王藝娜

摘 ? 要?國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系十分必要。不可否認(rèn)，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系面臨著諸多困境，主要體現(xiàn)為：教育行政機(jī)構(gòu)未能落實(shí)教師培訓(xùn)職能，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)流于形式;鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱;鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部支持體系之間存在利益沖突;教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布散亂，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性與實(shí)效性不足。這就需要教育行政機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹相關(guān)政策規(guī)定，真正落實(shí)教師培訓(xùn)工作;加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系基礎(chǔ)建設(shè);協(xié)同鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部利益沖突支持體系;整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改善培訓(xùn)內(nèi)容，提高其針對(duì)性與實(shí)效性。

關(guān)鍵詞?鄉(xiāng)村教師 ?專業(yè)發(fā)展 ?專業(yè)發(fā)展支持體系 ?教師培訓(xùn) ?社會(huì)認(rèn)同

一、構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系的必然性

鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展不僅影響著鄉(xiāng)村教師自身的教育教學(xué)狀況，還影響著鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量及鄉(xiāng)村整體教育的發(fā)展。因此，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系是非常有必要的，具體來(lái)說(shuō)，一方面，國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，另一方面，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體制存在的弊端日益凸顯，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)改革推動(dòng)著鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系的構(gòu)建。

1.國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視

隨著人們對(duì)教育的重視、對(duì)教育質(zhì)量的追求，以及我國(guó)教育深化改革的不斷推進(jìn)，國(guó)家越來(lái)越重視教育的發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)教育的發(fā)展，并將農(nóng)村教育發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中。教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村地區(qū)的教育發(fā)展與農(nóng)村教師緊密相關(guān)。在我國(guó)縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的背景下，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村教育尤其是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的薄弱性。近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展，出臺(tái)一些列相關(guān)政策文件以及傾斜政策，以此來(lái)支持鄉(xiāng)村教育的發(fā)展與教師隊(duì)伍的建設(shè)。如《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，從國(guó)家政策層面體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視，它提出“要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位”，由此可以看出，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，其優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位日益凸顯。

2.鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體制弊端的凸顯

為了更好地提升我國(guó)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)綜合素養(yǎng)，國(guó)家于2010年開(kāi)始實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，設(shè)立“國(guó)培計(jì)劃”專項(xiàng)資金，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，自此中小學(xué)教師培養(yǎng)在我國(guó)中西部地區(qū)迅速發(fā)展。盡管“國(guó)培計(jì)劃”在很大程度上改變了鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀，并取得了明顯的成效，然而就整個(gè)我國(guó)中西部地區(qū)的中小學(xué)教師培訓(xùn)而言，僅靠“國(guó)培計(jì)劃”一種項(xiàng)目很難從根本上解決問(wèn)題。從參與主體來(lái)看，“國(guó)培計(jì)劃”是一項(xiàng)主要針對(duì)中小學(xué)校的教師培訓(xùn)項(xiàng)目，其舉辦經(jīng)費(fèi)由中央政府提供，實(shí)施單位是省一級(jí)政府。經(jīng)過(guò)近些年的實(shí)踐與反思發(fā)現(xiàn)，“國(guó)培計(jì)劃”更多地轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?xùn)院校與參培教師之間的關(guān)系，市縣教育行政部門與教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用逐漸弱化，再加上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理效力不足，參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)自主性很難得到有效的提升。這容易造成教師培訓(xùn)設(shè)計(jì)者與實(shí)施者在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中不能準(zhǔn)確了解參訓(xùn)教師的現(xiàn)實(shí)需要。

3.鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)支持體系的呼喚

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村教師面臨的困境、鄉(xiāng)村學(xué)校與教師正在發(fā)生的變化以及鄉(xiāng)村社會(huì)的獨(dú)特語(yǔ)境等很難找到合適的發(fā)聲渠道與途徑。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，教師專業(yè)發(fā)展概念相對(duì)模糊，學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題嚴(yán)重。整體來(lái)說(shuō)，從年長(zhǎng)教師隊(duì)伍來(lái)看，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題突出，年齡層次相對(duì)偏高，基礎(chǔ)學(xué)歷較低，學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡，在教育技術(shù)、教育理念等方面存在明顯的短板;從中年教師隊(duì)伍來(lái)看，骨干教師流失相對(duì)較多，部分教師較快進(jìn)入職業(yè)倦怠期或停滯期;從年輕教師隊(duì)伍來(lái)看，新招教師三年內(nèi)流失現(xiàn)象突出，教師專業(yè)對(duì)口情況與師范生比例并沒(méi)有得到明顯的改善。鄉(xiāng)村教師常被貼上“文化弱勢(shì)”的標(biāo)簽，在進(jìn)行教師專業(yè)發(fā)展與開(kāi)展教師培訓(xùn)的過(guò)程中，培訓(xùn)材料與培訓(xùn)者及培訓(xùn)學(xué)員之間很難進(jìn)行深入的對(duì)話。因此，就需要培植一種主體性的教師學(xué)習(xí)文化和構(gòu)建一種完善的教師培訓(xùn)體系，并綜合運(yùn)用各類教師管理手段來(lái)突破農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的困境[1]。

4.鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)改革對(duì)支持體系建設(shè)的推動(dòng)

支持體系的建立直接影響著教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。在不同的時(shí)代背景與環(huán)境之下，有著不同的教師專業(yè)發(fā)展支持體系。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)專業(yè)化教師培訓(xùn)體系進(jìn)行了很多次的改革，經(jīng)歷了多個(gè)不同階段的發(fā)展。建國(guó)初期國(guó)家提出“加強(qiáng)教員輪訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)”，從建國(guó)初到文革前，我國(guó)教師培訓(xùn)工作以在職學(xué)歷補(bǔ)償為主;文革后到80年代末，以提升學(xué)歷與“教材教法過(guò)關(guān)”并重;90年代到21世紀(jì)初以制度性教育為主;21世紀(jì)初至今主要是建立專業(yè)化教師培訓(xùn)體系。專業(yè)化教師培訓(xùn)體系建設(shè)初期，教師是根據(jù)安排來(lái)被動(dòng)地“學(xué)科參訓(xùn)”，這一時(shí)期的主導(dǎo)思想是在全國(guó)范圍內(nèi)成立各級(jí)各類教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷開(kāi)設(shè)類別與層次完整的培訓(xùn)項(xiàng)目。而近幾年來(lái)，專業(yè)化教師培訓(xùn)體系的思想在發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)，教師的主動(dòng)性越來(lái)越受重視。

二、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系面臨的困境

鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展離不開(kāi)教師專業(yè)發(fā)展支持體系的支持與保障。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系面臨著諸多困境，主要體現(xiàn)為以下方面。

1.教育行政機(jī)構(gòu)未能落實(shí)教師培訓(xùn)職能，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)流于形式

作為基層教育領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)教育主管部門要對(duì)當(dāng)?shù)亟逃ㄒ?guī)的制定、學(xué)校的發(fā)展、教師的培訓(xùn)等工作從整體上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理構(gòu)建并健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系。在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)與強(qiáng)制性的國(guó)家政策規(guī)定之下，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育整體質(zhì)量，縣級(jí)教育主管部門可以通過(guò)政策文件等形式來(lái)要求各地鄉(xiāng)村學(xué)校采取相應(yīng)措施。然而，在教育實(shí)踐中對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的支持流于形式，有關(guān)部門并沒(méi)有落實(shí)職責(zé)。盡管各地都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)或部門來(lái)負(fù)責(zé)教師專業(yè)發(fā)展，如教師進(jìn)修學(xué)校、教學(xué)研討室等，但在各種因素的影響下，這些部門并沒(méi)有有效發(fā)揮其職能，教師進(jìn)修學(xué)校只注重學(xué)分的考核不考慮實(shí)際的效果，教學(xué)研討室被異化成為“考研自習(xí)室”，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的作用并沒(méi)有真正發(fā)揮。另外，國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)保障鄉(xiāng)村教師合法權(quán)益的一系列相關(guān)政策法律法規(guī)，縣級(jí)教育行政部門并沒(méi)有具體落實(shí)，有很多僅是流于形式。我國(guó)農(nóng)村分布面積大，各區(qū)域資源環(huán)境存在較大差異，再加?xùn)|西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)教育發(fā)展各不相同。在貫徹上級(jí)有關(guān)教師發(fā)展政策時(shí)，基層教育主管部門對(duì)當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)實(shí)際情況缺乏了解，在制定鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí)盲目地借鑒和吸收其他地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)亟處煹默F(xiàn)實(shí)需求，其靈活性與針對(duì)性不足[2]。

2.鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

部分縣區(qū)雖然成立了教師發(fā)展中心，但在執(zhí)行過(guò)程中卻存在諸多問(wèn)題，尤其是傳統(tǒng)的縣級(jí)教師繼續(xù)教育中心在現(xiàn)實(shí)操作中，并沒(méi)有有效發(fā)揮專業(yè)服務(wù)職能，更多在執(zhí)行管理職能，長(zhǎng)此以往很容易形成教師培訓(xùn)資源匱乏、工作人員以行政人員為主、忽視專業(yè)能力發(fā)展而造成職能弱化、教師培訓(xùn)流于形式等不良局面。還有部分縣區(qū)到目前為止還沒(méi)有成立相應(yīng)的教師發(fā)展中心，由縣級(jí)教育行政部門教師管理科或管理股來(lái)代行教師發(fā)展中心的職能，也就是說(shuō)部分縣區(qū)沒(méi)有建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系?？h級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要從全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行遴選，因擁有特級(jí)教師的縣市不多，且特級(jí)教師的數(shù)量相對(duì)較少，能夠擔(dān)任教師培訓(xùn)工作的教師培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)不足。因此，很難形成一支具備教師工作坊支持能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、教學(xué)實(shí)施能力、課程開(kāi)發(fā)能力和活動(dòng)方案設(shè)計(jì)能力的教師培訓(xùn)隊(duì)伍。另外，教師培訓(xùn)制度建設(shè)不健全，有很多縣區(qū)的教師培訓(xùn)制度仍處于初創(chuàng)期，這就需要一定的專業(yè)人才來(lái)出臺(tái)并建設(shè)以縣為本的教師培訓(xùn)體系。從已有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)一般都是一次性開(kāi)展的，資源開(kāi)發(fā)利用與積累的意識(shí)不足，教師培訓(xùn)的價(jià)值很難體現(xiàn)。因此，專業(yè)技術(shù)人員較少且資金費(fèi)用短缺的區(qū)縣，可以同時(shí)采取多種舉措與途徑來(lái)開(kāi)發(fā)和生成教師培訓(xùn)資源[3]。

3.鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部支持體系之間存在利益沖突

鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)外部支持體系之間是相互聯(lián)系、相互作用的，并不是孤立存在的。內(nèi)部支持體系須依靠外部支持體系的資源來(lái)提升自己，而外部支持體系作用的發(fā)揮是以內(nèi)部支持體系為中介的。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)外部支持體系之間存在著嚴(yán)重的利益沖突，主要體現(xiàn)為“城市取向”與“鄉(xiāng)土文化”之間的沖突。鄉(xiāng)村與城市有著不同的文化，鄉(xiāng)土文化浸染著每一個(gè)鄉(xiāng)村人，且不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化有所不同。鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)部支持服務(wù)體系應(yīng)以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，而外部支持體系卻在現(xiàn)代化浪潮的推動(dòng)下，以“城市取向”為標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，城市意味著“進(jìn)步”，現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)就是城市化。在城市化發(fā)展的過(guò)程中，比較強(qiáng)勢(shì)的城市生活方式、價(jià)值觀念、思維模式及城市文化等都在逐漸向農(nóng)村擴(kuò)散。另外，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，城鄉(xiāng)二元割據(jù)不斷凸顯，鄉(xiāng)村教師很容易陷入鄉(xiāng)土文化與城市文化的沖突之中。一方面，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村教育文化下，鄉(xiāng)村教師很難借助社會(huì)與文化資本去轉(zhuǎn)換和利用經(jīng)濟(jì)與政治資本，另一方面，在文明、先進(jìn)等城市文化的影響下，鄉(xiāng)村教師很容易陷入價(jià)值取向的混亂中。

4.教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布散亂，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性與實(shí)效性不足

縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)中居于核心位置，主要承擔(dān)著我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的教師培訓(xùn)工作，在整個(gè)教師培訓(xùn)體系中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前在我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響的縣區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是教師進(jìn)修學(xué)校。同時(shí)，縣教育局教研室、電化教育站等也會(huì)相應(yīng)地承擔(dān)一些教師培訓(xùn)項(xiàng)目，但這些機(jī)構(gòu)部門之間缺乏交流溝通與統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布比較散亂，在實(shí)踐操作中很容易出現(xiàn)多頭培訓(xùn)或重復(fù)培訓(xùn)等情況，從而造成教師精力與培訓(xùn)資源等浪費(fèi)的現(xiàn)象。盡管有相關(guān)政策文件曾提出“要將零散、混亂的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新整合”，但在實(shí)踐操作中卻收效甚微。另外，從培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)看，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要目的是提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)與知識(shí)水平，提供的培訓(xùn)內(nèi)容以先進(jìn)的教育理念為主，其針對(duì)性與時(shí)效性相對(duì)缺乏。同時(shí)，教師培訓(xùn)沒(méi)能考慮實(shí)際的教育教學(xué)情境，僅注重教師自身的發(fā)展，培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于單薄，忽略了先進(jìn)理念在教學(xué)技能、師生關(guān)系、教學(xué)情境等方面的適應(yīng)程度。很多培訓(xùn)內(nèi)容理念在實(shí)踐操作中缺乏時(shí)效性，無(wú)法滿足鄉(xiāng)村教師這一特殊環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求。再加上鄉(xiāng)村教師所在學(xué)校離培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對(duì)較遠(yuǎn)，許多教師培訓(xùn)缺乏必要的連貫性與持續(xù)性，并沒(méi)能對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，整個(gè)培訓(xùn)工作處于碎片化狀態(tài)[4]。

三、鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系構(gòu)建路徑

在教師職業(yè)生涯中，專業(yè)發(fā)展對(duì)教師的成長(zhǎng)具有不可替代的重要作用。鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展須要有一套比較完善的體系來(lái)支持，這就須要構(gòu)建健全的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系[4]。

1.教育行政機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹相關(guān)政策規(guī)定，真正落實(shí)教師培訓(xùn)工作

縣級(jí)教育主管部門作為基層教育管理機(jī)構(gòu)，在負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)工作的過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家做出的相關(guān)規(guī)定，了解有關(guān)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的政策，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、教育等發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出符合當(dāng)?shù)亟處熜枨蟮泥l(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持政策與相關(guān)支持體系，明確自己的職責(zé)。首先，通過(guò)職能創(chuàng)新與機(jī)構(gòu)整合，縣級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門要對(duì)鄉(xiāng)村教師發(fā)展培訓(xùn)工作進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃，并確定具體負(fù)責(zé)與落實(shí)的相關(guān)部門。其次，利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)，縣級(jí)教育主管部門要打破時(shí)空限制，引進(jìn)先進(jìn)、多元的教師管理方法，采用多元化的方式來(lái)支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。如，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源引入鄉(xiāng)村教師管理之中，不斷加強(qiáng)各學(xué)校、教師及支持系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間的交流與溝通。我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，有些偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校無(wú)法引入遠(yuǎn)程教育資源，因此，在具體的過(guò)程中不可過(guò)度依賴對(duì)遠(yuǎn)程教育資源的利用，而要結(jié)合教師的現(xiàn)實(shí)需求與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，來(lái)探索合適的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，以支撐當(dāng)?shù)亟處煹陌l(fā)展。最后，縣級(jí)教育行政部門要制定相關(guān)政策來(lái)保障鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)時(shí)間，以此保證教師的自我發(fā)展[5]。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系基礎(chǔ)建設(shè)

首先，為教師培訓(xùn)體系建設(shè)提供技術(shù)支持。從技術(shù)層面來(lái)看，現(xiàn)代化的信息技術(shù)能夠暫時(shí)彌補(bǔ)教師培訓(xùn)能力不足的缺陷，為教師培訓(xùn)提供一定的技術(shù)支持。如可以建立教師專業(yè)發(fā)展電子檔案，根據(jù)該電子檔案中提供的教師基本信息來(lái)篩選參訓(xùn)學(xué)員，以此來(lái)提高縣級(jí)教育行政部門、中小學(xué)選派培訓(xùn)人員的辦事效率與責(zé)任心;提供教師培訓(xùn)質(zhì)量分析工具，讓縣區(qū)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)檢測(cè)教師的培訓(xùn)質(zhì)量，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。其次，拓展教師培訓(xùn)資源建設(shè)。鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)的重點(diǎn)是教師培訓(xùn)資源建設(shè)。可以在以網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)與加工生成性培訓(xùn)課程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)采用政府購(gòu)買、組織征集遴選、教師開(kāi)發(fā)等多種方式，形成滿足鄉(xiāng)村教師需求的優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源。另外，國(guó)家、省、市等可以通過(guò)建設(shè)相關(guān)資源來(lái)扶持縣區(qū)教師培訓(xùn)的發(fā)展，高校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等也要掌握教師培訓(xùn)資源，為了更好地建設(shè)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，就需要這些主體形成資源的充分利用與共享。再次，加強(qiáng)教師培訓(xùn)科研。鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系中存在的普遍性問(wèn)題，能夠通過(guò)不斷地實(shí)踐探索來(lái)解決，但一些根本性的問(wèn)題就需要國(guó)家及省級(jí)教育行政部門來(lái)組織相關(guān)專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，以此來(lái)有針對(duì)性地進(jìn)行解決。如教師培訓(xùn)管理、培訓(xùn)制度建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量保障以及培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)等都需要開(kāi)展科學(xué)研究[6]。

3.構(gòu)建鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部利益沖突支持體系

鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)外部支持體系之間存在利益沖突，這就需要教育主管部門、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校等共同來(lái)建構(gòu)協(xié)同鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部利益沖突的支持體系，以此來(lái)協(xié)同鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)及發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論教師內(nèi)、外部利益沖突中的哪一方占主導(dǎo)地位，剩下的另一利益沖突并沒(méi)有消失，而是與處于主導(dǎo)地位的利益沖突一起影響著教師的利益行為。在教師專業(yè)發(fā)展中當(dāng)鄉(xiāng)村教師的外部利益需求占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，盡管他們的外部利益需求強(qiáng)烈地左右著其利益行為，但他們的內(nèi)部利益需求卻與外部利益需求之間一直存在著沖突，這種沖突會(huì)促使他們對(duì)自己的利益行為進(jìn)行反思，并判斷是否走向了極端，若是已經(jīng)或者正在走向極端，就需要將其拉回。相反，當(dāng)鄉(xiāng)村教師的內(nèi)部利益需求占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，盡管內(nèi)部利益需求的滿足顯得十分重要，但同時(shí)外部利益需求也影響著他們對(duì)滿足內(nèi)部利益需求方式與途徑的選擇。因此，須構(gòu)建協(xié)同鄉(xiāng)村教師內(nèi)外部利益沖突的支持體系，促使內(nèi)外部利益沖突協(xié)同推動(dòng)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展，無(wú)論鄉(xiāng)村教師追求外部利益需求還是內(nèi)部利益需求，都需要兩者進(jìn)行協(xié)同互動(dòng)，這既能防止走向某一種外部或內(nèi)部需求的極端，又能促使鄉(xiāng)村教師反思自身的利益行為，平衡教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部利益需求[7]。

4.整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改善培訓(xùn)內(nèi)容

當(dāng)前縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在整體分布散亂、培訓(xùn)內(nèi)容單薄、實(shí)用性較差、培訓(xùn)過(guò)程的操作性與實(shí)效性不足、缺乏一定的靈活性與針對(duì)性、對(duì)參訓(xùn)教師的跟蹤指導(dǎo)與效果評(píng)估缺失等問(wèn)題。由此可以看出，當(dāng)前的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r、教師實(shí)際工作需要及鄉(xiāng)村學(xué)校整體狀況的了解與關(guān)注。因此，在開(kāi)展教師培訓(xùn)工作過(guò)程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先要了解學(xué)生及教師的具體情況，從鄉(xiāng)村學(xué)校、教師及學(xué)生的實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，以問(wèn)題為中心來(lái)整合與調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容與分布狀況。首先，從整體上對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在以縣為單位的基礎(chǔ)上，對(duì)教師培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行明確分工，確認(rèn)其具體的職責(zé)，減少教育資源浪費(fèi)，提高教師培訓(xùn)效率。其次，重新整合教師培訓(xùn)內(nèi)容。在滿足教師現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體的教育教學(xué)情境與學(xué)生的真實(shí)情況，對(duì)教師培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行重新整合或調(diào)整，切實(shí)幫助鄉(xiāng)村教師解決教育教學(xué)中存在的具體問(wèn)題。如在培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)階段，讓一線鄉(xiāng)村教師進(jìn)行參與，在設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的過(guò)程中結(jié)合他們的意見(jiàn)來(lái)相應(yīng)地調(diào)整培訓(xùn)方案。再次，完善培訓(xùn)過(guò)程，構(gòu)建具有可操作性、實(shí)效性強(qiáng)的教師培訓(xùn)體系，為參培教師提供培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)，評(píng)價(jià)與反饋教師培訓(xùn)結(jié)果，幫助教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)用培訓(xùn)課上學(xué)到的教育教學(xué)理論，保障教師培訓(xùn)的順利開(kāi)展。最后，為鄉(xiāng)村教師提供社會(huì)文化支持，教師專業(yè)發(fā)展支持體系中包含著社會(huì)文化支持，通過(guò)提高鄉(xiāng)村教師道德修養(yǎng)水平，規(guī)范他們的行為，來(lái)提高對(duì)鄉(xiāng)村教師這一職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同[8]。

參考文獻(xiàn)

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[7] 劉文霞.基于利益沖突視野的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系的建構(gòu)研究[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2017（01）.

[8] 黃文峰.論教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系的文化建設(shè)[J].中小教師培訓(xùn)，2017（10）.

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