王明凱

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市領(lǐng)域日趨擴(kuò)發(fā)。高速的城市化勢(shì)必對(duì)于城市規(guī)劃與建設(shè)提出更高的要求，在城市化進(jìn)程下，如何做好城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)成為當(dāng)前非常重要的社會(huì)性問題。本文從立足于城市規(guī)劃，對(duì)于城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系提出探討，對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各類環(huán)境問題進(jìn)行梳理和分析。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃建設(shè);環(huán)境保護(hù);有效策略

1 城市規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問題

1.1 環(huán)保意識(shí)差

在城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，城市領(lǐng)導(dǎo)和城市規(guī)劃部門更注重的是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)注城市商業(yè)區(qū)和工廠的規(guī)劃建設(shè)，雖然也加強(qiáng)了對(duì)綠化工作的要求，但是還沒有出臺(tái)相關(guān)政策治理環(huán)境。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有把環(huán)境保護(hù)問題看作是城市規(guī)劃的重要組成部分，城市規(guī)劃部門在城市規(guī)劃建設(shè)中也沒有考慮環(huán)境保護(hù)這個(gè)問題，致使城市環(huán)境問題屢屢出現(xiàn)并進(jìn)一步加劇。由于規(guī)劃部門不夠重視環(huán)境保護(hù)問題并且對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳不到位，致使居民也缺乏良好的環(huán)保意識(shí)，隨處傾倒生活垃圾，造成環(huán)境進(jìn)一步惡化。

1.2 大氣污染

隨著城市工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，工廠和私家車數(shù)量劇增，致有害氣體排放量劇增，大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重。一些小型生產(chǎn)企業(yè)并不具備凈化有害氣體的設(shè)備，為了節(jié)省生產(chǎn)成本，隨意排放大量的有害氣體，嚴(yán)重污染城市空氣。居民在生活中大量使用電器設(shè)備，電器使用時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量廢氣，很多城市空氣污染都很嚴(yán)重。還有清明節(jié)和中元節(jié)的時(shí)候，許多居民仍然采用傳統(tǒng)的祭祀方式，燃燒紙錢，產(chǎn)生許多二氧化碳?xì)怏w，加重了氣體凈化的負(fù)擔(dān)。

1.3 水污染

在城市建設(shè)過程中，規(guī)劃部門沒有裝置凈化排水的設(shè)備，水污染也成為了一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題。我國(guó)人口較多，居民產(chǎn)生的生活污水量非常多，由于政府部門沒有相關(guān)的排放策略，大部分被隨意排放到河流中。隨著城市工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水排放量越來(lái)越多，還有一些工廠不顧環(huán)保要求，私自向居民飲用水源中排放廢水，危害居民身體健康。河流環(huán)境惡化嚴(yán)重威脅到了水中生物的生存，造成水中生物大量死亡，生物尸體也會(huì)污染河流，致使水體發(fā)臭，形成惡性循環(huán)。

1.4 固體廢棄物污染

隨著人口數(shù)量的不斷增加，居民產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量劇增，全國(guó)每年排放的工業(yè)固體廢棄物和有害固體廢棄物數(shù)量也劇增，并且數(shù)目還在不斷增長(zhǎng)。而且固體廢棄物往往不容易被細(xì)菌分解，堆積在土壤上，嚴(yán)重污染了土壤的周圍環(huán)境，還可能對(duì)附近的地下水造成污染。還有工廠廢棄的重金屬，可能含有放射性元素，會(huì)加劇對(duì)環(huán)境的污染。

1.5 噪聲污染

環(huán)境問題不單指有形的污染，還有無(wú)形的污染，比如說噪聲污染。隨著城市的多元化發(fā)展，文化娛樂行業(yè)迅速崛起，噪音分貝較高，范圍也在不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重?cái)_民。低強(qiáng)度的噪聲只是影響居民生活和睡眠質(zhì)量，而高強(qiáng)度的噪聲污染會(huì)擾亂居民作息，甚至?xí)斐上嚓P(guān)性的疾病，嚴(yán)重影響人的身體和精神狀態(tài)。

2 城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境保護(hù)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，環(huán)境質(zhì)量是衡量一所城市發(fā)展的指標(biāo)之一，良好的環(huán)境有利于促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與城市建設(shè)互相包含，兩者你中有我，我中有你。城市管理建設(shè)者必須正面環(huán)境問題日益嚴(yán)重化的事實(shí)，只有意識(shí)到城市規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題，才能做到對(duì)癥下藥，實(shí)施有針對(duì)性的管理與建設(shè)工作，緩解并且優(yōu)化環(huán)境問題，推動(dòng)城市建設(shè)的和諧發(fā)展。新時(shí)期背景下推行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比較重視城市規(guī)劃建設(shè)工作，人與自然應(yīng)該和諧相處，合理利用城市自然資源優(yōu)勢(shì)，推行可持續(xù)發(fā)展。在開展城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，不應(yīng)該再走先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)道路，以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)利益是不符合可持續(xù)發(fā)展觀的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展共贏，是保護(hù)我們賴以生存的家園的有效措施。城市污染問題日益嚴(yán)峻，如不及時(shí)加以治理，氣體污染和水體污染會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，極易誘發(fā)人體呼吸道疾病。為了保障人類身體健康，提高居民生活質(zhì)量，我們需要保護(hù)環(huán)境，還要減少對(duì)污染能源的使用。為了更好的城市建設(shè)，我們必須進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的同時(shí)考慮環(huán)境實(shí)況，落實(shí)環(huán)保工作。

3 城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施

3.1 增強(qiáng)規(guī)劃部門和居民的環(huán)保意識(shí)

在開展城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)該強(qiáng)化工作人員的環(huán)保意識(shí)，充分考慮到環(huán)保問題，形成一套科學(xué)的環(huán)境保護(hù)體系，并及時(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作。政府部門要把握環(huán)保要點(diǎn)，以提升人們生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，制定更為完善的環(huán)保措施，并致力于提高居民的環(huán)保素養(yǎng)，以優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，在新時(shí)代的背景下，城市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要居民的環(huán)保意識(shí)，這有利于政府的生態(tài)環(huán)保工作開展。政府還需要加強(qiáng)環(huán)保宣傳，可以利用互聯(lián)網(wǎng)和市民廣播等渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)多元化宣傳，倡導(dǎo)居民綠色消費(fèi)，讓居民積極主動(dòng)地參加環(huán)保行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，為人們生活水平的提高貢獻(xiàn)力量。

3.2 積極開展空氣治理

當(dāng)?shù)卣涂諝赓|(zhì)量檢測(cè)部門應(yīng)重視空氣污染問題，要正視空氣污染指數(shù)，不要為了面子工程而虛報(bào)數(shù)據(jù)。植樹造林是緩解空氣壓力的有效措施之一，能夠很好地凈化空中的有害氣體，政府部門應(yīng)提高綠化面積的指標(biāo)。綠色植物能夠有效凈化空氣，吸附空氣中的有害顆粒和粉塵，綠化面積增加的同時(shí)也能美化環(huán)境。在進(jìn)行城市化建設(shè)時(shí)，要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，給工廠設(shè)置嚴(yán)格的有害氣體排放量指標(biāo)。要合理規(guī)劃城市工業(yè)布局，盡量把污染嚴(yán)重的工程安排在郊區(qū)或者城市邊緣，并且不宜過分集中。環(huán)保部門要監(jiān)督工廠做好大氣排放工作，合理規(guī)劃城市建設(shè)中的大氣排放。隨著人民生活水平的提高，私家車數(shù)量劇增，汽車尾氣排放量已經(jīng)成為大氣污染的主來(lái)源。政府部門在城市建設(shè)中需要控制私家車的數(shù)量，投入資金對(duì)汽車尾氣排放裝置進(jìn)行改良，實(shí)現(xiàn)清潔尾氣的排放，減少空氣中的有害氣體量，將其控制在合理范圍內(nèi)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)水污染的管理與控制

雖然河流本身有著一定的凈化能力，但是不斷增加的生活污水和工業(yè)污水排放量一定程度上污染了當(dāng)?shù)氐乃Y源。環(huán)保部門要對(duì)河水質(zhì)量有一個(gè)比較全面的了解，并針對(duì)不同程度的河水污染完善水污染管理方案，從而提高水質(zhì)量。水污染管理部門應(yīng)盡量找到水污染的源頭，并及時(shí)進(jìn)行源頭處理，同時(shí)對(duì)河流附近的居民進(jìn)行環(huán)保教育，加強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)，讓他們協(xié)助政府開展水污染防治工作，同時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的污水處理模式，不斷提高污水處理效率。

3.4 優(yōu)化固體廢棄物處理方式

對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類劃分，居民的很多生活垃圾都是可以回收利用的，將垃圾變廢為寶，可以提高資源的循環(huán)利用率，減少對(duì)資源的使用。選擇生物降解的方式處理固體廢棄物，或者運(yùn)用堆肥的方式對(duì)垃圾進(jìn)行二次處理。盡量避免填埋垃圾和燃燒垃圾，避免在固體廢棄物處理過程中造成氣體和土壤的污染。

城市規(guī)劃建設(shè)極大地推動(dòng)了城市發(fā)展，但是在城市建設(shè)過程中，相關(guān)部門要秉承可持續(xù)發(fā)展理念，積極開展環(huán)境保護(hù)工作。隨著環(huán)境問題的突出，環(huán)保已經(jīng)成為現(xiàn)代化建設(shè)的主題，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題的研究，幫助居民樹立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為居民提高更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

（作者單位：沈陽(yáng)市飛翔裝飾有限公司）