倫艷

摘要：全面預(yù)算體現(xiàn)了預(yù)算的全員、全過(guò)程、全部門(mén)的特征，使企業(yè)的人、財(cái)、物等資源得到合理分配，推動(dòng)著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展。對(duì)中小企業(yè)而言，通過(guò)全面預(yù)算管理優(yōu)化資源配置，可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。本文以全面預(yù)算管理為切入點(diǎn)，探討了全面預(yù)算管理在中小企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及優(yōu)化策略，以期優(yōu)化全面預(yù)算管理，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;中小企業(yè);應(yīng)用;現(xiàn)狀及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）015-0215-01

一、全面預(yù)算管理在中小企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀

當(dāng)前，全面預(yù)算管理在中小企業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，如全面預(yù)算認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、預(yù)算管理機(jī)制不夠健全、全面預(yù)算戰(zhàn)略導(dǎo)向性差、預(yù)算考核的執(zhí)行不到位等，其具體內(nèi)容如下：

1.全面預(yù)算認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

就目前而言，中小企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理中，在預(yù)算認(rèn)識(shí)領(lǐng)域還存在誤區(qū)，由此導(dǎo)致的預(yù)算編制不科學(xué)，制約著中小企業(yè)的發(fā)展。究其原因，主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有吃透全面預(yù)算管理概念，在預(yù)算管理中因循守舊思想嚴(yán)重，沒(méi)有做出預(yù)算調(diào)整規(guī)劃。加之企業(yè)員工對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)模糊，不能很好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受阻。

2.預(yù)算管理機(jī)制不夠健全

預(yù)算管理機(jī)制是落實(shí)全面預(yù)算管理的保障。長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算管理機(jī)制的建設(shè)，對(duì)全面預(yù)算管理的方法和目標(biāo)缺乏明確系統(tǒng)的規(guī)定，輕反饋、考核、評(píng)價(jià)等后續(xù)管理。這樣在全面預(yù)算管理的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的約束，全面預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化難以實(shí)現(xiàn)，也就無(wú)法保證企業(yè)所有業(yè)務(wù)處于預(yù)算可控制范圍內(nèi)。

3.全面預(yù)算戰(zhàn)略導(dǎo)向性差

在中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析不足，并沒(méi)有真正的形成一個(gè)網(wǎng)狀系統(tǒng)，使得全面預(yù)算戰(zhàn)略導(dǎo)向性差，無(wú)法對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等制定預(yù)算目標(biāo)。對(duì)中小企業(yè)而言，缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性的全面預(yù)算管理，事前有計(jì)劃、事中有控制、事后能考評(píng)的局面難以形成，反而容易造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。

4.預(yù)算考核的執(zhí)行不到位

預(yù)算管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是預(yù)算考核，有些中小企業(yè)在全面預(yù)算管理應(yīng)用中，沒(méi)有重視預(yù)算考核，不僅對(duì)整個(gè)利潤(rùn)預(yù)算管理系統(tǒng)的考評(píng)缺乏，而且對(duì)責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行的考核也較少，預(yù)算約束與激勵(lì)作用難以實(shí)現(xiàn)。有些企業(yè)雖然意識(shí)到了預(yù)算考核，但在預(yù)算考核執(zhí)行過(guò)程中缺乏管理，使得預(yù)算考核流于形式，獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有得到應(yīng)有的效力，也就失去了預(yù)算考核的意義。

二、優(yōu)化全面預(yù)算管理在中小企業(yè)中應(yīng)用的策略

1.預(yù)算編制，強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)

預(yù)算編制是指預(yù)算收支計(jì)劃的擬訂、確定及其組織過(guò)程。在中小企業(yè)全面預(yù)算管理中，從意識(shí)層面對(duì)全面預(yù)算管理的強(qiáng)化，最終應(yīng)體現(xiàn)在預(yù)算編制上，用科學(xué)合理的預(yù)算編制，確保全面預(yù)算管理工作的有效開(kāi)展。預(yù)算編制，強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí)，在具體做法上，首先，企業(yè)全員應(yīng)重視全面預(yù)算管理，加強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)的滲透，維護(hù)預(yù)算過(guò)程的每一步嚴(yán)格有序的進(jìn)行。其次，在全面預(yù)算編制時(shí)要確定好全面預(yù)算的編制起點(diǎn)，實(shí)行量人為出、收支平衡的原則，統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、妥善安排，最大限度合理分配企業(yè)資源。

2.預(yù)算執(zhí)行，健全預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制

預(yù)算執(zhí)行，健全預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制是優(yōu)化全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)中小企業(yè)全面預(yù)算管理而言，從預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)、預(yù)算管理制度體系、預(yù)算管理監(jiān)督體系等方面，健全預(yù)算管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保預(yù)算執(zhí)行有章可循，對(duì)全面預(yù)算管理可以起到事半功倍的作用。其中，在預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)的形成方面，應(yīng)成立預(yù)算管理委員會(huì)，一般由總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成。在預(yù)算管理制度體系方面，應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)范圍，劃分全預(yù)算管理的職責(zé)，規(guī)范全面預(yù)算管理行為，并對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理進(jìn)行細(xì)分，使之標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。在預(yù)算管理監(jiān)督體系方面，應(yīng)重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析，監(jiān)督全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的行為，確保全面預(yù)算管理工作高效開(kāi)展。

3.預(yù)算調(diào)控，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向

預(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的表現(xiàn)形式，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，在全面預(yù)算管理中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，可以保障企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)中小企業(yè)而言，全面預(yù)算管理并不是一成不變的，應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化，通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，調(diào)控全面預(yù)算管理，可以保障各種活動(dòng)達(dá)成既定目標(biāo)。預(yù)算調(diào)控，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，在具體做法上，預(yù)算調(diào)控的時(shí)間應(yīng)在企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在控制運(yùn)行告一段落時(shí)，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，對(duì)全預(yù)算管理進(jìn)行事中控制，最大限度地保持預(yù)算的靈活性，保證短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，管控成本費(fèi)用。

4.預(yù)算評(píng)價(jià)，完善預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系

預(yù)算評(píng)價(jià)，完善預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系，是全面預(yù)算管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，影響到全面預(yù)算管理的實(shí)施效果。中小企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的考評(píng)體系應(yīng)當(dāng)包含兩方面內(nèi)容：一是預(yù)算工作組織工作考核;二是各業(yè)務(wù)單位考核指標(biāo)的完成情況。在具體做法上，應(yīng)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，建立科學(xué)的預(yù)算管理考核評(píng)估體系，通過(guò)預(yù)算評(píng)價(jià)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)控與考評(píng)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，全面預(yù)算管理是預(yù)算計(jì)劃的數(shù)字化、表格化、明細(xì)化的表達(dá)，對(duì)中小企業(yè)而言，全面預(yù)算管理應(yīng)符合全面預(yù)算管理的內(nèi)在規(guī)律，從預(yù)算編制，強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識(shí);預(yù)算執(zhí)行，健全預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制;預(yù)算調(diào)控，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向;預(yù)算評(píng)價(jià)，完善預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系等方面，積極探索全面預(yù)算管理的應(yīng)用策略，只有這樣，才能最大化發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)動(dòng)和分配資源，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。