林裕如 萬力勇 上官雨潔 姚芳茜
摘 ? 要:在科技發(fā)展賦予教育全新內(nèi)涵的今天,教育信息化已成為推動我國教育精準(zhǔn)扶貧的重要手段。文章對以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行了歸納,從可行性與優(yōu)勢、模式與路徑、問題與對策三個方面對國內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)研究進(jìn)行了總結(jié)與分析,剖析了現(xiàn)有研究中存在的問題。在此基礎(chǔ)上對今后該領(lǐng)域的研究熱點和趨勢進(jìn)行了預(yù)測和展望,以期為該領(lǐng)域廣大研究者提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:教育精準(zhǔn)扶貧;教育信息化;教育公平;數(shù)據(jù)應(yīng)用
中圖分類號:G520 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-8454(2019)11-0015-05
教育精準(zhǔn)扶貧是指結(jié)合不同貧困區(qū)域、不同貧困人口狀況,采取科學(xué)有效的方法對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的教育扶貧方式。近年來,我國主要采取布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)條件改善、教師交流輪崗和對口幫扶、建立各級各類教育資助政策體系等多樣化措施開展教育精準(zhǔn)扶貧,深度實踐教育扶貧理念。雖然當(dāng)前的教育精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展,但當(dāng)前以資源調(diào)配為主的教育扶貧手段投入多、效益低,很難保證資源配置的絕對公平,與民眾的期待還存在一定差距。在科技發(fā)展賦予教育全新內(nèi)涵的今天,信息技術(shù)以其“高效、低耗、便捷、共享”的優(yōu)勢,延伸和拓展了教育的時空結(jié)構(gòu),有利于從根本上縮小由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的教育水平的差距,已成為推動教育精準(zhǔn)扶貧的新的有效路徑。[1]中共中央國務(wù)院最新發(fā)布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》提出,在貧困地區(qū)優(yōu)先開展教育信息化2.0計劃,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享??梢娊逃畔⒒殉蔀槲覈鴮嵤┙逃珳?zhǔn)扶貧的重要手段,而以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧也已逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點。
能力貧困論由阿瑪?shù)賮啞どˋmartyak Sen)提出,他推崇以改變個人收入或資源作為參考指標(biāo)來衡量財富這一傳統(tǒng)的方式,定義了有關(guān)衡量人們實際生活質(zhì)量的能力指數(shù)。[2]能力貧困論強(qiáng)調(diào)貧困解決的路徑不是依靠單純的財政投入和社會救濟(jì),而是提升貧困者個體的能力和素質(zhì)。周麗莎基于能力貧困論,研究了少數(shù)民族地區(qū)的教育扶貧模式,并以新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州為例,證實教育是緩解能力貧困的途徑,是扶貧的長久性策略。[3]相對能力貧困論而言,貧困文化論認(rèn)為由于安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的生活態(tài)度,貧困地區(qū)人口群體內(nèi)形成一種思維定勢和行為準(zhǔn)則。在這種貧困文化的氛圍中,形成一種低水平并一直延續(xù)的經(jīng)濟(jì)均衡。[4]奐平清等在研究農(nóng)村貧困地區(qū)教育扶貧對策時指出,以往的輸血式扶貧、移民式扶貧等扶貧方式是一種缺乏可持續(xù)發(fā)展的行動,文化貧困才是物質(zhì)貧困的真正原因。[5]基于兩種理論基礎(chǔ),教育精準(zhǔn)扶貧致力于補(bǔ)償能力缺陷,提高個人能力。[6]對于貧困人口來說,有必要增強(qiáng)自身的造血功能,而不在于簡單地給予輸血,應(yīng)將教育精準(zhǔn)扶貧定位為“造血式”扶貧。[7]
人力資本理論由舒爾茨創(chuàng)立,他在著作《論人力資本投資》中指出貧困的主要原因并不是自然條件因素,人才因素才是關(guān)鍵。同時他在定量研究實驗中得出,較之其他投資,人力資本投資的回報率相當(dāng)高。[7]由此,他提出人力資本是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。加強(qiáng)對貧困地區(qū)人口的教育和培訓(xùn),對提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要意義。史振磊在研究西部農(nóng)村扶貧時指出我國西部貧困問題不只是由于環(huán)境的因素,較大部分是由于人的知識、技能和觀念引起的。[8]在教育信息化進(jìn)程中,隨著大量的硬件設(shè)施投入到教育教學(xué)領(lǐng)域中,對教育信息化人才也提出了新的要求,在相關(guān)研究方面如金麗霞使用人力資本理論對當(dāng)前的教育信息化工作進(jìn)行了分析。[9]
在教育領(lǐng)域中,“馬太效應(yīng)”是指育資源的配置過程中越是被重視的區(qū)域得到的資源就越多,資源會在優(yōu)勢地區(qū)不斷被積累。[10]孟照海在研究教育扶貧政策的理論依據(jù)及實現(xiàn)條件時指出,貧困地區(qū)學(xué)生需要更多的學(xué)習(xí)資源與高水平教師,但因為教育資源配置過程中的馬太效應(yīng),導(dǎo)致貧困地區(qū)教師流動和流失比例較高,各種優(yōu)秀資源在中心城市聚集。[11]李芒等運用馬太效應(yīng)對基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展進(jìn)行了研究,指出教育產(chǎn)業(yè)和金融投資向著中心城市的重點學(xué)校流動,促使我國教育資源分配不均衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。[12]在以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧過程中,具有后繼性與持久性的方法在于加強(qiáng)對貧困地區(qū)的教育信息化投入,解決貧困地區(qū)教育信息化資源配置不均衡的問題。
“信息溝”的定義是隨著時代背景變化在“知識溝”的基礎(chǔ)上延伸而來的。從廣義上講,知識溝是個人擁有的信息量之間的差距,這也是信息溝。兩者相較而言,信息溝更加側(cè)重于個體對信息獲取的能力與本領(lǐng)。[13]信息溝理論于1974年由N.Katzman提出。其核心觀點為:對于所有社會成員而言,采用新技術(shù)的好處并不平等。熊才平在分析我國基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域性失衡的原因時,從“知識溝”理論及其反命題的反思入手,系統(tǒng)闡釋了信息化時代“信息溝”理論以及其影響因素與轉(zhuǎn)變關(guān)系。區(qū)域間的貧富差距制約著教育信息化的發(fā)展,在保證區(qū)域教育資源配置公平并不再擴(kuò)大差距的同時,要注重可能的情況下教育政策向貧困地區(qū)傾斜,從而縮小差距。[14]因此,這一理論有助于指導(dǎo)以教育信息化促進(jìn)教育資源分配均衡,同時佐證以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的可行性。
在中國知網(wǎng)(CNKI)中以“教育精準(zhǔn)扶貧”為主題詞檢索得到文獻(xiàn)有711篇,以“信息技術(shù)+扶貧”為組合主題詞檢索得到文獻(xiàn)有127篇,以“教育信息化+扶貧”為組合主題詞檢索得到文獻(xiàn)有77篇。通過進(jìn)一步篩選,最終研讀與教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧這一主題直接相關(guān)的中文文獻(xiàn)46篇,并對其分析整理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的研究大致可以分為如下三類。
在以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的可行性方面,現(xiàn)有研究主要是針對貧困地區(qū)教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀,借助教育信息化平臺功能,對教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的可行性進(jìn)行分析和總結(jié),代表性研究如:全國政協(xié)委員馬敏認(rèn)為利用信息技術(shù)手段可以有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校“開不齊課、開不好課”的問題,同時可以通過教師信息空間建設(shè)提升貧困地區(qū)教師專業(yè)水平,從而提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。[15]于淼等人認(rèn)為可以使用教育信息化手段來實現(xiàn)從“以教師的教為中心”到“以學(xué)生的學(xué)為中心”的轉(zhuǎn)變,教育信息化不僅提供了貧困學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的機(jī)會,同時也促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源從城市向農(nóng)村延伸。[16]劉忠民等提出,教育信息化相關(guān)平臺的使用可以實現(xiàn)農(nóng)村教師與城市優(yōu)秀教師進(jìn)行有針對性的幫扶,有效提高農(nóng)村貧困地區(qū)教師的專業(yè)知識與技能,為促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供師資保障。[17]
在以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢上,相關(guān)學(xué)者也進(jìn)行了一定程度的探討。如徐鶯認(rèn)為信息技術(shù)發(fā)展提升了數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,科學(xué)性的決策需要以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺對貧困數(shù)據(jù)進(jìn)行管理分析并形成實時的大數(shù)據(jù),相比傳統(tǒng)的單一數(shù)據(jù)收集,信息化手段能夠極大地確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。[18]任友群等提出以信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢在于對象的識別、項目的實施、評估的跟蹤、監(jiān)察管理和教師隊伍建設(shè)。[19]任友群等同時提出數(shù)據(jù)收集技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息交換傳輸技術(shù)和信息化配置技術(shù)是教育信息化的核心優(yōu)勢。[20]王安福等人提出了教育信息化精準(zhǔn)評估的優(yōu)勢,認(rèn)為通過扶貧過程中精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的收集以及利用大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)進(jìn)行扶貧成效的階段性評估、對問題的反饋分析從而判斷是否出現(xiàn)新的問題,這一過程相比傳統(tǒng)的單一評估方式能夠做到更加精準(zhǔn)。[21]
可見在以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢和可行性分析方面,相關(guān)研究者主要把信息化作為一種外在的技術(shù)實現(xiàn)手段和資源配置手段,圍繞教育信息化在數(shù)據(jù)分析和資源分配方面以供需匹配的角度進(jìn)行分析,為以教育信息促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的具體實施提供了理論基礎(chǔ)和需求參考。
這一類研究主要是在充分明晰教育信息化對促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧具可行性及優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,提出以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)幫扶的具體實施模式和路徑。目前相關(guān)文獻(xiàn)中提出或總結(jié)的典型模式、路徑如表1所示。
通過對相關(guān)學(xué)者提出的模式或路徑進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),這些模式或路徑的提出主要基于如下方面:①優(yōu)化扶貧主體。傳統(tǒng)的政府單一主體的教育扶貧模式往往制約著教育扶貧的精準(zhǔn)性和實效性。[29]社會力量是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要生力軍,相關(guān)文獻(xiàn)均提出在以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧過程中應(yīng)同時發(fā)揮政府、企業(yè)、高校、城區(qū)學(xué)校等功能,構(gòu)建政府、市場、社會、學(xué)校等多元主體協(xié)同推進(jìn)的教育精準(zhǔn)扶貧格局。②優(yōu)化教育資源配置。信息化手段在教育資源配置中具有舉足輕重的作用,通過建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的“數(shù)字學(xué)?!薄⒋罱ňW(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和教師教研平臺、成立數(shù)字校園同盟社區(qū)、提供免費網(wǎng)絡(luò)和云空間服務(wù)建設(shè)等方式推進(jìn)城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間數(shù)字化教學(xué)資源的共建和共享,均勻分配教學(xué)資源,縮小學(xué)校間和城鄉(xiāng)間教育資源數(shù)量和質(zhì)量的差距。③以信息技術(shù)確保教育扶貧精準(zhǔn)。通過建立綜合數(shù)據(jù)庫及大數(shù)據(jù)中心,發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新型信息技術(shù)的優(yōu)勢,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實時采集和數(shù)據(jù)動態(tài)分析,實現(xiàn)貧困學(xué)生的精準(zhǔn)識別、扶貧項目的精準(zhǔn)實施、評估過程的精準(zhǔn)管理、扶貧效果的精準(zhǔn)評估等。④加強(qiáng)教師培訓(xùn)和能力提升。采用多元化的培訓(xùn)方式對貧困地區(qū)教師實行訂單式按需培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教研平臺的作用,通過與城市學(xué)校教師形成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體,促進(jìn)教師教學(xué)能力的全面提升。
這些模式或路徑的提出既關(guān)注到了“人”的因素同時也關(guān)注到了“物”的因素,既關(guān)注到了以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的“技術(shù)”特殊性同時也關(guān)注到了“精準(zhǔn)”普遍性,覆蓋了扶貧主體、資源配置、技術(shù)應(yīng)用與教師能力提升等多個方面。在這些模式或路徑中,諸如咸安模式、玉溪模式、井岡山模式等已取得較好的應(yīng)用效果,其他相關(guān)模式或路徑也正在投入實踐或正在接受實踐檢驗。
這類研究主要是相關(guān)學(xué)者基于對教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識,對教育精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)存問題以及現(xiàn)有教育精準(zhǔn)扶貧的弊端進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策和建議。例如任友群等認(rèn)為以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)重點關(guān)注移動應(yīng)用和終端技術(shù)、教育信息化的建設(shè)和發(fā)展、非教育貧困人口、教育數(shù)據(jù)和用戶隱私安全五個方面的問題;[30]李華、劉宋強(qiáng)等基于貧困地區(qū)教學(xué)點現(xiàn)狀與存在的問題,從教育信息化服務(wù)機(jī)制、教師隊伍信息素養(yǎng)、教學(xué)數(shù)字資源、結(jié)對幫扶、網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)多方面提出利用教育信息化助推民族地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點教育質(zhì)量提升的措施與策略;[31]于淼、解梁秋分析了在教育精準(zhǔn)扶貧中結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念所面臨的四大問題,并在此基礎(chǔ)上提出強(qiáng)化資源保證、營造扶貧文化氛圍、加強(qiáng)師資建設(shè)三個方面的策略;[32]李曉靜在對河南修武申國完小的現(xiàn)狀近況及問題分析的基礎(chǔ)上,提出了該校在教育信息化建設(shè)方面的改進(jìn)建議,主要包括教育技術(shù)終端、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式、學(xué)生水平、教師水平、教學(xué)效果反饋和教育環(huán)境建設(shè)等六個方面。[33]此類研究的共同點是剖析和挖掘以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實踐進(jìn)程中已經(jīng)存在的問題和可能存在的弊端,通過理性思辨和批判性思考,從多個角度提出解決問題和優(yōu)化成效的可行性建議。
雖然國內(nèi)相關(guān)學(xué)者圍繞以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,從政策制定、問題剖析、模式構(gòu)建、路徑實施等方面開展了大量的研究工作,但在相關(guān)理論支撐方面略顯不足。目前相關(guān)研究所援引的理論主要包括能力貧困理論、貧困文化理論、人力資本理論、馬太效應(yīng)、“信息溝”理論、學(xué)校改革和社會結(jié)構(gòu)理論等。這些理論涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)和信息科學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。雖然這些理論可以從某種程度上解釋以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧過程中的相關(guān)原理和機(jī)制,并進(jìn)一步對所提出的模式和路徑進(jìn)行支撐,但其相關(guān)度并不是很高。以能力貧困理論、貧困文化理論、人力資本理論這三種理論為例,這三種理論主要被應(yīng)用在普適的教育扶貧領(lǐng)域,而將其遷移到以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧時,忽略了教育信息化的特殊應(yīng)用場景,理論契合度有待加強(qiáng)。
從前文分析可知,當(dāng)前的相關(guān)研究主要集中于以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的可行性及優(yōu)勢、模式與路徑、存在的問題及對策這三個方面,尤其以模式與路徑的研究最為普遍。可見現(xiàn)有研究主要關(guān)注的是“為什么”和“怎么做”的問題,而在“是什么”這個問題上的研究偏少,在對以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)屬性和價值取向的思考不足,目前所見的相關(guān)研究僅有王衛(wèi)軍等從解決貧困地區(qū)教育資源匱乏的問題、提高貧困對象的職業(yè)技能水平、提高個體可行能力、改善貧困地區(qū)的貧困文化等方面,對以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的價值取向進(jìn)行了分析。[34]這也同時印證了現(xiàn)有研究在理論建構(gòu)和價值探索方面尚需加強(qiáng)。除此以外,相關(guān)研究者提出的模式與路徑也存在趨同化傾向,部分研究在提出相關(guān)模式與路徑時創(chuàng)新不足。
伴隨著以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧問題逐漸成為教育扶貧領(lǐng)域的熱點問題,目前國內(nèi)諸多研究者圍繞該問題進(jìn)行研究和探討。從整體研究內(nèi)容和研究取向來看,大多數(shù)研究者都是將研究重心放在論述,以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢進(jìn)而提出相應(yīng)的實踐模式和實施路徑,并給出具體實施建議,而對模式提出前的現(xiàn)狀調(diào)研和模式實施后的效果檢驗往往缺乏關(guān)注或淺嘗輒止。這就導(dǎo)致模式或路徑本身的科學(xué)性和可行性無法保證,同時模式是否具有實用性和實效性也無從知曉,其他研究者也無法去判斷該研究的實際價值所在。因此,相關(guān)研究應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)狀調(diào)研和實施效果檢驗這兩個環(huán)節(jié),使提出的模式或路徑經(jīng)得起實踐檢驗。
隨著我國教育信息化工作逐步進(jìn)入2.0時代,大力支持深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)教育公平和均衡發(fā)展,有效促進(jìn)教育質(zhì)量的提升,已成為當(dāng)前教育精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重。從當(dāng)前研究趨勢來看,無論是從宏觀政策制定還是到微觀扶貧策略實施,都明顯具有從重視“物”的層面轉(zhuǎn)移到重視“人”的層面的轉(zhuǎn)變趨勢。中央電教館副館長蔡耘2018年初在安徽調(diào)研時指出,信息化規(guī)劃要與時俱進(jìn),從注重“物”的建設(shè)向滿足“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此,應(yīng)改變以往“大水漫灌”、“一刀切”的教育扶貧模式,充分發(fā)揮教育信息化在結(jié)對幫扶、聯(lián)校網(wǎng)教、教育治理、教師培訓(xùn)等方面的獨特優(yōu)勢,充分挖掘扶貧對象的個性化特點和多樣化的扶貧需求,促使供給側(cè)和需求側(cè)達(dá)到最優(yōu)匹配狀態(tài),從需求角度縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,緩解教育數(shù)字鴻溝問題。這方面的探索既順應(yīng)了教育信息化2.0發(fā)展的特點,同時也成為了以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧新的關(guān)注點。在具體研究方面,扶貧對象需求的精準(zhǔn)識別和測量、需求與供給的精準(zhǔn)匹配都成為新的研究熱點。如王文君等就強(qiáng)調(diào)利用信息化手段來確定扶貧對象的需求,采取的扶貧內(nèi)容與方法要能夠滿足教育貧困對象的實際情況。[35]
伴隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷普及,相關(guān)研究者已經(jīng)在利用這些新興技術(shù)促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧方面進(jìn)行了一定的探索。任友群指出數(shù)據(jù)驅(qū)動是促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,并結(jié)合江西省上饒市政府的“互聯(lián)網(wǎng)+教育精準(zhǔn)扶貧”解決方案實踐加以佐證。[36]王安福提出必須借助云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺及人工智能技術(shù),通過教育扶貧綜合數(shù)據(jù)庫、教育扶貧大數(shù)據(jù)中心的建立,在貧困地區(qū)的每所學(xué)校建立信息庫,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。[37]可見以新興信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)深度應(yīng)用已成為教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域新的增長點。數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育精準(zhǔn)扶貧可以主要歸納為數(shù)據(jù)聯(lián)通和數(shù)據(jù)應(yīng)用兩大方面。[38]國家政策的出臺與經(jīng)費的投入加快了數(shù)據(jù)聯(lián)通的速度,標(biāo)志性事件如“三通兩平臺”的建成和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的全面覆蓋。隨著數(shù)據(jù)聯(lián)通的全面普及,數(shù)據(jù)應(yīng)用成為發(fā)揮教育信息化功能的新高地。數(shù)據(jù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)精準(zhǔn)互為手段和目的。一方面要對數(shù)據(jù)做深層挖掘和分析,探尋數(shù)據(jù)的潛在價值,實現(xiàn)對貧困對象的精準(zhǔn)識別;另一方面數(shù)據(jù)應(yīng)用實現(xiàn)驗證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。[39]因此,如何在保持?jǐn)?shù)據(jù)聯(lián)通的基礎(chǔ)上,利用數(shù)據(jù)應(yīng)用提高教育扶貧的精度和準(zhǔn)度,是推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入發(fā)展新階段、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶智的新方向之一,也是新的研究熱點之一。
教育信息化的持續(xù)建設(shè)與投入,為貧困地區(qū)的教育發(fā)展注入了新的能量與活力,但隨之而來的是以教育信息化促進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的管理問題。扶貧資源的供給是教育精準(zhǔn)扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ),創(chuàng)新性的管理技術(shù)是教育精準(zhǔn)扶貧的效率保障,管理不善可能會使教育精準(zhǔn)扶貧的效果大打折扣。因此教育精準(zhǔn)扶貧管理的重要性不斷凸顯,逐漸成為研究者關(guān)注的熱點問題,具體體現(xiàn)在用信息化手段對扶貧對象信息、扶貧項目實施、資源共享等方面進(jìn)行監(jiān)控以及運用大數(shù)據(jù)對扶貧信息進(jìn)行動態(tài)管理。目前已有相關(guān)研究者對此進(jìn)行了初步探索,如何淵等提出通過構(gòu)建基于信息化的頂層管理平臺以及信息化公共服務(wù)平臺等相關(guān)平臺,對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行全方位的信息化管理。[40]盧弘連提出在大數(shù)據(jù)背景下可以使用信息化手段實現(xiàn)由靜態(tài)到動態(tài)的管理模式,使扶貧信息實時更新,有助于提高扶貧效率。[41]在后續(xù)研究中,如何全面提升以信息化支撐教育扶貧管理的能力和水平,構(gòu)建全方位、全過程、全天候的教育精準(zhǔn)扶貧管理體系,將是該領(lǐng)域新的研究動向。
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(編輯:王天鵬)