。
結(jié)案評析：
一、魷魚類制品的特殊性、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的混亂、有關(guān)法律的支持及利益驅(qū)使導(dǎo)致這一系列案件頻發(fā)，職業(yè)打假索償活動猖獗。
1、魷魚等水產(chǎn)品中本身自含甲醛成分，且隨著儲存條件、加工工藝、加工時間不同等動態(tài)變化，其甲醛含量亦會發(fā)生波動。所以所有魷魚類制品都能測量出甲醛含量，甲醛含量超標(biāo)可以說的一測一個準(zhǔn)。此外，針對GB5009.9-2016《食品中淀粉的測定》進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的樣品前處理存在缺陷，在對樣品進(jìn)行脫脂脫糖的處理時，不能全部除去再生產(chǎn)過程中添加的蔗糖成分，在后續(xù)的檢測過程中，會將殘留的蔗糖誤作為淀粉檢測出來，導(dǎo)致產(chǎn)品中含有淀粉的檢測結(jié)果，也就是說檢測過程不排除蔗糖、乳糖等可溶性糖類被當(dāng)作淀粉測出，不能真實(shí)客觀呈現(xiàn)產(chǎn)品是否含有淀粉。上述兩項(xiàng)是行業(yè)和社會長期知曉的，也是職業(yè)打假索償群體的主要索償理由。
2、國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、標(biāo)簽類標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格。一方面我國食用農(nóng)產(chǎn)品與預(yù)包裝食品界定不清，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)交織，混亂不清。另一方面，標(biāo)簽類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等規(guī)定又極為細(xì)致嚴(yán)格，如對字體大小、圖片標(biāo)識等都做了具體嚴(yán)格的規(guī)定，一經(jīng)違反即屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。這都為職業(yè)打假索償群體提供了空間，他們的投訴舉報(bào)往往集中在無關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的諸如“標(biāo)簽瑕疵”等領(lǐng)域。如此類案件中的“食用淀粉而未在標(biāo)簽中注明”。
3、《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者10倍賠償。2014年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》及相關(guān)指導(dǎo)案例中，將“知假買假”“尋假買假”視為普通消費(fèi)者，并對其請求賠償行為予以支持。在利益驅(qū)使和成功案例指引下，職業(yè)打假索償群體日漸興起，在有關(guān)法律的支持及利益的驅(qū)使下，“職業(yè)索償”群體通過故意買假，相關(guān)案件數(shù)量呈井噴式增長，有組織有預(yù)謀“知假買假”“尋假買假”，敲詐勒索商家，向生產(chǎn)廠家索賠，偏離了立法的初衷。
二、這一系列案件職業(yè)打假索償群體特點(diǎn)鮮明，主要表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)分工合作、異地訴訟、訴訟標(biāo)的小。
1、案例中的秦某并非是普通的消費(fèi)者，其與其委托代理人晏某均是重慶著名職業(yè)打假人，他們這一合作團(tuán)伙是一個“訓(xùn)練有素”的職業(yè)打假利益團(tuán)體。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該利益團(tuán)體先前在重慶地區(qū)已發(fā)起了約600起（全國約1000多起）職業(yè)打假起訴案件，且屢屢得手。這類利益團(tuán)體相互之間消息互通，且明知魷魚類制品存在上述兩項(xiàng)“缺陷”，故而有目的地進(jìn)行購買并檢測，然后發(fā)起索賠起訴。
2、這系列案件中的職業(yè)打假索償群體往往會在距離產(chǎn)品生產(chǎn)廠家較遠(yuǎn)的地方起訴，增加生產(chǎn)企業(yè)的訴訟成本，而這在一定程度上對于小企業(yè)有一定的效果。規(guī)模較小的企業(yè)，在對比訴訟標(biāo)的和應(yīng)訴成本之后，會選擇調(diào)解結(jié)案，這樣職業(yè)打假索償群體如愿以償。但這對于像本案中的舟漁公司作為行業(yè)龍頭企業(yè)，一直視產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)為企業(yè)的生命，絕不容許此類事件發(fā)生。因此在之前的同類案件中，公司積極應(yīng)訴，職業(yè)打假索償者均很有自知之明的以不到庭表示撤訴。
3、這系列案件的訴訟標(biāo)的額不會過高，一般在人民幣2萬元以內(nèi)。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)品本身價值不高，為了使自己表現(xiàn)更像普通消費(fèi)者，職業(yè)打假索償群體往往不會大批量購買，因此即便是要求十倍價款索賠，總訴訟標(biāo)的額也不會過高。其次，職業(yè)打假索償群體認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)怕麻煩，會在權(quán)衡利弊后，花錢消災(zāi)，調(diào)解解決，最終使他們的目的得以達(dá)成。舟漁公司為了伸張正義，積極應(yīng)訴，本案在一審第一次開庭后，法院也建議和解結(jié)案，但在考慮到一系列后果影響及整個行業(yè)發(fā)展前景之后，公司毅然決然拒絕和解，決心應(yīng)訴到底。
三、本案作為系列案件的典型，其勝訴意義非凡。
這一系列案件一直困擾著舟漁公司，就是青島、大連、福建等地許多同類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)同樣經(jīng)常面臨應(yīng)訴和索賠案件。雖然舟漁公司在歷年的系列案件中并未敗訴，但就全國而言，此類案件調(diào)解結(jié)案也是不在少數(shù)，尤其是2017年4月，重慶市九龍坡區(qū)人民法院在判決中支持了秦某的無理索賠主張，這無疑是為全國魷魚加工行業(yè)打開了潘多拉盒子，也促使秦某在2018年7月一次以15宗案件起訴舟漁公司。舟漁公司系魷魚加工行業(yè)的全國龍頭企業(yè)，本案作為系列案件的典型，其結(jié)果不僅影響公司名下知名品牌的聲譽(yù)，更將給整個行業(yè)帶來十分不利的負(fù)面影響。公司不惜一切代價與職業(yè)打假索償群體對抗，最終獲得了終局勝利，以法律的公正保護(hù)了品牌信譽(yù)，維護(hù)了行業(yè)正義，同時也打擊了職業(yè)打假索償群體攜魷魚制品對生產(chǎn)企業(yè)頻繁騷擾的歪風(fēng)邪氣。這一判決不單單是剩余14宗案件的判決參照依據(jù)，更是全國范圍這一系列案件的指導(dǎo)性判例，給職業(yè)打假索償群體有力一擊，給行業(yè)同類企業(yè)注入了一劑強(qiáng)心劑。這一判決正是運(yùn)用法律的手段給那些惡意利用法律的職業(yè)打假索償群體發(fā)出了鄭重警告：法律，絕不允許以濫用訴權(quán)手段，牟取不義之財(cái)！
這一系列案件或許在短期內(nèi)會有所減少，但職業(yè)打假索償群體滋生的外部環(huán)境依然存在，職業(yè)打假索償在一定時期內(nèi)將繼續(xù)存在，不管是通過個案勝訴加以震懾還是通過學(xué)術(shù)探討加速法制進(jìn)程，都將是一場艱苦的持久戰(zhàn)。
為此作為誠信企業(yè)，我們強(qiáng)烈呼吁企業(yè)協(xié)手團(tuán)結(jié)起來，共同與嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營環(huán)境的不良行為作斗爭，在以下幾個方面采取更有力的措施，創(chuàng)造海洋水產(chǎn)品加工企業(yè)的良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
一是，企業(yè)繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家食品安全有關(guān)的法律、法規(guī)，建立更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全追溯體系，從源頭控制可能產(chǎn)生的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；
二是，行業(yè)協(xié)會牽頭，加大產(chǎn)品市場的正面宣傳力度，讓消費(fèi)者建立正確的海洋水產(chǎn)品的消費(fèi)理念，消除錯誤的看法，拋棄老觀念；
三是，通過政府監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制訂部門等渠道啟動修訂有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)方面的法規(guī)修訂或標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作，讓標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)更加完善，從法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)角度抑制不法分子可乘之機(jī)。
猜你喜歡
小偷被保安追趕時溺亡 家屬索賠被駁回文萃報(bào)·周二版(2022年24期)2022-06-16 22:04:19 水熊和魷魚到太空做極限測試海外星云(2021年6期)2021-10-14 07:20:48 微生物降解甲醛的研究概述生物學(xué)通報(bào)(2021年4期)2021-03-16 05:41:26 魷魚和章魚動漫星空(興趣百科)(2020年12期)2020-12-12 05:31:32 如何確定“甲醛”臨界量江蘇安全生產(chǎn)(2020年1期)2020-03-16 12:57:50 廈門海敢小魷魚海鮮餐廳現(xiàn)代裝飾(2018年11期)2018-11-22 07:27:46 甲魚變魷魚快樂語文(2018年12期)2018-06-15 09:11:02 老伴兒將財(cái)產(chǎn)贈予寺廟，該怎么辦？益壽寶典(2017年16期)2017-02-26 22:04:31 公共場所“自導(dǎo)自演”搶劫案是否構(gòu)成搶劫罪中國檢察官·經(jīng)典案例(2015年2期)2015-04-02 16:52:49 公共場所“自導(dǎo)自演”搶劫案是否構(gòu)成搶劫罪中國檢察官(2015年4期)2015-01-30 04:58:47
石勝旗 陳云云
引言：一直以來，海洋水產(chǎn)品精深加工企業(yè)產(chǎn)值在中國食品加工行業(yè)中占很重要的地位，尤其是中國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的海洋水產(chǎn)品加工業(yè)比較發(fā)達(dá)，而且一半以上的產(chǎn)品都出口海外，超過400萬噸產(chǎn)量，另一半在國內(nèi)市場，主要產(chǎn)品分餐飲食品類和休閑類食品，通過各銷售渠道，海洋水產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋到了中西部市場，特別是經(jīng)過電商平臺銷售，市場浸透力更強(qiáng)了。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，產(chǎn)品市場極大地豐富了老百姓的物質(zhì)生活，但老百姓對產(chǎn)品的認(rèn)知度還跟不上產(chǎn)品的發(fā)展速度，在食品安全上存在很大的誤區(qū)，在中西部地區(qū)問題相對比較嚴(yán)重，往往會出現(xiàn)不合理的投訴現(xiàn)象，個別地區(qū)還滋生了“職業(yè)打假”的產(chǎn)業(yè)群體，這嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，影響了海洋水產(chǎn)品加工行業(yè)的正常健康發(fā)展。
從近幾年海洋休閑食品企業(yè)被職業(yè)打假或投訴的案件來看，我們誠信規(guī)范加工企業(yè)不能坐等被“職業(yè)打假”，應(yīng)該通過行業(yè)協(xié)會、政府、法律等渠道，采取積極有效地措施，防止“職業(yè)打假”的惡意行為，共同維護(hù)企業(yè)的良好經(jīng)營環(huán)境。
近幾年來中國海洋水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)仍然每年都有不少“職業(yè)打假”訴訟案件，企業(yè)都成立了專門應(yīng)對部門，聘請了職業(yè)律師，不惜成本來應(yīng)訴，由于有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不完善、食品安全方面專業(yè)法律的解釋不一致，各地司法部門會有不同的處理結(jié)果，企業(yè)敗訴的現(xiàn)象比較多，企業(yè)紛紛表示苦不堪言。下面舉例說明一下。
魷魚釣產(chǎn)業(yè)是舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)量近50萬噸，中國市場加工銷售的量包括進(jìn)口已經(jīng)超過了100萬噸。魷魚制品的加工也是30年前從日本引進(jìn)的技術(shù)，通過幾十年的技術(shù)改進(jìn)、創(chuàng)新，日本國內(nèi)市場的魷魚產(chǎn)品進(jìn)口近一半都是產(chǎn)自中國，特別是精深加工的休閑食品，中國完全替代了日本傳統(tǒng)企業(yè)的加工地位。例如中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司企業(yè)作為魷魚產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者，除了開拓了遠(yuǎn)洋魷魚釣以外，還起草制訂了《魷魚絲》《魷魚調(diào)理食品》等國家標(biāo)準(zhǔn)。
但是中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司（以下簡稱舟漁公司）近年來不斷遭到來自北京、天津、重慶等地多起職業(yè)打假人產(chǎn)品質(zhì)量索賠訴訟，僅2018年就有17宗，目標(biāo)都指向購買的魷魚絲產(chǎn)品“食用淀粉而未在標(biāo)簽中注明”，“甲醛含量超標(biāo)”，他們依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，要求十倍價款索賠。這嚴(yán)重影響了魷魚加工行業(yè)的營商環(huán)境，整體負(fù)面效應(yīng)日益凸顯，不少小型加工企業(yè)深受其害。
案情：
2018年7月15日，職業(yè)打假人秦某在電商平臺分15次購買了舟漁公司生產(chǎn)的90克裝魷魚絲15包，分為15個產(chǎn)品責(zé)任糾紛案向重慶巴南區(qū)人民法院起訴，要求成都某公司退還貨款，舟山某漁業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。對此舟漁公司高度重視，并表示不惜一切代價，盡最大努力，打贏這場應(yīng)訴仗。秦某委托重慶某咨詢中心將產(chǎn)品送至江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果：淀粉：6.125g/100g；甲醛：30.544mg/kg。秦某認(rèn)為涉案食品甲醛含量超標(biāo)，使用了配料淀粉而未在標(biāo)簽中注明，違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB7718。重慶市巴南區(qū)人民法院對此在合并審理時發(fā)現(xiàn)只有10542號案所涉產(chǎn)品購買者是秦某本人，且這15個案子屬于同一類型系列案，故法院采取以一案為例，其余14案暫時中止審理。2019年1月21日重慶市巴南區(qū)人民法院做出（2018）渝0113民初10542號民事判決書，認(rèn)為：1、根據(jù)相關(guān)材料，可以得知鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)GB5009.9-2016規(guī)定的檢測方法，不排除蔗糖、乳糖等可溶性糖類被當(dāng)作淀粉測出。對秦某主張的涉案食品含有淀粉的事實(shí)不予確認(rèn)。因此，涉案食品外包裝標(biāo)簽中未標(biāo)注有淀粉，并不違反《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》相關(guān)規(guī)定。2、秦某未舉證證明涉案食品甲醛含量違背國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品包裝上注明的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有證據(jù)尚不能證明涉案食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此判決駁回秦某的訴訟請求。后秦某上訴至重慶市第五中級人民法院，該院經(jīng)審理作出（2019）渝05民終2191號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。
代理意見：1、案涉3份江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司出具的《檢測報(bào)告》時間節(jié)點(diǎn)存疑，送檢主體并非秦某本人，無證據(jù)證明力。2、提交的一系列證據(jù)，包括舟山市市場監(jiān)督管理局作出的《關(guān)于對舟山某漁業(yè)公司生產(chǎn)的魷魚絲產(chǎn)品是否添加淀粉、甲醛的生產(chǎn)監(jiān)管通報(bào)》《國家衛(wèi)生健康委食品司關(guān)于<食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中淀粉的測定>有關(guān)問題的復(fù)函》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于商請?zhí)峁?食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中淀粉的測定>有關(guān)問題意見的復(fù)函》、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會《關(guān)于??牌魷魚絲、烤魚片等產(chǎn)品檢出淀粉的處理指導(dǎo)意見》《國家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于即食干海產(chǎn)品淀粉檢測有關(guān)問題的復(fù)函》等規(guī)范性文件規(guī)定和答復(fù)，證明舟漁公司生產(chǎn)的魷魚絲沒有添加淀粉，因檢測機(jī)構(gòu)檢測方式缺陷而引起錯誤結(jié)果。3、魷魚等水產(chǎn)品中本身自含甲醛成分，且隨著儲存條件、加工工藝、加工時間不同等動態(tài)變化，其檢測出的甲醛含量亦會發(fā)生波動，不能直接判定為違法添加。4、秦某等人系職業(yè)打假人，屬于惡意訴訟，應(yīng)以涉嫌敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。
結(jié)案評析：
一、魷魚類制品的特殊性、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的混亂、有關(guān)法律的支持及利益驅(qū)使導(dǎo)致這一系列案件頻發(fā)，職業(yè)打假索償活動猖獗。
1、魷魚等水產(chǎn)品中本身自含甲醛成分，且隨著儲存條件、加工工藝、加工時間不同等動態(tài)變化，其甲醛含量亦會發(fā)生波動。所以所有魷魚類制品都能測量出甲醛含量，甲醛含量超標(biāo)可以說的一測一個準(zhǔn)。此外，針對GB5009.9-2016《食品中淀粉的測定》進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的樣品前處理存在缺陷，在對樣品進(jìn)行脫脂脫糖的處理時，不能全部除去再生產(chǎn)過程中添加的蔗糖成分，在后續(xù)的檢測過程中，會將殘留的蔗糖誤作為淀粉檢測出來，導(dǎo)致產(chǎn)品中含有淀粉的檢測結(jié)果，也就是說檢測過程不排除蔗糖、乳糖等可溶性糖類被當(dāng)作淀粉測出，不能真實(shí)客觀呈現(xiàn)產(chǎn)品是否含有淀粉。上述兩項(xiàng)是行業(yè)和社會長期知曉的，也是職業(yè)打假索償群體的主要索償理由。
2、國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、標(biāo)簽類標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格。一方面我國食用農(nóng)產(chǎn)品與預(yù)包裝食品界定不清，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)交織，混亂不清。另一方面，標(biāo)簽類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等規(guī)定又極為細(xì)致嚴(yán)格，如對字體大小、圖片標(biāo)識等都做了具體嚴(yán)格的規(guī)定，一經(jīng)違反即屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。這都為職業(yè)打假索償群體提供了空間，他們的投訴舉報(bào)往往集中在無關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的諸如“標(biāo)簽瑕疵”等領(lǐng)域。如此類案件中的“食用淀粉而未在標(biāo)簽中注明”。
3、《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者10倍賠償。2014年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》及相關(guān)指導(dǎo)案例中，將“知假買假”“尋假買假”視為普通消費(fèi)者，并對其請求賠償行為予以支持。在利益驅(qū)使和成功案例指引下，職業(yè)打假索償群體日漸興起，在有關(guān)法律的支持及利益的驅(qū)使下，“職業(yè)索償”群體通過故意買假，相關(guān)案件數(shù)量呈井噴式增長，有組織有預(yù)謀“知假買假”“尋假買假”，敲詐勒索商家，向生產(chǎn)廠家索賠，偏離了立法的初衷。
二、這一系列案件職業(yè)打假索償群體特點(diǎn)鮮明，主要表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)分工合作、異地訴訟、訴訟標(biāo)的小。
1、案例中的秦某并非是普通的消費(fèi)者，其與其委托代理人晏某均是重慶著名職業(yè)打假人，他們這一合作團(tuán)伙是一個“訓(xùn)練有素”的職業(yè)打假利益團(tuán)體。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該利益團(tuán)體先前在重慶地區(qū)已發(fā)起了約600起（全國約1000多起）職業(yè)打假起訴案件，且屢屢得手。這類利益團(tuán)體相互之間消息互通，且明知魷魚類制品存在上述兩項(xiàng)“缺陷”，故而有目的地進(jìn)行購買并檢測，然后發(fā)起索賠起訴。
2、這系列案件中的職業(yè)打假索償群體往往會在距離產(chǎn)品生產(chǎn)廠家較遠(yuǎn)的地方起訴，增加生產(chǎn)企業(yè)的訴訟成本，而這在一定程度上對于小企業(yè)有一定的效果。規(guī)模較小的企業(yè)，在對比訴訟標(biāo)的和應(yīng)訴成本之后，會選擇調(diào)解結(jié)案，這樣職業(yè)打假索償群體如愿以償。但這對于像本案中的舟漁公司作為行業(yè)龍頭企業(yè)，一直視產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)為企業(yè)的生命，絕不容許此類事件發(fā)生。因此在之前的同類案件中，公司積極應(yīng)訴，職業(yè)打假索償者均很有自知之明的以不到庭表示撤訴。
3、這系列案件的訴訟標(biāo)的額不會過高，一般在人民幣2萬元以內(nèi)。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)品本身價值不高，為了使自己表現(xiàn)更像普通消費(fèi)者，職業(yè)打假索償群體往往不會大批量購買，因此即便是要求十倍價款索賠，總訴訟標(biāo)的額也不會過高。其次，職業(yè)打假索償群體認(rèn)為生產(chǎn)企業(yè)怕麻煩，會在權(quán)衡利弊后，花錢消災(zāi)，調(diào)解解決，最終使他們的目的得以達(dá)成。舟漁公司為了伸張正義，積極應(yīng)訴，本案在一審第一次開庭后，法院也建議和解結(jié)案，但在考慮到一系列后果影響及整個行業(yè)發(fā)展前景之后，公司毅然決然拒絕和解，決心應(yīng)訴到底。
三、本案作為系列案件的典型，其勝訴意義非凡。
這一系列案件一直困擾著舟漁公司，就是青島、大連、福建等地許多同類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)同樣經(jīng)常面臨應(yīng)訴和索賠案件。雖然舟漁公司在歷年的系列案件中并未敗訴，但就全國而言，此類案件調(diào)解結(jié)案也是不在少數(shù)，尤其是2017年4月，重慶市九龍坡區(qū)人民法院在判決中支持了秦某的無理索賠主張，這無疑是為全國魷魚加工行業(yè)打開了潘多拉盒子，也促使秦某在2018年7月一次以15宗案件起訴舟漁公司。舟漁公司系魷魚加工行業(yè)的全國龍頭企業(yè)，本案作為系列案件的典型，其結(jié)果不僅影響公司名下知名品牌的聲譽(yù)，更將給整個行業(yè)帶來十分不利的負(fù)面影響。公司不惜一切代價與職業(yè)打假索償群體對抗，最終獲得了終局勝利，以法律的公正保護(hù)了品牌信譽(yù)，維護(hù)了行業(yè)正義，同時也打擊了職業(yè)打假索償群體攜魷魚制品對生產(chǎn)企業(yè)頻繁騷擾的歪風(fēng)邪氣。這一判決不單單是剩余14宗案件的判決參照依據(jù)，更是全國范圍這一系列案件的指導(dǎo)性判例，給職業(yè)打假索償群體有力一擊，給行業(yè)同類企業(yè)注入了一劑強(qiáng)心劑。這一判決正是運(yùn)用法律的手段給那些惡意利用法律的職業(yè)打假索償群體發(fā)出了鄭重警告：法律，絕不允許以濫用訴權(quán)手段，牟取不義之財(cái)！
這一系列案件或許在短期內(nèi)會有所減少，但職業(yè)打假索償群體滋生的外部環(huán)境依然存在，職業(yè)打假索償在一定時期內(nèi)將繼續(xù)存在，不管是通過個案勝訴加以震懾還是通過學(xué)術(shù)探討加速法制進(jìn)程，都將是一場艱苦的持久戰(zhàn)。
為此作為誠信企業(yè)，我們強(qiáng)烈呼吁企業(yè)協(xié)手團(tuán)結(jié)起來，共同與嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營環(huán)境的不良行為作斗爭，在以下幾個方面采取更有力的措施，創(chuàng)造海洋水產(chǎn)品加工企業(yè)的良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
一是，企業(yè)繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家食品安全有關(guān)的法律、法規(guī)，建立更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全追溯體系，從源頭控制可能產(chǎn)生的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；
二是，行業(yè)協(xié)會牽頭，加大產(chǎn)品市場的正面宣傳力度，讓消費(fèi)者建立正確的海洋水產(chǎn)品的消費(fèi)理念，消除錯誤的看法，拋棄老觀念；
三是，通過政府監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制訂部門等渠道啟動修訂有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)方面的法規(guī)修訂或標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作，讓標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)更加完善，從法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)角度抑制不法分子可乘之機(jī)。
猜你喜歡
文萃報(bào)·周二版(2022年24期)2022-06-16 22:04:19
海外星云(2021年6期)2021-10-14 07:20:48
生物學(xué)通報(bào)(2021年4期)2021-03-16 05:41:26
動漫星空(興趣百科)(2020年12期)2020-12-12 05:31:32
江蘇安全生產(chǎn)(2020年1期)2020-03-16 12:57:50
現(xiàn)代裝飾(2018年11期)2018-11-22 07:27:46
快樂語文(2018年12期)2018-06-15 09:11:02
益壽寶典(2017年16期)2017-02-26 22:04:31
中國檢察官·經(jīng)典案例(2015年2期)2015-04-02 16:52:49
中國檢察官(2015年4期)2015-01-30 04:58:47
